Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А41-98730/23

26 января 2024 года

г. Москва

Резолютивная часть решения принята 18 января 2024 года

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2024 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.В. Левкиной,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению 

ОСФР по г. Москве и Московской области (филиал №1) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ВАС-33" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании штрафа в размере 20 500 руб. (СЗВ-М (дополняющая) за октябрь, ноябрь 2022 года, СЗВ-М (уведомление) за октябрь 2022 года, СЗВ-СТАЖ за 2022 года),

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по г. Москве и Московской области (филиал №1) (далее – фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ООО УК «ВАС-33» (далее - общество УК «ВАС-33», заинтересованное лицо, страхователь) о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений по формам СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2022 год, СЗВ-М «дополняющая» за октябрь, ноябрь 2022 года, а также за представления неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года в общем размере 20 500 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 АПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Арбитражным судом Московской области по правилам части 1 статьи 229 АПК РФ в порядке упрощенного производства путем подписания судьей резолютивной части 18.01.2024 принято решение о частичном удовлетворении требований.

Резолютивная часть решения суда размещена 18.01.2024 на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://asmo.arbitr.ru/.

В электронном виде через систему «Мой арбитр» 19.01.2024 (зарегистрировано канцелярией суда 22.01.2024) фондом подано заявление о составлении мотивированного решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав материалы дела в полном объеме, оценив их в совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу абзаца 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан представить в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и трудовом стаже. 

Согласно части 2.2  статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части  2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

Фондом проведена проверка представленных заинтересованным лицом сведений индивидуального (персонифицированного) учета в ходе которой установлен факт представления заинтересованным лицом неполных и(или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года.

В связи с неустранением заинтересованным лицом выявленных фондом расхождений в установленный законом пятидневный срок, фондом составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вынесено решение, выставлено требование от 27.03.2023 № 060S01230019366 о добровольной уплате финансовой санкции в общем размере 500 руб. в срок до 24.04.2023.

Также, страхователем за рамками установленного законодательством срока, в пенсионный орган представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2022 года.

По результатам проверки указанных сведений составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вынесено решение, выставлено от 18.05.2023 № 060S01230031205 о добровольной уплате финансовых санкций в размере 19 000 руб. в срок до 08.06.2023.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается страхователем наличие пропуска срока представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2022 года, а также факт представления страхователем неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года.

Принимая во внимание изложенное, суд признает подлежащими удовлетворению требования заявителя в части взыскания с заинтересованного лица штрафа в сумме 19 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2022 год, а также за представления неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М «уведомление» за октябрь 2022 года.

В удовлетворении остальной части заявленных требований суд считает необходимым отказать по следующим основаниям.

Пенсионным органом проведена проверка представления страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М «дополняющая» за октябрь, ноябрь 2022 года.

По результатам проверки составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вынесены решения, выставлены требования от 20.02.2023 № 060S01230011155, от 20.02.2023 № 060S01230011156 о добровольной уплате финансовых санкций в общем размере 1 000 руб. в срок до 12.03.2023.

Фонд, руководствуясь положениями Федерального закона № 27-ФЗ, Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пришел к выводу, что привлечение общества к ответственности за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» о застрахованных лицах является правомерным.

Вместе с тем, в соответствии с положениями Федерального закона № 27-ФЗ и Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. 

При этом в ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами пенсионного фонда, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 30.10.2018 № 307-КГ18-6769,                   от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702, от 02.07.2018 № 303-КГ18-99.

С учетом изложенного требование заявителя о взыскании с заинтересованного лица 1 000 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М «дополняющая» за октябрь, ноябрь 2022 года удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы подлежат распределению в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

1. Заявление ОСФР по г. Москве и Московской области (филиал №1) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

2. Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ВАС-33" 19 500 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, за представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года.

3. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать (с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 30.10.2018 № 307-КГ18-6769, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702, от 02.07.2018 № 303-КГ18-99).

4. Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ВАС-33" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

5. Настоящее решение принято немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru/.  

Мотивированное решение  изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

6. Решение  подлежит немедленному исполнению. 

7. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

8. Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня  принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме. 

Судья                                                               О.В. Левкина