АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

08 октября 2025 года Дело № А33-18928/2025 

Красноярск 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24.09.2025. В полном объёме решение изготовлено 08.10.2025. 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Степаненко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Военторг-Восток» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, г. Хабаровск)  

к ответчику – учитывая произведённую судом процессуальную замену ответчика - акционерному обществу «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства Закрытого административно-территориального образования посёлок Солнечный Красноярского края» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, п. Солнечный Красноярского края)  

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца:  

- Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Москва),  

- Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Красноярск),  

- Министерства тарифной политики Красноярского края (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Красноярск),  

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:  

- Администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, п. Солнечный Красноярского края),  

при участии в судебном заседании: 

от истца (фактически в зале судебного заседания): ФИО1, представителя по доверенности № 19/2025 от 25.03.2025,  

от ответчика (дистанционно, с использованием средств веб-конференции при проведении онлайн-заседания): ФИО2, представителя по доверенности от 14.02.2025 № 5,  

при составлении протокола, ведении аудиозаписи и видеозаписи судебного заседания секретарём судебного заседания Гредюшко Е.В.,  

установил:

акционерное общество «Военторг-Восток» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Закрытого административно-территориального образования Солнечный Красноярского края об урегулировании разногласий в части Приложений № / № 2-5 к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 3/2025 от 09.01.2025 в редакции, изложенной по тексту иска.  

Код доступа к материалам дела - 

Определением от 15.07.2025 исковое заявление принято к производству суда. 

Определением от 11.08.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены Министерство обороны Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и Министерство тарифной политики Красноярского края; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Администрация закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края; судебное разбирательство по делу отложено на 24.09.2025 в 13 час. 40 мин.  

В судебное заседание, к его началу, явился представитель истца. Иные лица, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Не смотря на то, что ответчику было одобрено ходатайство о дистанционном участии в онлайн-заседании с использованием средств веб-конференции, при этом технических неполадок не имелось, онлайн-заседание проводилась и велась его непрерывная видеозапись, к дате начала судебного заседания и вплоть до разрешения спорного вопроса по существу, представитель ответчика своё онлайн-подключение не обеспечил, что относится к процессуальным рискам самого ответчика.  

Арбитражным судом обращено внимание на то обстоятельство, что ответчик, указанный и в иске, и в определениях арбитражного суда - МУП ЖКХ Зато Солнечный Красноярского края, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, прекратил свою деятельность путём реорганизации в форме преобразования 14.02.2025, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись от 14.02.2025 № 2252401159833.  

Учитывая изложенное, представитель истца ходатайствовал о процессуальной замене ответчика на его правопреемника.  

После судебного совещания, с удалением представителя ответчика и секретаря судебного заседания из зала судебного заседания, приостановления онлайн-заседания, объявлена резолютивная часть определения замене Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Закрытого административно-территориального образования Солнечный Красноярского края (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, п. Солнечный Красноярского края) на его правопреемника - акционерное общество «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства Закрытого административно-территориального образования посёлок Солнечный Красноярского края» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, п. Солнечный Красноярского края).  

Поскольку все процессуальные документы представлены в материалы дела именно ответчиком в лице его правопреемника, арбитражный суд не усматривает процессуальную замену ответчика в настоящем судебном заседании в качестве препятствия для разрешения спора по существу.  

После разрешения указанного вопроса представитель ответчика подключился к онлайн-заседанию.  

Ко дню судебного заседания от ППК «Роскадастр» поступили истребованные судом выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении спорных объектов; пояснения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 23.09.2025, а также пояснения Министерства тарифной политики Красноярского края от 11.09.2025 № 72/2922, согласно которым при установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение на 2025 год для потребителей ответчика обслуживание участков сетевой водоснабжения и водоотведения, подходящих к зданиям по адресам: Красноярский край, пгт. Солнечный, ул. Неделина, д. 18 «Б» и д. 18 «В» не учитывалось.  

От ответчика по системе электронной подачи документов «Мой Арбитр» поступил письменный отзыв, приобщённый к материалам дела.  

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.  

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.  

Акционерному обществу «Военторг-Восток» на праве собственности принадлежат нежилые здания, расположенные по следующим адресам:  

- Красноярский край, пгт. Солнечный, ул. Неделина, д. 18Б, общей площадью 1 358,00 кв.м., кадастровый номер 24:61:0000003:92;  

- Красноярский край, пгт. Солнечный, им. Неделина, д. 18В, общей площадью 3 952,40 кв.м., кадастровый номер 24:61:0000000:1530.  

09.01.2025 Муниципальное унитарное предприятие жилищно - коммунального хозяйства ЗАТО Солнечный Красноярского края - организация водопроводно-канализационного хозяйства направило в адрес АО «Военторг-Восток» договор холодного водоснабжения и водоотведения от 09.01.2025 № 3/2025.  

09.01.2025 не согласившись с условиями договора, АО «Военторг-Восток» подписало договор с протоколом разногласий, направив его на рассмотрение в МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края.  

14.01.2025 МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края направило АО «Военторг- Восток» протокол разногласий с протоколом согласования разногласий, с условиями которого АО «Военторг-Восток» не согласно.  

07.03.2025 АО «Военторг-Восток» направило МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края протокол согласования разногласий с протоколом урегулирования разногласий, с условиями которого МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края не согласно.  

03.05.2025 года МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края направило АО «Военторг-Восток» протокол урегулирования разногласий с протоколом согласования разногласий с условиями которого АО «Военторг-Восток» не согласно.  

При заключении договора между МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и акционерным обществом «Военторг-Восток» (абонент) возникли разногласия, самостоятельно урегулировать которые, путем подписания протоколов согласования разногласий, стороны не смогли.  

МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края предложена следующая редакция Приложения № 2 - 5:  

- границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов водопроводных сетей МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный и АО «Военторг - Восток» по объекту ул. Неделина 18 Б устанавливаются: по удаленному сварочному соединению запорной арматуры колодца ВК - 49 отходящих подземных водопроводных сетей в сторону здания ул. Неделина 18 Б;  

- границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов канализационных сетей МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный и АО «Военторг-Восток» по объекту ул. Неделина 18 Б устанавливаются: по стенки колодца КК - 88 отходящей подземной канализационной сети в сторону здания ул. Неделина 18 Б;  

- границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов водопроводных сетей МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный и АО «Военторг-Восток» по объекту ул. Неделина 18 В устанавливаются: по удаленному сварочному соединению запорной арматуры Д - 50 в ВК - 49 отходящего подземного водопровода в сторону здания ул. Неделина 18 В;  

- границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов канализационных сетей МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный и АО «Военторг-Восток» по объекту ул. Неделина 18 В устанавливаются: по стенки колодца КК - 183 (старый номер КК -99, изменен в связи с актуализацией схемы) отходящей подземной канализационной сети в сторону здания ул. Неделина 18 В.  

АО «Военторг-Восток» просит изложить приложения № 2-5 к договору в следующей редакции:  

- границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения является внешняя граница наружной стены здания по адресу: Красноярский край, шт. Солнечный, ул. Неделина, д. 18Б;  

- границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения является внешняя граница наружной стены здания по адресу: Красноярский край, пгт. Солнечный, ул. Неделина, д. 18В;  

- границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения является граница по первому смотровому колодцу здания по адресу: Красноярский край, пгт. Солнечный, ул. Неделина, д. 18Б;  

- границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения является граница по первому смотровому колодцу здания по адресу: Красноярский край, пгт. Солнечный, ул. Неделина, д. 18В.  

Согласно исковому заявлению, в приложениях № 2-5 к договору МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края указывает границы, которые противоречат нормам действующего законодательства, поскольку АО «Военторг - Восток» участки сети водоснабжения и водоотведения, указанные в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, ни на праве собственности, ни на ином законном основании не передавались, в связи с чем, общество считает не обоснованным включение МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края в акты участков сети в зону ответственности абонента и возложение на абонента обязанности по содержанию сетей, которые не входят в его балансовую принадлежность.  

Истец предложил спорные положения договора изложить в редакции, предусматривающей установление границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по внешним стенам принадлежащих ему зданий (в отношении водопроводных сетей) и первым смотровым колодцам (в отношении канализационных сетей).  

Ответчик с предложенной истцом редакцией договора не согласился, указывая, что данные участки сети водоснабжения и водоотведения располагаются на территории принадлежащей истцу. Имеют доступ и обслуживают нужды только помещения, принадлежащие истцу (по ул. Неделина, д. 18 Б и по ул. Неделина, д. 18 В), располагаются на огороженной и запираемой территории. Индивидуальный прибор учета расположен непосредственно в колодце ВК-49, после оспариваемых участков сети водоснабжения.  

В материалы дела от Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края поступил ответ от 23.09.2025 № 82-7855/2, согласно которому Министерство не является уполномоченным органом Красноярского края, которое наделено полномочиями по установлению подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на территории Красноярского края. При этом Министерство отметило, что согласно Положению о министерстве тарифной политики Красноярского края, утвержденному постановлением Правительства Красноярского края от 03.07.2018 № 380-п, установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения закреплено за министерством тарифной политики Красноярского края.  

Также поступили пояснения Министерства тарифной политики Красноярского края от 11.09.2025 № 72/2922, согласно которым при установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение на 2025 год для потребителей ответчика обслуживание участков сетевой водоснабжения и водоотведения, подходящих к зданиям по адресам: Красноярский край, пгт. Солнечный, ул. Неделина, д. 18 «Б» и д. 18 «В» не учитывалось.  

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на  

основании статьи 445 данного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.  

С учётом выделения части требования, в рамках настоящего спора рассматривается исключено требование в отношении границ сетей водоотведения, указываемых в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в рамках правоотношений по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 09.01.2025 № 3/2025 (приложения 2-5 к договору).  

МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края предложена следующая редакция приложений № 2 - 5:  

- границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов водопроводных сетей МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный и АО «Военторг - Восток» по объекту ул. Неделина 18 Б устанавливаются: по удаленному сварочному соединению запорной арматуры колодца ВК - 49 отходящих подземных водопроводных сетей в сторону здания ул. Неделина 18 Б;  

- границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов канализационных сетей МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный и АО «Военторг-Восток» по объекту ул. Неделина 18 Б устанавливаются: по стенки колодца КК - 88 отходящей подземной канализационной сети в сторону здания ул. Неделина 18 Б;  

- границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов водопроводных сетей МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный и АО «Военторг-Восток» по объекту ул. Неделина 18 В устанавливаются: по удаленному сварочному соединению запорной арматуры Д - 50 в ВК - 49 отходящего подземного водопровода в сторону здания ул. Неделина 18 В;  

- границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов канализационных сетей МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный и АО «Военторг-Восток» по объекту ул. Неделина 18 В устанавливаются: по стенки колодца КК - 183 (старый номер КК -99, изменен в связи с актуализацией схемы) отходящей подземной канализационной сети в сторону здания ул. Неделина 18 В.  

АО «Военторг-Восток» просит изложить приложения № 2-5 к договору в следующей редакции:  

- границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения является внешняя граница наружной стены здания по адресу: Красноярский край, шт. Солнечный, ул. Неделина, д. 18Б;  

- границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения является внешняя граница наружной стены здания по адресу: Красноярский край, пгт. Солнечный, ул. Неделина, д. 18В;  

- границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения является граница по первому смотровому колодцу здания по адресу: Красноярский край, пгт. Солнечный, ул. Неделина, д. 18Б;  

- границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения является граница по первому смотровому колодцу здания по адресу: Красноярский край, пгт. Солнечный, ул. Неделина, д. 18В.  

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.  

Таким образом, императивное регулирование правовыми нормами правоотношений не предполагает возможности согласования сторонами иных правил, нежели в соответствии с предусмотренными законодательством.  

Отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства регулируются Законом N 416-ФЗ, а также принятыми во исполнение названного Закона постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения», от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».  

В соответствии с Правилами № 644 граница балансовой принадлежности является линией раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения, на ином законном основании.  

Под границей эксплуатационной ответственности понимается линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод (пункт 2 Правил № 644).  

В силу пункта 8 части 5 статьи 13, пункта 11 части 5 статьи 14 Закона № 416-ФЗ одним из существенных условий договоров водоснабжения и водоотведения является установление границ эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенных по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.  

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по водопроводным и канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения и водоотведения (часть 7 статьи 13 и часть 7 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).  

К договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них (пункт 31 Правил № 644). При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства.  

Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Закрытого административно-территориального образования Солнечный Красноярского края является ресурсоснабжающей организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в связи с чем, в ее обязанности входит осуществление приема сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечение их транспортировки, очистки и сброса в водный объект, что следует из заключенного сторонами договора и Закона № 416-ФЗ.  

В соответствии с положениями пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от  

29.07.2013 № 644, организация водопроводноканализационного хозяйства обязана обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативнотехнической документацией.  

Согласно положениям частей 5 - 7 статьи 8 Закона № 416-ФЗ при выявлении объектов и сетей, не принадлежащих, как абоненту, так и иным лицам, но принимающих участие в общем процессе обеспечения организацией водопроводно-канализационного хозяйства абонента ресурсом, на абонента не может быть возложено бремя эксплуатационной ответственности в отношении таких объектов и сетей. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обладает возможностью учесть расходы по водоснабжению и водоотведению при установлении тарифов в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (пункты 28, 65).  

Обеспечение эксплуатации системы водоснабжения по смыслу статьи 8 Закона № 416-ФЗ построено именно на принципе распределения бремени содержания инженерных сетей между владельцами соответствующих участков с возложением отдельных обязательств исключительно на профессиональных участников энергетического рынка, например, на гарантирующую организацию, фактически осуществляющую эксплуатацию бесхозяйных водопроводных сетей.  

В соответствии с позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2017 № 1707-О, положения, возлагающие на организацию водопроводно-канализационного хозяйства, использующую объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе бесхозяйные, для подачи коммунальных ресурсов потребителям, обязанность обеспечивать технически исправное состояние указанных объектов (своевременно устранять аварии и ликвидировать повреждения), с учетом закрепленной частью 6 статьи 8 Закона № 416-ФЗ гарантии возмещения соответствующих расходов, не могут рассматриваться как нарушающие права организации водопроводно-канализационного хозяйства.  

Таким образом, независимо от того, переданы ли системы водоснабжения во владение лица или являются бесхозяйными, обязанность по содержанию сетей в силу закона должно нести предприятие водопроводно-канализационного хозяйства, которое фактически использует их для оказания услуг водоотведения.  

В рассматриваемом случае, ответчик является лицом, осуществляющим деятельность в сфере водоснабжения, которая предполагает наличие у него организационных и технических возможностей для обеспечения надлежащей эксплуатации объектов водоснабжения, посредством которой оно осуществляет коммерческую деятельность по оказанию услуг водоснабжения. Следовательно, имеет экономический и юридический интерес в пользовании сетями и в определении их судьбы.  

В связи с чем, именно на ответчика возлагается обязанность обеспечить надлежащую эксплуатацию систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения в указанной зоне деятельности.  

Из отзыва ответчика следует, что данные участки сети водоснабжения и водоотведения располагаются на территории принадлежащей истцу. Имеют доступ и обслуживают нужды только помещения, принадлежащие истцу (по ул. Неделина, д. 18 Б и по ул. Неделина, д. 18 В), располагаются на огороженной и запираемой территории. Индивидуальный прибор учета расположен непосредственно в колодце ВК-49, после оспариваемых участков сети водоснабжения.  

Согласно положениям частей 5 - 7 статьи 8 Закона № 416-ФЗ при выявлении объектов и сетей, не принадлежащих, как абоненту, так и иным лицам, но принимающих участие в общем процессе обеспечения организацией водопроводно-канализационного хозяйства абонента ресурсом, на абонента не может быть возложено бремя эксплуатационной ответственности в отношении таких объектов и сетей. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обладает возможностью учесть расходы по водоснабжению и водоотведению при установлении тарифов в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 (пункты 28, 65).  

Обеспечение эксплуатации системы водоснабжения по смыслу статьи 8 Закона № 416-ФЗ построено именно на принципе распределения бремени содержания инженерных сетей между владельцами соответствующих участков с возложением отдельных обязательств исключительно на профессиональных участников энергетического рынка, например, на гарантирующую организацию, фактически осуществляющую эксплуатацию бесхозяйных водопроводных сетей.  

В соответствии с позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2017 № 1707-О, положения, возлагающие на организацию водопроводно-канализационного хозяйства, использующую объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе бесхозяйные, для подачи коммунальных ресурсов потребителям, обязанность обеспечивать технически исправное состояние указанных объектов (своевременно устранять аварии и ликвидировать повреждения), с учетом закрепленной частью 6 статьи 8 Закона N 416-ФЗ гарантии возмещения соответствующих расходов, не могут рассматриваться как нарушающие права организации водопроводно-канализационного хозяйства.  

Таким образом, независимо от того, переданы ли системы водоснабжения во владение лица или являются бесхозяйными, обязанность по содержанию сетей в силу закона должно нести предприятие водопроводно-канализационного хозяйства, которое фактически использует их для оказания услуг водоотведения.  

То обстоятельство, что спорные участки сетей не учтены при тарифообразовании для ответчика, также не является основанием для отказа в удовлетворении иска в соответствующей части.  

По спорному вопросу имеется сформированная, стабильная и опровергающая позицию ответчика судебная практика (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2023 N 18АП-16345/2022 по делу N А76-8277/2021, Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2024 N 10АП-26470/2023 по делу N А41-58575/2023, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 31.01.2024 N Ф01-8838/2023 по делу N А29-1035/2023, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.12.2023 N Ф01-8335/2023 по делу N А11-149/2023, Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.12.2023 N 02АП-8966/2023 по делу N А29-7021/2023, Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2023 N 10АП-13619/2023 по делу N А41-6411/2023, Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.02.2023 N 02АП-104/2023 по делу N А29-7148/2022, Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2023 N 18АП-16345/2022 по делу N А76-8277/2021).  

В приведённых судебных актах изложена правовая позиция, согласно которой нахождение спорного колодца и сетей не в собственности организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства) на соответствующей территории, не накладывает обязательств по их эксплуатации на абонента, напротив, законодательство о водоснабжении предоставляет возможность организации водопроводно-канализационного хозяйства урегулировать правоотношения по транспортировке воды и сточных вод с владельцем сетей или использовать их как бесхозяйные (пункт 5 статьи 8 Закона N 416-ФЗ).  

В Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.08.2023 № Ф01-3678/2023 по делу № А11-504/2022 также изложена правовая позиция, согласно которой отсутствие постановки на учет спорного линейного объекта как бесхозяйной вещи в порядке статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации не может изменять пределы обязательств по содержанию сетей у конечных абонентов. Профессиональный участник гражданского оборота, используя спорный участок сети в хозяйственной деятельности разумно и добросовестно, а также осмотрительно реализуя принадлежащие ему правовые возможности, вправе инициировать процедуру легализации спорной сети, позволяющую включить затраты по их содержанию в тарифы.  

Таким образом, отсутствие затрат на содержание спорного участка в тарифе ответчика (наделённой соответствующим статусом организации водопроводно-канализационного хозяйства) относится к рискам самого ответчика.  

Применительно к вышеуказанным обстоятельствам, не имеет определяющего правового значение нахождение объектов на огороженной территории (что может быть разрешено в рамках земельного спора, в том числе – о предоставлении сервитута) и место расположения прибора учёта, в связи с чем, доводы ответчика не принимаются судом.  

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, доводы истца и возражения ответчика, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, при этом арбитражный суд полагает возможным изменить формулировки, используемые в оспариваемых актах (без фактического изменения требования), урегулировав разногласия и определив, что:  

- Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения между АО «Предприятие ЖКХ ЗАТО п. Солнечный» и АО «Военторг – Восток» является внешняя граница наружной стены здания по адресу: Красноярский край, пгт. Солнечный, ул. Неделина, д. 18 «Б»;  

- Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения между АО «Предприятие ЖКХ ЗАТО п. Солнечный» и АО «Военторг – Восток» определяется по первому смотровому колодцу здания по адресу: Красноярский край, пгт. Солнечный, ул. Неделина, д. 18 «Б»;  

- Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения между АО «Предприятие ЖКХ ЗАТО п. Солнечный» и АО «Военторг – Восток» является внешняя граница наружной стены здания по адресу: Красноярский край, пгт. Солнечный, ул. Неделина, д. 18 «В»;  

- Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения между АО «Предприятие ЖКХ ЗАТО п. Солнечный» и АО «Военторг – Восток» определяется по первому смотровому колодцу здания по адресу: Красноярский край, пгт. Солнечный, ул. Неделина, д. 18 «В».  

Статьёй 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.  

Частями 1, 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.  

В соответствии со статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.  

Размер госпошлины за рассмотрение спора при урегулировании разногласий по исполнению договора, в редакции Налогового кодекса Российской Федерации, актуальной на дату подачи иска, составлял 50 000 руб.  

Истцом уплачена государственная пошлина в сумме 50 000 руб. по платёжному поручению от 08.07.2025 № 10873.  

Исходя из результатов рассмотрения спора, при фактическом удовлетворении правового интереса истца, расходы по уплате госпошлины в сумме 50 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края  

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить. 

Урегулировать разногласия, возникшие между акционерным обществом «Военторг- Восток» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, г. Хабаровск) (далее – АО «Военторг – Восток») и акционерным обществом «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства Закрытого административно-территориального образования посёлок Солнечный Красноярского края» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, п. Солнечный Красноярского края) (далее – АО «Предприятие ЖКХ ЗАТО п. Солнечный») при согласовании актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения и канализации (приложения со 2-го по 5-е к договору на поставку коммунальных услуг от 09.01.2025 № 3/2025), утвердив акты в следующей редакции:  

Приложение № 2 

АКТ 

разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных сетей, расположенных по адресу: Красноярский край, пгт. Солнечный, 

ул. Неделина, д. 18 «Б» 

Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения между АО «Предприятие ЖКХ ЗАТО п. Солнечный» и АО «Военторг – Восток» является внешняя граница наружной стены здания по адресу: Красноярский край, пгт. Солнечный, ул. Неделина, д. 18 «Б».  

Приложение № 3 

АКТ 

разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности канализационных сетей, расположенных по адресу: Красноярский край, пгт. Солнечный,  

ул. Неделина, д. 18 «Б» 

Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения между АО «Предприятие ЖКХ ЗАТО п. Солнечный» и АО «Военторг – Восток» определяется по первому смотровому колодцу здания по адресу: Красноярский край, пгт. Солнечный, ул. Неделина, д. 18 «Б».  

Приложение № 4 

АКТ 

разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности  

водопроводных сетей, расположенных по адресу: Красноярский край, пгт. Солнечный, 

ул. Неделина, д. 18 «В» 

Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения между АО «Предприятие ЖКХ ЗАТО п. Солнечный» и АО «Военторг – Восток» является внешняя граница наружной стены здания по адресу: Красноярский край, пгт. Солнечный, ул. Неделина, д. 18 «В».  

Приложение № 5 

АКТ 

разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности канализационных сетей, расположенных по адресу: Красноярский край, пгт. Солнечный,  

ул. Неделина, д. 18 «В» 

Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения между АО «Предприятие ЖКХ ЗАТО п. Солнечный» и АО «Военторг – Восток» определяется по первому смотровому колодцу здания по адресу: Красноярский край, пгт. Солнечный, ул. Неделина, д. 18 «В».  

Взыскать с акционерного общества «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства Закрытого административно-территориального образования посёлок Солнечный Красноярского края» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, п. Солнечный Красноярского края) в пользу акционерного общества «Военторг-Восток» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, г. Хабаровск) 50 000 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.  

Судья И.В. Степаненко