Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А64-9645/2018

01 февраля 2019 года

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 февраля 2019 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Лужайской,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Акционерному обществу «ОРЭС-Тамбов», г. Тамбов  (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>)

третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Тамбов

о взыскании долга

при участии в судебном заседанииот истца: ФИО2, доверенность от 29.12.2017 №10;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: ФИО3, доверенность от 02.10.2018; 

 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов (далее - АО «ТОСК»), обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к акционерному обществу «ОРЭС-Тамбов», г.Тамбов,  о взыскании долга за электрическую энергию, приобретенную для целей компенсации потерь за период с марта 2018г. по апрель 2018г. в сумме 2398374,14 руб.

Определением арбитражного суда от 03.08.2018 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-6175/2018.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.11.2018 по делу №А64-6175/2018 в отдельное производство выделено требование истца к ответчику о взыскании долга в сумме 758260,26 руб., составляющего сумму безучетного потребления электрической энергии по акту от 19.04.2018 №0050/18 в отношении потребителя индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Тамбов, с присвоением выделенному в отдельное производство требованию самостоятельного номера дела №А64-9645/2018.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечён ИП ФИО1 (далее – ИП ФИО1).

В судебное заседание 28.01.2019 представитель ответчика не явился, о дате, месте, времени его проведения извещен надлежащим образом. 

В материалы дела поступило ходатайство ответчика от 28.01.2019 об отложении судебного разбирательства в связи с занятостью представителя в другом судебном процессе. 

Согласно ч. 3 ст. 158 АПК РФ в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными. 

Занятость представителя в другом судебном процессе, не может являться основанием для отложения судебного заседания по рассматриваемому делу, поскольку не подтверждает отсутствие в обществе другого лица с правом представления его интересов, в связи с чем в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного разбирательства протокольным определением от 28.01.2019 отказано.

Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного представителя.

Представитель истца поддержал исковые требования, третье лицо поддерживает позицию истца.

Как следует из материалов дела, между ОАО «ТОСК» (гарантирующий поставщик) и АО «ОРЭС-Тамбов» (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь от 01.12.2016 №117-2016/12-101 (далее – договор купли-продажи электроэнергии), согласно условиям которого гарантирующий поставщик обязался поставлять электрическую энергию для компенсации потерь в точки поставки, указанные в приложении №1 к договору, а покупатель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию в объемах фактических потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя, определяемых в порядке, установленном настоящим договором.

В соответствии с п. 3.2.1. договора купли-продажи электроэнергии гарантирующий поставщик обязался обеспечить закупку на оптовом рынке электрической энергии, а также у производителей электроэнергии на розничном рынке электрической энергии и обеспечить ее поставку в сеть покупателя в объемах фактических величин потерь в электрических сетях покупателя.

Согласно п. 3.3.1.  договора купли-продажи электроэнергии покупатель принимает и оплачивает электрическую энергию в порядке, объемах и сроки, предусмотренные настоящим договором.

В силу пунктов 3.4.1., 3.4.2. договора купли-продажи электроэнергии покупатель имеет право осуществлять контрольные проверки приборов учета, находящихся на балансе потребителей; в случае выявления нарушений, составлять акты о выявленных нарушениях, выдавать обязательные для потребителей предписания об устранении выявленных нарушений в срок, указанный в предписании. 

Пунктом 4.1. договора купли-продажи электроэнергии установлено, что покупатель приобретает фактический объем потерь электрической энергии в своих сетях, который определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной гарантирующим поставщиком в точки поставки в сеть покупателя, указанные в приложении №1 к настоящему договору, и суммарным объемом электрической энергии, отпущенной в точках отпуска из сети покупателя, указанных в приложении №2 к договору.

Расчетным периодом для оплаты стоимости электрической энергии, поставляемой гарантирующим поставщиком покупателю по настоящему договору, является один календарный месяц (п. 5.1. договора купли-продажи электроэнергии).

В соответствии с п. 5.3. договора купли-продажи электроэнергии (с учетом протокола разногласий от 23.12.2016) оплата электрической энергии производится покупателем в следующем порядке и сроки:

-     30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10- го числа этого месяца;

-     40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25- го числа этого месяца.

Оплата электрической энергии производится покупателем до 18– го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу п. 8.1. договор купли-продажи электроэнергии вступает в силу с момента его подписания и действует с 01.01.2017 по 31.12.2017, после чего считается ежегодно продленным на каждый день последующий календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении договора на иных условиях. 

Доказательств расторжения договора купли-продажи электроэнергии в материалы дела не представлено, договор считается действующим.

Во исполнение договорных обязательств в период апрель 2018г.  АО «ТОСК» осуществило поставку электрической энергии для компенсации технологического расхода электрической энергии на транспорт по электрическим сетям АО «ОРЭС-Тамбов»,  что подтверждают акты приема-передачи от 31.03.2018 №11 (с протоколом разногласий №1), от 30.04.2018 №16 (с протоколом разногласий №1).

Между сторонами возникли разногласия по объему электрической энергии в размере 231943 кВт.ч., что составило 758260,26 руб., в связи с непринятием АО «ТОСК» акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 19.04.2018 №0050/18 в отношении потребителя ИП ФИО1 

Сопроводительным письмом от 08.05.2018 указанный акт возвращен АО «ОРЭС-Тамбов» по причине отсутствия доказательств наличия в действиях потребителя ИП ФИО1 признаков безучетного потребления в точке поставке.

Ссылаясь на неправомерное включение АО «ОРЭС-Тамбов» объема безучетного потребления электроэнергии в объем полезного отпуска и неоплату стоимости электроэнергии в объеме 231943 кВт.ч.  на сумму 758260,26 руб., АО «ТОСК» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. 

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Как следует из содержания ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 ГК РФ).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период в соответствующих редакциях регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков  электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861). 

В абзаце 3 части 4 статьи 26 Федеральным законом "Об электроэнергетике" и пункте 51 Правил N 861 установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (п. 50 Правил №861).

В соответствии с пунктом 128 Основных положений №442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Как указано выше, согласно п. 4.1. договора купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь от 01.12.2016 №117-2016/12-10 потери электроэнергии определяются разницей между объемом электроэнергии, поставленной гарантирующим поставщиком в точки поставки в сеть покупателя, указанные в приложении №1 к договору, и суммарным объемом электрической энергии, отпущенной в точках отпуска из сети покупателя, указанных в приложении №2 к договору. 

В силу п. 5.3. договора купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь от 01.12.2016 №117-2016/12-10 покупатель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, производя окончательный  расчет до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с п.167 Основных положений №442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п.188 Основных положений №442, объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление. В случае если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в расчетном периоде для целей компенсации потерь, его превышение учитывается в следующих расчетных периодах.

Как следует из представленных материалов дела и пояснений сторон, разногласия между сторонами возникли в связи с непринятием стороной истца акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 19.04.2018 №0050/18 в отношении потребителя ИП ФИО1, как несоответствующего действительным обстоятельствам. Согласно справке-расчету к указанному акту объем безучетного потребления составил 231943 кВт.ч., (с учетов оплаченного объема 44537 кВт.ч.), стоимость безучетного потребления рассчитана в размере 758260,26 руб.

В соответствии с п. 2 Основных положений №442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Согласно п. 192 Основных положений №442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений №442, согласно которому в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Актом проверки технического состояния приборов учета электрической энергии/допуск в эксплуатацию прибора учета от 19.04.2018 №5164/18 сотрудниками сетевой организации на объекте ИП ФИО1 (

<

...>) установлено, что до прибора учета типа Меркурий 230АМ-02 с заводским №21646353 подключен иной прибор учета. 

На основании указанного акта в присутствии представителя потребителя ИП ФИО1 сетевой организацией составлен акт о безучетном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 19.04.2018 №5164/18,  где  указано: «На момент проведения проверки был выявлен прибор учета электрической энергии, который установлен без согласования с АО «ОРЭС-Тамбов». Энергоснабжение гостиницы через данный ПУ не осуществляется (вставки удалены). Данный прибор учета подключен отдельным кабелем до коммерческого прибора учета», а именно выявлен прибор учета типа Меркурий 230АМ-02 с заводским №21642240, показания прибора учета равны нулю. 

Истец и третье лицо заявляют, что установленные сетевой организацией при проверке обстоятельства не порождают последствий в виде безучетного потребления  электрической энергии в точке поставки по адресу: 

<

...>, в отношении прибора учета типа Меркурий 230АМ-02 с заводским №21642240 в связи с допущенными нарушениями АО «ОРЭС-Тамбов» по исполнению договора от 20.09.2012 №498 об осуществлении технологического присоединения. 

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям от 27.12.2004 №861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

В силу п. 3 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. 

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами (п. 6 Правил №861).

Пунктом 7 Правил №861 установлена следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, увеличить объем максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности без пересмотра (увеличения) величины максимальной мощности, но с изменением схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

Как следует из содержания п. 18 Правил №861, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями; г) выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в порядке, предусмотренном Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 "Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"; д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил.

Согласно материалам дела в 2012 г. ИП ФИО1 направлена заявка №498 в ОАО «Тамбовские коммунальные системы» (правопредшественник при выделении АО «ОРЭС-Тамбов») на присоединение энергопринимающих устройств в целях электроснабжения построенной гостинцы по адресу: 

<

...>.

20.09.2012 №498 между ОАО «Тамбовские коммунальные системы» и ИП ФИО1 заключен договор №498 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 17.08.2012 подписаны технические условия для присоединения к электрическим сетям №810. 

Дополнительным соглашением от 24.12.2012 к договору от 20.09.2012 №498 внесены изменения в технические условия от 17.08.2012 №810, согласно которым местом нахождения объекта, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, является: 

<

...>, основной источник питания: ПС «Октябрь», ф. 

<

***>, резервный источник питания: ПС «Октябрь», ф. 

<

***>.

После выполнения ИП ФИО1 технических условий по договору от 20.09.2012 №498 (с учетом дополнительного соглашения от 24.12.2012) в адрес ОАО «ТКС «Электрические сети» направлено заявление от 22.12.2014 следующего содержания: «Настоящим заявлением сообщаю Вам о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями от 20.09.2012 №498. В связи прошу Вас принять приборы учета в эксплуатацию». В подтверждение направления указанного заявления представлена опись вложения в письмо с оттиском печати органа почтовой связи от 22.12.2014. 

Сотрудниками сетевой организации во исполнение технических условий проведен осмотр (обследование) электроустановки, о чем составлен соответствующий акт от 30.12.2014 №596, в котором определена максимальная мощность присоединяемой энергопринимающей установки по двум источникам питания – 40 кВт., указано установленное оборудование: 2КЛ-0,4 кВ. от РУ-04 кВ ТП-495 до ВРУ гостиницы по адресу: 

<

...>, Кабелем 2АВБбШе (4х95), L=2х90м.

30.12.2014 ИП ФИО1 и сетевой организацией подписан акт о выполнении технических условий №582 в отношении электроустановки 2КЛ-0,4 кВ. от РУ-04 кВ ТП-495 до ВРУ гостиницы по адресу: 

<

...>, Кабелем 2АВБбШе (4х95), L=2х90м. В этот же день осуществлено технологическое присоединение точки присоединении: гостиница по адресу: 

<

...> (РУ-0,4 кВ., источник питания ТП-495), о чем составлен акт от 30.12.2014 №492. Также 30.12.2014 потребитель и сетевая организация оформили и подписали акт, определяющий границы эксплуатационной ответственности сторон №596 в отношении указанной электроустановки. 

Из материалов дела следует, что сетевой организацией произведен допуск к эксплуатации одного прибора учета: Меркурий 230 АМ-02 с заводским №21646353, представлены акт установки данного прибора учета от 13.02.2015 №2031/15, акт проверки технического состояния прибора учета от 05.07.2016 №3710/16.

Вместе с тем в точке поставки по адресу: 

<

...>, в соответствии с согласованными условиями технологического присоединения установлено два прибора учета: Меркурий 230 АМ-02 с заводским №21642240; Меркурий 230 АМ-02 с заводским №21646353. На основании заявления ИП ФИО1 от 14.01.2015 указанные приборы учета включены в договор энергоснабжения от 02.11.2006 №867, заключенный между  ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» и ИП ФИО1 дополнительным соглашением от 15.01.2015 №2 (приложение №3 к дополнительному  соглашению).

Согласно п. 18 Правил №861 (в ред. на момент спорных правоотношений) мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

В силу п. 153.1, п. 154 Основных положений №442 (в ред. на момент спорных правоотношений) в случае если допуск прибора учета в эксплуатацию осуществляется в процессе технологического присоединения соответствующих энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, заявка, предусмотренная пунктом 153 настоящего документа, направляется сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение, в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой (энергоснабжающей) организации), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), расчеты за электрическую энергию по которому будут осуществляться с использованием установленного и подлежащего допуску в эксплуатацию прибора учета, либо с которым собственник таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) намеревается заключить соответствующий договор в случае, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. При этом номер договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии указывается в заявке только при наличии соответствующего заключенного договора.

Сетевая организация в порядке, предусмотренном пунктом 153 настоящего документа, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке.

В ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются: дата, время и адрес проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию; фамилия, имя и отчество уполномоченных представителей лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию и явились для участия в указанной процедуре; лица, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, но не принявшие в ней участие; характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), заводской номер и состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), допуск которого в эксплуатацию осуществляется, его показания на момент завершения процедуры допуска; решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа. В случае отказа в таком допуске в акте указываются необходимые мероприятия (перечень работ), выполнение которых является обязательным условием для допуска прибора учета в эксплуатацию; наименование организации, представитель которой осуществил установку контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, его фамилия, имя и отчество, а также описание мест на приборе учета и измерительных трансформаторах, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), в которых установлены контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля, их индивидуальные номера - в случае принятия решения о допуске прибора учета в эксплуатацию; лица, отказавшиеся от подписания акта допуска прибора учета в эксплуатацию либо несогласные с указанными в акте результатами процедуры допуска, и причины такого отказа либо несогласия; результаты проведения измерений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию (при наличии); дата следующей поверки.

Акт допуска прибора учета в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченными представителями приглашенных лиц, указанных в абзацах пятом, седьмом - девятом пункта 152 настоящего документа, которые приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Если в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию будет установлено несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и (или) о техническом регулировании к прибору учета и (или) к правилам его установки, и (или) требований, установленных настоящим разделом, то в допуске в эксплуатацию такого прибора учета отказывается с указанием причин отказа. Устранение нарушений в таком случае должно осуществляться за счет лица, осуществившего установку приборов учета.

Документальное обоснования невозможности допуска к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии Меркурий 230 АМ-02 с заводским №21642240, включающего составление акта допуска прибора учета на резервном источнике питания к эксплуатации в указанном порядке, ответчиком несмотря на обращение потребителя, вопреки ст. 65 АПК РФ не представлено. 

Актом от 19.04.2018 №0050/18 установлены нулевые показания прибора учета Меркурий 230 АМ-02 с заводским №21642240 и отсутствие энергоснабжения через него, при этом, как следует из представленного ответчиком журнала обращений (л.д. 83), «второй ввод отключен» 12.02.2015. Доказательств того, что потребление электрической энергии производилась через резервный источник питания в материалы дела не представлено.

Сведений о вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), а также совершении потребителем иных действий (бездействий), которые ведут к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, то есть безучетному потреблению электрической энергии в акте о безучетном (бездоговорном) потреблении  от 19.04.2018 №0050/18 не зафиксировано. 

Суд полагает, что акт о неученом потреблении от 19.04.2018 №0050/18 не может быть принят в качестве доказательства установки прибора учета Меркурий 230 АМ-02 с заводским №21642240 без согласования с сетевой организацией, а действия потребителя в данном случае не могут быть квалифицированы в качестве безучетного потребления по смыслу Основных положений №442, поскольку установка двух приборов учета в точке поставки по адресу: 

<

...>, согласована потребителем и сетевой организацией в технических условиях к договору от 20.09.2012 №498 (с учетом дополнительного соглашения от 24.12.2012), а именно в пунктах 8, 9 предусмотрен  основной источник питания: ПС «Октябрь», ф. 

<

***> и резервный источник питания: ПС «Октябрь», ф. 

<

***>. 

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 309, 310 ГК РФ).

В отсутствие уважительных причин нарушения сетевой организацией условий технологического присоединения, негативные последствия ее неосмотрительности не должны перекладываться на гарантирующего поставщика или потребителя. В данном случае оснований для вывода о наличии со стороны ИП ФИО1 безучетного потребления, по мнению суда, не имеется.

Исходя из указанного, суд приходит к выводу о правомерности требования истца о том, что объем безучетного (бездоговорного) потребления по акту от 19.04.2018 №0050/18 не подлежит включению в объем полезного отпуска электроэнергии и является составной частью фактических потерь ответчика, как сетевой организации.

В случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности): а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле: , где: Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт; T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.; где W - объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки, определенный в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, МВт·ч.

Максимальная мощность 40 кВт согласована в акте балансовой принадлежности. Согласно расчету истца, произведенного на основании представленной ответчиком  справки-расчета к акту от 19.04.2018, стоимость потерь за период  апрель 2018г. составляет 758260,26 руб. (исходя из объема 231943 кВт.ч.). Объем электроэнергии ответчиком не оспаривается. 

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмета иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу. 

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований

Согласно п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в случае если после возбуждения производства по делу арбитражный суд выделил одно из предъявленных требований в отдельное производство (часть 3 статьи 130 АПК РФ), то расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при предъявлении данного требования, взыскиваются со стороны, против которой принят судебный акт по делу, образованному в результате выделения требования в отдельное производство, по правилам статьи 110 АПК РФ.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

                                                                       РЕШИЛ:

 

Взыскать с Акционерного общества «ОРЭС-Тамбов», г. Тамбов  (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>), в пользу Акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), основной долг в сумме 758260,26 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме  18165,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

 

Судья                                                                                             Т.В. Егорова