12/2019-111463(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102  http://kirov.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-9108/2019

г. Киров

28 августа 2019 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Россельхознадзора  по Республике Коми (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес:  167983, Россия, Республика Коми, г. Сыктывкар, м. Дырнос, д. 98)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Мясной Барин Плюс» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 610017, Россия, 

<

...>)  

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.43  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  

при участии в судебном заседании представителей: 

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 23.07.2019,  

установил:

Управление Россельхознадзора по Республике Коми (далее – заявитель) обратилось в  арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной  ответственностью «Мясной Барин Плюс» (далее - ответчик, ООО «Мясной Барин +»)  к административной ответственности по части 1 статье 14.43 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).  

Ответчик в представленном отзыве указывает на ошибочность доводов  заявителя о наличии в действиях ООО «Мясной Барин+», представившего в ходе  проверки сопроводительную документацию на поставленный товар, события  административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью  1 статьи 14.43 КоАП РФ, поскольку полагает, что ему вменено в вину не соблюдение  ветеринарных правил.  

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил  следующие фактические обстоятельства.  

В ходе внеплановой документарной проверки, проводимой в отношении ООО  «Мясной Барин+» на основании распоряжения от 13.03.2019 № 88, Управление  Россельхознадзора по Республике Коми направило в адрес ответчика запрос о  предоставлении информации и документов, обеспечивающих прослеживаемость  молочной продукции – масло сливочное «Традиционное» м.д.ж 82,5%, производства  «Инфо-Сервис», дата выработки 10.12.2018, от производителя до конечного  потребителя МОУ «Гимназия иностранных языков» г. Ухта.  

Во исполнение указанного запроса ответчик представил копию договора  поставки от 15.05.2017 № 10, заключенного с ООО «Снабгаз», копию УПД от  10.12.2018 № 845 о приобретении у ООО «Снабгаз» масла сливочного  крестьянского м.ж.д. 82,5%, 200 гр/50 ЮНИОН в количестве 350 пачек по цене  39,09 руб., из которых 30 кг было поставлено конечному потребителю - МОУ  «Гимназия иностранных языков» г. Ухта – по товарной накладной от 12.12.2018 №  1569. Конечному потребителю также была предоставлена копия декларации о  соответствии, выданная изготовителю масла – ООО «Инфо-Сервис» (данный  изготовитель указан на этикетке масла, произведенного 10.12.2018 в Москве и  отгруженного 10.12.2018 в Кирове ответчику в соответствии с УПД от 10.12.2018 №  845. Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что указание в УПД от  10.12.2018 № 845 производителя товара – ЮНИОН (ООО «Юнион-Сервис» указан в  приложении № 1 к договору № 0107300001218000344-0176973-01) является  ошибкой оформления УПД.  

25.06.2019 в отношении ООО «Мясной Барин+» составлен протокол об  административном правонарушении по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ по факту  нарушения требований ст. 4, ч. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза  «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, принятого Решением  Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.  

Материалы дела об административным правонарушении и заявление о  привлечении ООО «Мясной Барин+» к административной ответственности по части 1  статьи 14.43 КоАП РФ направлены в Арбитражный суд Кировской области.  

Вышеуказанные обстоятельства позволяют суду прийти к следующим  выводам.  

 В соответствии с частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем,  исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя),  продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до  дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных  требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции  процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства,  монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо  выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за  исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2  статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса,  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи  до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч  рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без  образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на  юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.  

 Материалами дела подтверждается факт не соблюдения ответчиком требований  статьи 4, части 3 статьи 5 ТР ТС 021/2011 в части непредставления документов,  позволяющих обеспечить прослеживаемость товара от поставщика – ООО «Снабгаз»  до изготовителя – ООО «Инфо-Сервис», что образует объективную сторону состава  административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью  1 статьи 14.43 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих возможность соблюдения  указанных положений ТР ТС 021/2011, ответчиком не представлено. Соответственно,  суд приходит к выводу о наличии виновного бездействия ответчика, не принявшего  необходимых и достаточных мер для соблюдения требований технического  

регламента.  

Оценив в совокупности обстоятельства дела, учитывая характер допущенного  правонарушения, суд находит возможным назначить штраф в минимальном размере,  предусмотренном санкцией статьи 14.43 КоАП РФ, что составляет 100 000 рублей.  

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

требование Управления Россельхознадзора по Республике Коми (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 167983, Россия, Республика  Коми, г. Сыктывкар, м. Дырнос, д. 98) удовлетворить.  

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Мясной Барин Плюс»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, зарегистрировано 27.08.2015  Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской  области, юридический адрес: 610017, Россия, 

<

...>) к административной ответственности за совершение  административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП  РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в  размере 100 000 (ста тысяч) рублей.  

Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам получателя  платежа - УФК по Республике Коми (Управление Россельхознадзора по Республике  Коми, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 110101001, ОКАТО 87701000, УИН  08136139000004695670, наименование банка – отделение НБ Республики Коми,  р/счета 

<

***>, БИК банка 048702001, КБК 08111690010016000140.  

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления  настоящего решения в законную силу. Решение по делу о привлечении к  административной ответственности, по которому назначено наказание в виде  административного штрафа, направляется для принудительного исполнения после  истечение 60-дневного срока со дня вступления судебного акта в силу при отсутствии  сведений об уплате штрафа в добровольном порядке. Принудительное исполнение  решения суда производится непосредственно на основании настоящего решения.  

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд  в течение десяти дней со дня его принятия в соответствии с Арбитражным  процессуальным кодексом Российской Федерации.  

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в  двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что оно было  предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области. 

Вступившее в законную силу решение по делу о привлечении к  административной ответственности может быть пересмотрено Верховным Судом  Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными Арбитражным  процессуальным кодексом Российской Федерации.  

Судья Н.П.Хлюпина Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 17.05.2019 8:37:22

 Кому выдана Хлюпина Надежда Петровна