АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

www.krasnodar.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-31295/2024

г. Краснодар

01 ноября  2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 28.10.2024г.

            Решение в полном объеме изготовлено 01.11.2024г.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Крыловой М.В.

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Сербиным С.Н.

 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому ЗАО «Тбилисский сахарный завод», ст. Тбилисская

к администрации муниципального образования Тбилисский район, ст. Тбилисская

Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар

ИП ФИО1, ст. Тбилисская

о признании права собственности

 

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, ФИО3 – представители по доверенности;

от ответчика, третьих лиц: не явились, извещены; 

 

установил:

ЗАО «Тбилисский сахарный завод», ст. Тбилисская (далее – общество) обратилось в Арбитражный  суд Краснодарского края с иском к администрации муниципального образования Тбилисский район, ст. Тбилисская (далее – администрация), согласно которого просит:

признать за закрытым акционерным обществом «Тбилисский сахарный завод»                                   право собственности на объект недвижимого имущества - Склад для хранения зерна, вид объекта недвижимости здание, назначение здания: нежилое, общая площадь 2840,4 кв. м, количество этажей: 1, Литер 1А,  инвентарный  номер 11813/1, расположенный на земельном участке общей площадью 747080 кв. м, кадастровый номер 23:29:0000000:61, по адресу: Россия, Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Мира, 1;

указать, что решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в ЕГРН в отношении указанного объекта.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и ИП ФИО1.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлены.

Истец заявленные требования поддержал, просит суд иск удовлетворить в полном объеме. В обоснование заявленных требований ссылается на невозможность легализации спорного объекта во внесудебном порядке.

В судебном заседании объявлен перерыв до 16-45 час.

После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено.

Исследовав материалы дела, суд установил, что ЗАО «Тбилисский сахарный завод» является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:29:0000000:61, площадью 747080 кв. м, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Мира, 1, вид разрешенного использования – пищевая промышленность, дата и номер регистрации права: 23-23-04/025/2012-270 от 11 марта 2013, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте от 27 апреля 2024.

На основании выполненных по заданию истца ООО «Научно-производственное объединение «Система» инженерно-геологических изысканий  (тех. отчет  ПОД-2012/2021-ИГИ  от 10 января 2022г.) и инженерно-экологических изысканий (тех. отчет ПОД-2012/2021-ИЭИ от 15 января 2022г.), градостроительного плана на земельный участок № РФ-23-4-30-2-08-2022-0047 от 11 февраля 2022г., разработанной «Градостроительным центром Тбилисского района» ИП ФИО1 проектной документации, положительного заключения негосударственной экспертизы - номер заключения экспертизы 23-2-1-3-030475-2022, подготовленного ООО «СЕРТПРОМТЕСТ», и полученного разрешения на строительство  № 23-RU23530308-0728-2022 от 7 июня 2022г. (срок действия  до 7 марта 2023г.), истец за счет собственных средств начал строительство объекта недвижимости – Склад готовой продукции на вышеуказанном земельном участке.

В процессе строительства в июне 2022г. в проектную документацию были внесены корректировки  - Объект переименован с «Склад готовой продукции» на «Склад для хранения зерна».

21 июля 2022 г. проведена повторная экспертиза проектной документации, получено положительное заключение негосударственной экспертизы, номер заключения экспертизы  23-2-1-2-049094-2022,  подготовленного ООО «СЕРТПРОМТЕСТ».

27 сентября 2022 г. постановлением администрации муниципального образования Тбилисский район № 1038 от 27 сентября 2022 г.  «О внесении изменения в разрешение на строительство от 7 июня 2022 г. № 23-RU23530308-0728-2022 по объекту: «Склад готовой продукции», в разрешение на строительство от 7 июня 2022 г. внесено изменение в части изменения наименования объекта с «Склад готовой продукции» на «Склад для хранения зерна».

За период строительства срок действия разрешения на строительство объекта продлевался дважды: 7 марта 2023 (продлен на срок до 7 декабря 2023) и 15 ноября 2023 (продлен до 7 августа 2024).

По окончании строительства, в соответствии с положениями статьи                                                                                  55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, истец обратился в администрацию муниципального образования Тбилисский район с заявлением № В-139-486/24 от 18.01.2024 о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Решением от 24.01.2024 администрация муниципального образования Тбилисский район отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по причине не представления заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта требованиям проектной документации.

При этом, как указывает истец, 7 ноября 2023 (до обращения в администрацию муниципального образования Тбилисский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) он обращался в департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края  с извещением об окончании строительства объекта капитального строительства (зарегистрировано в департаменте 15.11.2023). 

На данное обращение был получен отказ департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края № 69-04-5973/23 от 17 ноября 2023, из которого следует, что извещение о начале строительства объекта в департамент не направлялось и объект в Реестре объектов капитального строительства не числится. 

Истец, ссылаясь на возведение спорного объекта на принадлежащем ему земельном участке в соответствии с видом его разрешенного использования, на основании разрешительной документации и отсутствие возможности легализации указанного объекта в во внесудебном порядке, обратился в арбитражный суд.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплена возможность судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также применения иных способов защиты, предусмотренных в законе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ) является обеспечение восстановления нарушенного права.

В силу части 1 статьи 263 ГК РФ собственник или иной титульный владелец земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что этим не нарушаются законные интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств, подтверждающих соответствие самовольной постройки разрешенному использованию земельного участка, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным и другим нормам и правилам.

Указанная норма получила разъяснения, содержащиеся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее – постановление № 44), право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только за тем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

Легализация самовольной постройки по правилам статьи 222 ГК РФ в судебном порядке является исключительным способом защиты интереса, поскольку по общему правилу самовольное строительство запрещено, а самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.

Самовольное строительство может быть преодолено посредством обращения в суд лишь при полном и безусловном доказывании истцом всех предусмотренных в                      статье 222 ГК РФ обстоятельств.

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица) (пункт 41 постановления № 44).

В пункте 43 постановления № 44 разъяснено, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Указанные нормы действующего законодательства позволяют выделить необходимую совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен: строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении); застройщик получил предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; права и законные интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств.

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 29.01.2015 № 101-О и 27.09.2016 № 1748-О указал, что пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса направлен на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Таким образом, пунктом 3 статьи 222 ГК РФ прямо предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых за лицом, в собственности которого находится земельный участок, в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку, поэтому эти условия подлежат судебной проверке в обязательном порядке.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Осуществление строительства в установленном порядке подтверждает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации), которое представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Из материалов дела следует, что спорный объект капитального строительства – склад для хранения зерна возведен ЗАО «Тбилисский сахарный завод» в соответствии с целевым назначением земельного участка с кадастровым номером 23:29:0000000:61. Размещение объекта соответствует основным видам разрешенного использования земельного участка, что подтверждается градостроительным планом земельного участка от 11.02.2022 № РФ-23-4-30-2-08-2022-0047.

Таким образом, истец обладает титулом на земельный участок, необходимым в силу статьи 222 ГК РФ для признания права собственности на самовольный объект, возведенный на таком земельном участке. При этом возведение спорного объекта на указанном  земельном участке соответствует его виду разрешенного использования.

Возведение спорного объекта проводилось истцом на основании выданного в установленном порядке разрешения на строительство от 07.06.2022 № 23-RU23530308-0728-2022. 

Судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами норм и правил и условий возведения объектов недвижимости.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014, разъяснено, что кроме вопроса о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил судам необходимо выяснять, учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта. Кроме этого, также подлежит установлению обстоятельство, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила землепользования и застройки и т.д.

Вопрос безопасности возведенной постройки и возможности ее легализации определяется специальными законами, в частности, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О пожарной безопасности», а также иными специальными нормативно-правовыми актами.

Учитывая специфику данного вопроса, истец должен в порядке, предусмотренном названными законодательными актами, предоставить суду документальные подтверждения, свидетельствующие о возможности введения объекта в эксплуатацию.

В целях установления существенных для дела обстоятельств определением суда от 04.07.2024 по ходатайству истца по делу назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ФБУ Краснодарская лаборатория судебной экспертизы Министерства Юстиции Российской Федерации.

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1) Каковы технические характеристики спорного объекта – склада для хранения зерна, общей площадью 2840,4 кв. м, количество этажей: 1, Литер 1А,  инвентарный номер 11813/1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:29:0000000:61 по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район,ст. Тбилисская, ул. Мира, 1?

2) В пределах какого земельного участка расположен спорный объект? Описать местоположение объекта на земельном участке относительно границ земельного участка и иных объектов, расположенных на земельном участке и на смежных земельных участках (с приложением схемы расположения).

3) Соответствуют ли технические характеристики спорного объекта разрешительной, проектной, исполнительной документации, градостроительному плану земельного участка? Если не соответствуют, то в чем несоответствие? В результате чего возникло данное несоответствие?

4) Соответствует ли спорный объект строительным, градостроительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим, пожарным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки?

5) Создает ли спорный объект угрозу жизни и здоровья граждан?

Определением от 07.08.2024 суд уточнил формулировку пятого вопроса, изложив его в следующей редакции: «Создает ли объект исследования по объемно-планировочному решению (в случае возникновения пожарной ситуации) и по техническому состоянию угрозу жизни и здоровью граждан?».

В заключении от 23.09.2024 № 3183/5-3-24/16.1, № 3184/5-3-24/27.1  эксперт пришел к следующим выводам:

1) Исследуемый склад для хранения зерна, Литер 1А, инвентарный номер 11813/1, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:29:0000000:61 по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Мира, 1 имеет следующие технические характеристики, а именно:

- объемно-планировочное решение исследуемого строения представляет собой здание, имеющее прямоугольную конфигурацию в плане;

- количество этажей - 1;

- размеры помещения по внутреннему обмеру – 23,7х119,85 м;

- размер по внешнему обмеру – 120,0х24,0 м (габаритные замеры здания в плане определены по результатам проведенных замеров и выполненных построений с использованием программного продукта «Bricscad» (Windows) V11 Platinum);

- площадь по наружному обмеру – 2 880 кв. м;

- высота по наружному обмеру – 13,35 кв. м;

- строительный объем – 38 448 куб. м;

- общая площадь помещения – 2 840,4 кв. м;

- высота помещения по внутреннему обмеру – 12,75 м;

- группа капитальности – I;

- конструктивные элементы строения: стены – железобетонные монолитные, высотой 3,5 м, с контрфорсами и фахверковыми колоннами по торцам; перекрытия: металлические фермы арочного типа, из прямоугольной профильной трубы; кровля – арочная по металлическим фермам, профнастил; ворота – металлические с размерами 4,57х4,7 м; полы железобетонные с упрочняющим покрытием, отмостка выполнена по всему периметру строения;

- строение подключено к сетям электроснабжения.

2) Исследуемый объект – склад хранения зерна, общей площадью 2 840,4 кв. м, количество этажей: 1, Литер 1А, инвентарный номер 11813/1, располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 23:29:0000000:61, по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Мира, 1.

Минимальное расстояние от исследуемого объекта до границы земельного участка составляет 42,82 м.

Минимальные расстояния от исследуемого объекта – склада для хранения зерна, общей площадью 2 840,4 кв. м, количество этажей: 1, Литер 1А, инвентарный номер 11813/1, до иных объектов, расположенных в границах участка с кадастровым номером 23:29:0000000:61:

- до Забора – 7,10 м;

- до Баков паточных – 40,37 м;

- до Бункера – 15,45 м;

- до Весовой – 10,16 м;

- до Пожарного гидранта – 3,11 м;

- до Склада хранения жома – 19,63 м;

- до Галереи жомовой – 122,46 м;

- до Ямы жомовой 1 – 12,60 м;

- до Ямы жомовой 2 – 14,8 м;

- до Ямы жомовой 3 – 11,22 м;

- до Проходной – 14,14 м.

Расстояние определены графическим способом (схема 1 стр. 24 заключения).

3) Технические характеристики склада для хранения зерна, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:29:0000000:61 по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Мира, 1 соответствуют разрешительной, проектной, исполнительной документации, градостроительному плану земельного участка.

4) Исследуемый объект – склад хранения зерна, общей площадью 2 840,4 кв. м, количество этажей: 1, Литер 1А, инвентарный номер 11813/1, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Мира, 1:

- соответствует действующим противопожарным требованиям в следующих параметрах:

высота горизонтальных участков путей эвакуации составляет более 2,0 м, ширина не менее 1,2 м, что соответствует п. 4.1.2, п. 4.3.2, п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1);

высота эвакуационных выходов в свету не менее 1,9 м, ширина не менее 0,8 м, что соответствует п. 4.2.18, п. 8.2.12 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1);

к исследуемым объектам по всей длине обеспечен подъезд пожарных автомобилей, что соответствует п. 7.1, п. 8.2.1, СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с Изменениями N 1-4);

ширина проезда для пожарных автомобилей составляет более 4,2 м, что соответствует п. 8.2.3, СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с Изменениями N 1-4);

расстояние от внутреннего края подъезда до стены составляет менее 5 м, что соответствует п. 8.1.6 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с Изменениями N 1-4);

расстояние от исследуемого строения до соседних строений, расположенных в границах земельного участка, составляет от 10,16 м, что соответствует п. 6.1.2 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с Изменениями N 1-4);

площадь зданий склада между противопожарными стенами составляет 2 840,4 кв. м, что соответствует п. 6.10.12 СП 108.13330.2012 «Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна. Актуализированная редакция СНиП 2.10.05-85»;

конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения исследуемых строений предполагают эвакуационный выход, возможность проведения мероприятий по спасению людей, что соответствует статье 80 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

- соответствует действующим строительным нормам и правилам в следующих параметрах:

здание склада одноэтажное прямоугольное без световых проемов и бытовых помещений, что соответствует требованиям п. 6.10.1, п. 6.10.3, п. 6.11.5 СП 108.13330.2012 «Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна. Актуализированная редакция СНиП 2.10.05-85»;

защитный слой бетона выдержан, что соответствует п. 10.3.1 СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения»;

на бетонных поверхностях отсутствует обнажение рабочей арматуры, что соответствует п. 5.18.16 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», п. 5.5.3 ГОСТ 13015-2012 «Изделия бетонные и железобетонные для строительств. Общие технические требования. Правила приемки, маркировки, транспортирования и хранения»;

фахверковые колонны установлены в торцах зданий, в качестве распорных конструкций используются контрфорсы, что соответствует п. 5.2.6 СП 355.1325800.2017 «Конструкции каркасные железобетонные сборные одноэтажных зданий производственного назначения. Правила проектирования»; п. 7.1.2, Г.2.7 СП 381.1325800.2018 «Сооружения подпорные. Правила проектирования»;

- соответствует действующим требованиям сейсмобезопасности в следующих параметрах:

на момент осмотра смещение вертикальных конструкций, наличие трещин и деформаций, вызванных неравномерной осадкой фундаментов либо чрезмерной нагрузкой, в конструкциях отсутствует, что соответствует п. 2.1.23 ТСН 22-302-2000* «Краснодарского края (СНКК 22-301-2000*) Строительство в сейсмических районах Краснодарского края»; п. 4.2, п. 4.3 СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения»; п. 5.18.4 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87;

строения являются 1-но этажными, с высотой 13,35 м, что соответствует п. 2.1.28 ТСН 22-302-2000* «Краснодарского края (СНКК 22-301- 2000*) Строительство в сейсмических районах Краснодарского края»; п. 6.1.5 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах СНиП II-7-81*»;

- соответствует действующим санитарным нормам в следующих параметрах:

расположение и санитарно-защитная зона исследуемого объекта соответствует главе VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; п. 4.7. СП 108.13330.2012 «Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна. Актуализированная редакция СНиП 2.10.05-85»; п. 8.6 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»;

- соответствует Правилам землепользования и застройки Тбилисского сельского поселения Тбилисского района (в редакции от 26.02.2019 № 487).

5) Конструктивное решение и техническое состояние несущих элементов исследуемого объекта – склада для хранения зерна, общей площадью 2 840,4 кв. м, количество этажей: 1, Литер 1А, инвентарный номер 11813/1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:29:0000000:61 по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Мира, 1, обеспечивают необходимую устойчивость и надежность их эксплуатации, объемно-планировочное решение обеспечивает безопасность нахождения в нем людей и в случае экстремальной ситуации – безопасную и своевременную их эвакуацию по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы и в рассматриваемой ситуации угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Заключение эксперта является одним из доказательств, оцениваемых судом, и должно быть получено с соблюдением требований, предусмотренных статьями 82-87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования к содержанию заключения эксперта или комиссии экспертов установлены статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Признаков недостоверности, неясности и неполноты заключения эксперта судом не установлено, в связи с чем заключение строительно-технической экспертизы принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

Учитывая установленные судебной экспертизой технические характеристики спорного объекта, суд приходит к выводу, что спорный объект является объектом недвижимого имущества, возведенным в соответствии с целевым назначением земельного участка с кадастровым номером  23:29:0000000:61.

В пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, изложена правовая позиция, согласно которой иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при наличии условий, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ, в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренно недобросовестного поведения.

О надлежащем характере мер, предпринятых лицом, создавшим самовольную постройку, также может свидетельствовать своевременное обращение в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на строительство с приложением документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно пункту 9 информационного письма от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения. В противном случае при удовлетворении требований на основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ имел бы место упрощенный порядок легализации самовольного строения, применение которого ставит добросовестного застройщика, получающего необходимые для строительства документы в установленном порядке, в неравное положение по сравнению с самовольным застройщиком, который не выполнял предусмотренные законом требования.

Другие условия, необходимые для признания права собственности на самовольную постройку, в виде доказательств того, что строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью, имеют правовое значение лишь при положительном разрешении вопроса об установлении факта обращения в уполномоченный орган за получением разрешения на строительство (реконструкцию) до начала строительных работ.

В данном случае спорный объект возведен истцом на основании выданного в установленном порядке разрешения на строительство на принадлежащем ему земельном участке. При этом истцом предпринимались попытки к получению разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию во внесудебном порядке.

Таким образом, суд не усматривает признаков злоупотребления правом со стороны истца.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства наряду с заключением судебной экспертизы, учитывая, что спорный объект возведен на принадлежащем истцу земельном участке на основании оформленной в установленном порядке разрешительной документации, в соответствии с целевым назначением земельного участка с  кадастровым номером  23:29:0000000:61, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, суд полагает, что заявленные исковые требования  подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины и расходы по оплате судебной экспертизы следует отнести на истца.

Руководствуясь статьями 4, 9, 41, 49, 65, 70, 110, 163, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Признать право собственности ЗАО «Тбилисский сахарный завод», ст. Тбилисская на объект недвижимого имущества - Склад для хранения зерна, вид объекта недвижимости здание, назначение здания: нежилое, общая площадь 2840,4 кв. м, количество этажей: 1, Литер 1А,  инвентарный  номер 11813/1, расположенный на земельном участке общей площадью 747080 кв. м, кадастровый номер 23:29:0000000:61, по адресу: Россия, Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Мира, 1. 

Вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на спорный объект.

Перечислить ФБУ «Краснодарская лаборатория судебной экспертизы Минюста России», г. Краснодар с депозитного счета Арбитражного суда Краснодарского края за проведение судебной экспертизы 178 525 руб. (платежное поручение № 195666 от 27.06.2024) по следующим реквизитам:

            ИНН/КПП/ОКПО 2308012771/230801001/02844664

ОГРН 

<

***>

Банк: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 010349101, ОКТМО 03701000

Казначейский счет:  03214643000000011800

Лицевой счет: 20186Х66080

Код дохода:   00000000000000000130

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок от даты его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края.

 

Судья                                                                                                                      М.В. Крылова