АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

31 августа 2020 года

Дело №

А55-6916/2020

Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено   31 августа 2020 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Мехедовой В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мачневой А.А., после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании 20 – 24 августа 2020 года, в котором был объявлен перерыв согласно ст.163 АПК РФ,  дело,  возбужденное по исковому заявлению

Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №7,Россия 443001, г. Самара, Самарская область, ул. Ленинская д. 206к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, Россия 443100, г. Самара, Самарская область, ул. Ново-Садовая д. 8, корп. 1, кв. 29с  участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Авалян Гени Ваграмовныо взыскании  

при участии в заседании

от истца – ФИО4, по доверенности от 13.07.2020, диплом;

от ответчика - ФИО2, паспорт;

от третьего лица – не явился, извещен;      

установил:

Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №7 обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика сумму излишне перечисленного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 22 181 рубля 96 копеек.

        Определением суда от 25.03.2020 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. ст.226, 227 АПК РФ, сторонам предложено в срок до 14.05.2020 представить дополнительные документы.

       Определением суда от 18.05.2020 суд перешел к рассмотрению дела по правилам общего искового производства, в связи с заявлением Индивидуального предпринимателя ФИО2 о фальсификации доказательств.

       Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

       Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал заявление о фальсификации доказательств и заявил ходатайство о назначении почерковедческой экспертизы при оспаривании подлинности подписи на документах.

       Представитель истца возражал против назначения экспертизы.

      Третье лицо - ФИО3 в судебное заседание не явилось, представило отзыв, в котором просит удовлетворить исковые требования. Отзыв приобщен к материалам дела в порядке ст.75 АПК РФ.

       В судебном заседании 20 августа 2020 года в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв. Информация о перерыве в судебном заседании по делу была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области:http://www.samara.arbitr.ru.

       После перерыва, с учетом возражений истца, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для проведения почерковедческой экспертизы о подлинности выполнения подписи от имени ФИО2 в доверенности от 14.07.2018, в приказе №38 от 17.12.2018 и в описи заявлений №5 от 24.12.2018, что отражено в протоколе судебного заседания от 20.08.2020,  по следующим основаниям. 

      В соответствии со ст.82 АПК РФ,  для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства.

      В судебном заседании 09.07.2020 года третье лицо - ФИО3 пояснила, что документы для реализации права застрахованного лица на получение мер государственной поддержки в виде выплат пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет от лица работодателя готовила самостоятельно как сотрудник Индивидуального предпринимателя ФИО2. Таким образом, подтвердила факт подписания доверенности от 14.07.2018,  приказа №38 от 17.12.2018 и  описи заявлений №5 от 24.12.2018 не ФИО2

      Основанием предъявленных требований является несвоевременное предоставление ответчиком информации о прекращении трудовых отношений с застрахованным лицом, что повлекло излишнюю выплату пособия. При этом предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. Являясь страхователем, ФИО2 был вправе на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" запрашивать и получать информацию о размерах страхового возмещения, выплаченного застрахованным лицам.

      Поскольку трудовой спор между ответчиком и третьим лицом не является предметом настоящего судебного разбирательства, суд считает назначение экспертизы нецелесообразной.

      Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

      Как усматривается из материалов дела, Самарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №7  были представлены ИП ФИО2 24.12.2018 сведения о получателе пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - ФИО3.

     Из содержания представленных ответчиком сведениях следовало, что у работника ФИО3 (СНИЛС 17471284483) 24.12.2019 возникло право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

     Согласно информации по расчету пособия, содержащейся в предоставленных сведениях, Фондом были произведены выплаты застрахованному лицу - ФИО3 и на основании сведений по расчету пособия, начислено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в пользу ФИО3 с 17.12.2018 по 30.11.2019 в размере 51 277,78 рублей.

      В  результате  несвоевременного  предоставления  ответчиком,  а  именно 25.12.2019, истцу копии приказа об увольнении ФИО3 с 01.07.2019, былавыявлена переплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет ФИО3 с 02.07.2019 по 30.11.2019 в размере 22 181,96 рублей, что подтверждается следующим расчетном:

Вид пособия

Фамилия, имя, отчество получателя, номер документа

Период, за который произведена выплата страхового обеспечения

Излишне выплаченная сумма

2

3

4

5

Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет

ФИО3

02.07.2019-31.07.2019

4 321,16

01.08.2019-31.08.2019

4 465,20

01.09.2019-30.09.2019

4 465,20

01.10.2019-31.10.2019

4 465,20

01.11.2019- 30.11.2019

4 465,20

Итого:

22 181,96

      Истцом в адрес Ответчика 11.02.2020 направлена претензия №09-23/06-967, в которой предлагалось добровольно возместить излишне выплаченную сумму пособия. В ответ на указанную претензию Ответчик не возместил излишне оплаченную сумму, что явилось основанием для обращения с данным исковым заявлением в суд.

      Согласно статье 256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

      В соответствии с частью 1 статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

     Следовательно, на основании вышеизложенного, ФИО3 с 01.07.2019 не является застрахованным лицом и не имеет права на получения пособия напрямую из средств истца.

     В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы у другого страхователя.

     В соответствии с частью 3.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:

1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года).

      В соответствии с частью 1 статьи 11.2 Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

     Согласно части 5.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется из среднего заработка застрахованного лица, который определяется путем умножения среднего дневного заработка, на 30,4.

     В соответствии с частью 5.2 статьи 14 Закона № 255-ФЗ размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем умножения среднего заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку.  При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода.

      В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Самарская область с 01.07.2015 участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

      В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Вышеуказанным постановлением утверждено Положение «Об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта» (далее - Положение).

     Согласно пункту 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия.

     Согласно пункту 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия.

     Выплата осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица. Выплата ежемесячного пособия осуществляется с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие (пункт 9 Положения).

     В соответствии с пунктом 16 Положения за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     В соответствии с частью 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб. Порядок возмещения ущерба производится на основании статей 15, 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, что находит также свое отражение в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176 по делу   № А45-8083/2014.

   Осуществление страховщиком контроля за достоверностью представленных сведений не освобождает страхователя от ответственности за предоставление недостоверной информации, влияющей на право получения застрахованным лицом пособия и определение его размера (Определение Верховного суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).

    В соответствии с пунктом 2 Постановления правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» истец является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.

    Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда являются федеральной собственностью, а отсутствие возможности возврата излишне перечисленных денежных средств препятствует истцу осуществлять права по пользованию, владению и распоряжению данным имуществом, а следовательно, нарушаются имущественные права истца.

     В связи с чем, возражения ИП ФИО2 суд считает несостоятельными, поскольку правомерность возникновения и прекращения трудовых отношений с ФИО3 и возмещения убытков он вправе разрешить в самостоятельном порядке в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

     В соответствии с вышеизложенным, на основании ст.ст. 15, 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации заявленные требования подлежат удовлетворению.

     На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по рассмотрению дела в виде государственной пошлины, подлежат отнесению на ответчика и взысканию в доход федерального бюджета в размере 2 000руб., поскольку истец при подаче иска освобожден от её уплаты в силу закона. 

Руководствуясь ст.ст.110,167-170,176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

       Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>) в пользу  Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №7 сумму излишне перечисленного пособия в размере 22 181,96руб.

       Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000руб. за рассмотрение дела в суде.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

В.В. Мехедова