9966/2023-19757(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-2906/2023

город Саранск

12 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2023 года.  Решение в полном объёме изготовлено 12 апреля 2023 года.  

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Екония Г.К. 

при ведении протокола помощником судьи Казаковой Е.И.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  Администрации городского округа Саранск об оспаривании постановления  ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 15.03.2023 № 13028/23/20659 о взыскании  исполнительского сбора,  

при участии в деле: 

заявитель (должник): Администрация городского округа Саранск  (Администрация го Саранск, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,  Республика Мордовия, г. Саранск),  

должностное лицо службы судебных приставов, вынесшее  оспариваемое постановление: ведущий судебный пристав-исполнитель  ФИО1 (Межрайонное отделение судебных  приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления  Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия,  Республика Мордовия, г. Саранск),  

территориальный орган федеральной службы судебных приставов, в  структурном подразделении которого исполняет обязанности судебный  пристав-исполнитель: Управление Федеральной службы судебных приставов  

по Республике Мордовия (УФССП России по Республике Мордовия,  ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Республика Мордовия, г. Саранск),  

взыскатель: федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение высшего образования "Национальный исследовательский  Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва"  (ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П. Огарёва", ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>, Республика Мордовия, г. Саранск),  

при участии в заседании: 

от заявителя: ФИО2 (представитель по  доверенности, имеет высшее юридическое образование),  

от взыскателя: ФИО3 (представитель по  доверенности, имеет высшее юридическое образование),  

у с т а н о в и л:

Администрация го Саранск обратилась в суд с указанным заявлением,  требуя признать оспариваемое постановление незаконным.  

Судебный пристав-исполнитель, территориальный орган федеральной  службы судебных приставов и взыскатель представили отзывы на заявление,  возразив относительно заявленного требования.  

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленное  требование.  

Представитель взыскателя возразил относительно заявленного  требования.  

Другие участники арбитражного процесса в судебное заседание не  явились и на основании части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.  

Рассмотрев дело, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела, 21.06.2022 Арбитражный суд  Республики Мордовия по делу № А39-6560/2020 выдал исполнительный лист  серии ФС № 040204572.  

Исполнительный лист содержит требование, обязывающее  Администрацию го Саранск устранить допущенные нарушения прав и  законных интересов ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П. Огарёва" путём  рассмотрения заявления от 04.03.2020 № 01-02-22/1096 о выдаче заключения  о соответствии жилых помещений в установленный законом срок.  

Письмом от 22.11.2022 № МГУ-22/6404 взыскатель предъявил  исполнительный лист к исполнению в МОСП по ИОИП УФССП России по  Республике Мордовия.  

28.11.2022 ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО1  вынесла постановление о возбуждении в отношении должника  исполнительного производства № 36063/22/13028-ИП и должнику  установлен пятидневный срок для добровольного исполнения  исполнительного документа с момента получения копии постановления  (постановление от 28.11.2022 № 13028/22/95868).  

Копия постановления получена должником 01.12.2022 (отчёт об  отслеживании отправления с почтовым идентификатором 43000577871879).  

14.12.2022 должник представил службе судебных приставов копию  письма от 18.08.2021 № 1944-исх, которым должник сообщил взыскателю,  что повторно рассмотрел заявление от 04.03.2020 № 01-02-22/1096, и  удовлетворить его просьбу не представляется возможным  (вход. № 39269/22/13028).  

12.01.2023 ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО1  потребовала от должника представления документов, свидетельствующих об  исполнении (частичном исполнении) требований решения суда, в срок до  27.01.2023 (требование от 12.01.2023 № 13028/23/574).  

27.01.2023 должник повторно представил службе судебных приставов  копию указанного письма от 18.08.2021 № 1944-исх (вход. № 3793/23/13028).  

15.02.2023 ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО1  потребовала от должника исполнения требований исполнительного листа в  срок до 03.03.2023 (требование от 15.02.2023 № 13028/23/12354).  

15.03.2023 ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО1  вынесла постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в  размере пятидесяти тысяч рублей в связи с неисполнением должником  исполнительного документа в установленный в срок. Постановление  утверждено начальником отделения – старшим судебным приставом  ФИО4 (постановление от 15.03.2023 № 13028/23/20659).  

Несогласие с постановлением о взыскании исполнительского сбора  послужило основанием для обращения заявителя в суд с заявленным  требованием.  

Оспариваемое постановление вынесено 15.03.2023, копия  постановления получена заявителем 22.03.2023 (вход. № 1798), заявление  подано в суд 03.04.2023 и установленный статьёй 122 Федерального закона  от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон  об исполнительном производстве) десятидневный срок подачи заявления в  суд не пропущен.  

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу,  что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.  

Заявитель требует признать оспариваемое постановление незаконным. 

Исходя из положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2  статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  для признания оспариваемого постановления незаконным необходимо  одновременное наличие двух условий: несоответствие его закону или иному  нормативному правовому акту и нарушение им прав и законных интересов  заявителя.  

Одновременное наличие таких условий установлено. 

В соответствии с положениями части 1 статьи 112 Закона об  исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным  взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им  исполнительного документа в срок, установленный для добровольного  исполнения исполнительного документа.  

В данном случае решением Арбитражного суда Республики Мордовия  от 26.10.2020 по делу № А39-6560/2020 признано незаконным решение  Администрации го Саранск, выраженное в письме от 28.04.2020 № 3040-исх.  (решение о возвращении заявления ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П. Огарёва" от  04.03.2020 № 01-02-22/1096 без рассмотрения).  

Суд обязал Администрацию го Саранск устранить допущенные  нарушения прав и законных интересов ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П. Огарёва"  путём рассмотрения заявления от 04.03.2020 № 01-02-22/1096 о выдаче  заключения о соответствии жилых помещений в установленный законом  срок. При этом, не предрешая результат рассмотрения заявления и применяя  указанную правовосстановительную меру, суд принял во внимание, что  Администрация го Саранск возвратила заявление без рассмотрения.  

Решение вступило в законную силу 22.01.2021, и суд выдал  исполнительный лист, содержащий указанное требование.  

Письмом от 18.08.2021 № 1944-исх на обращение взыскателя от  10.03.2021 № 01-02-22/854 о повторном рассмотрении заявления от  04.03.2020 № 01-02-22/1096 на основании решения суда должник сообщил  взыскателю, что повторно рассмотрел заявление от 04.03.2020 № 01-0222/1096, и удовлетворить его просьбу не представляется возможным.  

Мотивы отказа приведены в указанном письме. 

Таким образом, должник рассмотрел заявление взыскателя, ранее  возвращённое без рассмотрения, и исполнил содержащееся в  исполнительном листе требование о рассмотрении заявления ещё до  возбуждения исполнительного производства и установления судебным  приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения  исполнительного документа.  

Основания для наложения на должника исполнительского сбора не  имеется. При этом в случае несогласия с результатом рассмотрения  заявления взыскатель вправе оспорить в судебном порядке отказ в  удовлетворении его просьбы.  

Доводы судебного пристава-исполнителя, территориального органа  федеральной службы судебных приставов и взыскателя об ином не  свидетельствуют, сводятся в целом к иной оценке доказательств и  отклоняются.  

Оспариваемое постановление не соответствует части 1 статьи 112  Закона об исполнительном производстве, нарушает права и законные  интересы заявителя и на основании части 2 статьи 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение о  признании постановления незаконным.  

В силу части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации заявитель освобождён от уплаты государственной  пошлины, государственная пошлина заявителем не уплачена и вопрос о  распределении государственной пошлины судом не решается.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201, 257-259 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

р е ш и л:

заявление Администрации городского округа Саранск удовлетворить  полностью.  

Признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению  особых исполнительных производств Управления Федеральной службы  судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 от 15.03.2023 № 13028/23/20659 о взыскании  исполнительского сбора.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный  апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение  месяца со дня принятия решения.  

Судья Элек тронная  подпис ь действ ительна. Г.К. Екония  

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 9:17:00

Кому выдана Екония Гела Какоевич