АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-8282/2020

г.Тверь

28 января 2021 года

Резолютивная часть решения от 26 января 2021 года.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Рощиной С.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, в отсутствие представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации Конаковского района, г. Конаково, 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Конаковский фаянс», г. Конаково,

о взыскании 98 963,85 руб. пени,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями администрации Конаковского района обратился в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Производственная компания «Конаковский фаянс» о взыскании пени по договору аренды земельного участка от 20.05.2013 года за период с 2013 года по 2019 год в размере 98 963,85 руб.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще в порядке статьи 123 АПК РФ. 

Судебное заседание проводится в порядке статьи 156 АПК РФ.

25 ноября 2020 года в материалы дела от Истца поступило уточнение заявленных требований, просит взыскать 91 574,30 руб. пени по договору аренды земельного участка от 20.05.2013 года за период с 16.07.2013 по 21.10.2019.

Ходатайство истца удовлетворено судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчик ранее заявил о применении статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в отношении исковых требований за период с 2013 по 2016 год, считает, что истцом неправомерно произведен расчет пени за 2017, 2018 года в части определения начала периода просрочки, когда день оплаты приходится на выходной день, а также неправильно произведен расчет пени за 2019 года без учета перерасчета арендной платы за 2019 года, оформленного 04.02.2020.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие сторон.

Как следует из материалов дела, 20 мая 2013 года, на основании Постановления Администрации Конаковского района Тверской области от 17.05.2013 года № 576, Администрация Конаковского района Тверской области и ООО «Производственная компания «Конаковский фаянс» заключили договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка (далее по тексту - Договор аренды),согласно которому Администрация Конаковского района Тверской области предоставила ООО «Производственная компания «Конаковский фаянс» в аренду земельный участок, с кадастровым номером № 69:43:0070971:7, находящийся по адресу: Тверская область, Конаковский район, городское поселение город Конаково, г. Конаково, район Дачного переулка, для использования в целях: под строительство автосалона, площадью 19 734 кв.м. Срок аренды земельного участка установлен с 17.05.2013 года по 16.05.2062 года. Данный договор зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Росреестра по Тверской области 27.05.2013 года.

В соответствии с пунктом 3.1. Договора аренды, Арендатор уплачивает арендную плату на основании расчетов арендной платы на текущий год.

В соответствии с пунктом 3.2. Договора аренды, порядок расчета платы и расчет арендной платы на текущий год является приложением к Договору аренды.

02 августа 2013 года Администрация Конаковского района Тверской области и ООО «Производственная компания «Конаковский фаянс» заключили дополнительное соглашение к Договору аренды, в соответствии с которым внесены изменения в Договор аренды, а именно в пункт 1.1. вместо слов «под строительство автосалона» следует читать «под гаражи и стоянки постоянного хранения транспортных средств».

28 апреля 2015 года Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации города Конаково и ООО «Производственная компания «Конаковский фаянс» заключили дополнительное соглашение к Договору аренды, в соответствии с которым в связи с наделением МО «Городское поселение город Конаково» полномочиями по распоряжению земельными участками на территории поселения, государственная собственность на которые не разграничена, арендодателем считать Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации города Конаково.

В соответствии с разделом 2 Постановления Администрации Тверской области от 26.12.2007 № 396-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов» (далее по тексту – Положение № 396-па) производится расчет арендной платы. В соответствии с данным Положением № 396-па и расчетами арендной платы за земельный участок, в том числе уточненными расчетами арендной платы, размер арендной платы составил: в 2013 году- 331 717,00 рублей; в 2014 году-141 157,00 рублей; в 2015 году- 434 402,00 рублей; в 2016 году- 412 611,00 рублей; в 2017 году-234 780,00 рублей; в 2018 году- 245 698,00 рублей; в 2019 году (за 11 месяцев)-233 565,00 рублей (с учетом перерасчета арендной платы за 2019 год от 04.02.2020 года (л.д. 42-43)).

12 ноября 2019 года Администрация муниципального образования городское поселение город Конаково Конаковского района Тверской области и ООО «Производственная компания «Конаковский фаянс» заключили договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка под объектом недвижимого имущества, согласно которому Администрация муниципального образования городское поселение город Конаково Конаковского района Тверской области передала в собственность, а ООО «Производственная компания «Конаковский фаянс» приняла и оплатила земельный участок, с кадастровым № 69:43:0070971:7, находящийся по адресу: Тверская область, Конаковский район, городское поселение город Конаково, г. Конаково, район Дачного переулка, для использования в целях: коммунально-складские и производственные предприятия V класса вредности различного профиля, площадью 19 724 кв.м.

12 ноября 2019 года Администрация муниципального образования городское поселение город Конаково Конаковского района Тверской области и ООО «Производственная компания «Конаковский фаянс» заключили соглашение о расторжении Договора аренды.

За каждый день просрочки перечисления арендной платы начисляется пени в размере 0,1 % от суммы задолженности (пункт 5.2 договора).

Невнесение ответчиком платы за земельный участок привело к образованию задолженности по пени в сумме 91 574,30 руб. за период с 16.07.2013 по 21.10.2019. 

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с предложением о погашении задолженности по пени, оставленная последним без удовлетворения (л.д. 54-56).

Поскольку за ответчиком образовалась указанная задолженность по пени, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, заявил о применении положений статьи 196 ГК РФ в отношении исковых требований за период с 2013 по 2016 год, считает, что истцом неправомерно произведен расчет пени за 2017, 2018 года в части определения начала периода просрочки, когда день оплаты приходится на выходной день, а также неправильно произведен расчет пени за 2019 года без учета перерасчета арендной платы за 2019 года, оформленного 04.02.2020.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Плата за пользование земельным участком подлежит внесению независимо от того обстоятельства, основано ли пользование земельным участком на договоре, законе или решении органа власти, либо оно осуществляется фактически, без надлежащим образом оформленных документов (фактическое землепользование). В свою очередь лицо, осуществляющее фактическое землепользование, обязано вносить плату за пользование соответствующим земельным участком.

Статьей 606 ГК РФ определено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 1 статьи 424 названного Кодекса исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Вместе с тем в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Как следует из пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Переданный ответчику по договору аренды земельный участок с кадастровым номером 69:43:0070971:7 относится к землям населенных пунктов.

Ответчик, начиная с 20.05.2013 года по 12.11.2019 года, осуществлял фактическое пользование земельным участком, что им не оспаривается. В связи с этим у него возникло обязательство по внесению соответствующей платы за такое пользование.

В соответствии со статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Законом либо соглашением сторон может быть предусмотрена обязанность должника уплачивать неустойку (пени) при просрочке исполнения денежного обязательства. 

Сторонами в договоре от 20.05.2013 установлена возможность начисления пени за каждый день просрочки перечисления арендной платы в размере 0,1 % от суммы задолженности (пункт 5.2 Договора).

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 

На основании пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. 

В силу пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определённым сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. 

В соответствии со статьей 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.). 

Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском 22.06.2020 (посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»). 

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности в данном споре в отношении исковых требований за период с 2013 по 2016 год, в части исковых требований за апрель 2017 года ответчиком о применении срока исковой давности не заявлено, наличие просрочки по оплате арендной платы не оспаривает. Следовательно, истцом пропущен срок исковой давности за период с 16.07.2013 по 03.11.2016. 

При указанных обстоятельствах исковые требования за период с 16.07.2013 по 03.11.2016 удовлетворению не подлежат.

Проверив расчет пеней, представленный истцом (л.д. 118-119), суд пришел к выводу о том, что он противоречит условиям положениями стать 193 ГК РФ, а именно, истцом неправильно определен первоначальный период для начисления пени по задолженности за апрель, июль, октябрь 2017 года и за июль 2018 года.

Согласно статье 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, обязанность по исполнению денежного обязательства по договору за апрель 2017 ответчиком должна была быть исполнена до 17.04.2017, с учетом того, что 15.04.2017 и 16.04.2017 - выходные дни, а просрочку следует исчислять 18.04.2017; за июль 2017 года – до 17.07.2017, с учетом того, что 15.07.2017 и 16.07.2017 - выходные дни, а просрочку следует исчислять 18.07.2017; за октябрь 2017 года – до 16.10.2017, с учетом того, 15.10.2017 – выходной день, а просрочку следует исчислять 17.10.2017; за июль 2018 года – до 16.07.2017, с учетом того, 15.07.2018 – выходной день, а просрочку следует исчислять 17.07.2018.

Кроме того, суд приходит к выводу, что Истец необоснованно производит расчет пени за 2019 год из расчета арендной платы в размере 254 798 руб.

Согласно приложения от 04.02.2020 года к договору аренды земли от 20.05.2013 года Истцом произведен перерасчет арендной платы за земельный участок за 2019 год (л.д. 42-43), в соответствии с которым арендная плата составляет 233 565 руб. за 11 месяцев аренды в текущем году.

В соответствии с пунктом 3.5 Положения № 396-па  при расторжении Договора исчисление арендной платы прекращается с месяца, следующего за месяцем, в течение которого осуществлено прекращение обязательств по Договору.

Поскольку 12.11.2019 года между сторонами подписано соглашение о расторжении договора аренды, то в соответствии с пунктом 3.5 Положения № 396-па исчисление арендной платы прекращается с декабря 2019 года как с месяца, следующего за месяцем, в течение которого осуществлено прекращение обязательств по Договору.

Таким образом, при расчете пени за просрочку внесения арендной платы за 2019 года следует руководствоваться размером арендной платы, установленной приложением от 04.02.2020 года к договору аренды земли от 20.05.2013 года.

По расчету суда сумма пеней, начисленных за общий период с 18.04.2017 по 21.10.2019, составляет 3 124,8 руб.

Вместе с тем, платежными поручениями № 259 от 06.07.2020 (л.д. 76) и № 557 от 14.12.2020 (л.д. 122) Ответчик произвел оплату пени за период с 2017г. по 2019г. в сумме 3 394,80 руб.

Таким образом, требования истца о взыскании задолженности по пени удовлетворению не подлежат.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в части исковых требований по взысканию пени период с 16.07.2013 по 03.11.2016 подлежат отнесению на истца. С учетом освобождения истца в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина в доход федерального бюджета с истца не взыскивается.

Поскольку в удовлетворении исковых требований было отказано, в том числе, в связи с оплатой задолженности по пени за период с 18.04.2017 по 21.10.2019 после принятия настоящего искового заявления к производству, и в связи с освобождения истца в силу закона от уплаты государственной пошлины, она относится на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ и подлежит взысканию с него в сумме 125 руб. в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Конаковский фаянс», г. Конаково, в доход федерального бюджета через Межрайонную ИФНС России №10 по Тверской области 125 руб. госпошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья                                                                                 С.Е. Рощина