Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-24122/2025

24 октября 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 24 октября 2025 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Титовой М.И.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску: Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «СВР» 

Заинтересованное лицо: Администрация муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области Третьи лица: 1. ФИО2; 2. ФИО3  

о признании незаконным решение 

при участии  

согласно протокола судебного заседания от 08.10.2025, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СВР» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – заинтересованное лицо, Администрация) о признании незаконным решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 18 декабря 2024 г. Nº125, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем направления в адрес заявителя проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 47:07:0905008:294, площадью 933 кв. м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Рахъинское городское поселение, п. ж/

<

...> уч. б/н, в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.  

Определением суда от 03.04.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание на 11.06.2025.  

Определением суда от 11.06.2025 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 и ФИО3, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.  

Определением суда от 20.08.2025 суд принял уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ; судебное заседание отложил.  

До судебного заседания от истца поступило ходатайство об участии в онлайн-заседании.  

Учитывая наличие технической возможности проведения судебного заседания в режиме онлайн, суд в соответствии с положениями Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 29.04.2020 № 822, удовлетворил заявленное истцом ходатайство, однако в судебном заседании представитель не слышал и не видел суд, обратная связь от представителя отсутствовала, в связи с чем судебное заседание было проведено без участия представителя.  

Возражая против удовлетворения заявления, Администрация направила в материалы дела письменный отзыв, участие представителя в судебном заседании 08.10.2025 не обеспечила.  

Третьи лица также направили в суд письменные правовые позиции, согласно которым поддержали заявленные требования в полном объеме и просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.  

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения спора, в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.  

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.  

Как следует из материалов дела, по итогам открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, между ФИО2 и Администрацией муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области заключен договор аренды от 30.08.2023 г. № 30A/008-2023 земельного участка с кадастровым номером 47:07:0905008:294, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский, муниципальный район, Рахьинское городское поселение, п. ж/

<

...> земельный участок № б/н, площадью 933 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, сроком на 20 лет.  

На основании договора о переуступке прав и обязанностей, ФИО3 принял права и обязанности по договору аренды от 30.08.2023 № 30А/008-2023 земельного участка с кадастровым номером 47:07:0905008:294.  

На указанном земельном участке ФИО3 построил индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 47:07:0905008:295, поставил его на государственный кадастровый учет и произвел регистрацию права собственности.  

На основании договора купли-продажи жилого дома № 295 от 14.02.2024 г. ФИО3 продал жилой дом ООО «СВР». Право собственности ООО «СВР» на жилой дом зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости (от 16.02.2024 г. № 47:07:0905008:295-47/053/2024-3).  

Общество с ограниченной ответственностью «СВР», руководствуясь статьей 39.20 Земельного кодекса РФ, обратилось в Администрацию муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация) с заявлением (вх. 705/01-17/2024 от 22.02.2024 г.) о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка площадью 933 кв. м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Рахьинское городское поселение, п. ж/д  

ст. Ириновка, ул. Садовая, уч. б/н, кадастровый номер 47:07:0905008:294 (далее - земельный участок).  

Земельная комиссия Администрации приняла решение, утвержденное Постановлением администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области от 26.02.2024 № 82, об отказе в предоставлении земельного участка в собственность.  

Ссылаясь на то, что решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность противоречит требованиям ЗК РФ (п. 9 ст. 22, ст. 39.17, 39.20 ЗК РФ), Постановлению Правительства РФ от 09.04.2022 N 629 (ред. от 02.02.2024) "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы", нарушает права заявителя на предоставление в собственность без проведения торгов земельного участка, Общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.  

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области г. по делу № А56-32174/2024 суд признал незаконным бездействия Администрации, выраженное в не рассмотрении заявления ООО «СВР» о предоставлении земельного участка в собственность на основании ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации и обязал Администрацию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «СВР» путем рассмотрения и подготовки мотивированного решения по заявлению от 22.02.2024 г. о предоставлении земельного участка с кн 47:07:0905008:294, в собственность на основании статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.  

Исполняя решение суда, Администрация рассмотрела заявление ООО «СВР» и приняла решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 18.12.2024 г. Nº125. В обоснование отказа, Администрация, ссылаясь на наличие задолженности по арендной плате, указала, что для подписания Соглашения о расторжении Договора аренды земельного участка от 30.08.2023 г. № 30А/008-2023 и Договора купли-продажи необходимо оплатить задолженность по Договору № 30А/08-2023 аренды земельного участка от 30.08.2023г и повторно обратиться в Администрацию.  

Полагая, оспариваемый отказ незаконным Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.  

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.  

В соответствии с абзацем 5 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.  

Порядок рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, регулируется положениями главы 24 АПК РФ.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  

экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

По смыслу приведенной нормы права во взаимосвязи со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения такого заявления является установление судом несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В силу пункта 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.  

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

При этом, отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований (часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (статья 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

В соответствии со статьей 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться в собственность за плату.  

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом  

государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 этого Кодекса (статья 39.2 ЗК РФ).  

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован статьей 39.14 ЗК РФ и включает в себя ряд последовательных этапов, в том числе, подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка и заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.  

В силу подпункта 3 пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.  

Право собственности Общества в отношении жилого дома, расположенного на испрашиваемом земельном участке подтверждено материалами дела и сторонами не оспаривается.  

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов поименован в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.  

Так, в силу статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:  

с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;  

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса;  

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо гражданина, не обладающего правом участия (членства) в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе, имеющего право на первоочередное или внеочередное приобретение  

земельного участка в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации либо на приобретение земельного участка в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса (если такой земельный участок является садовым), а также за исключением собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения)  

на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;  

на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;  

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;  

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;  

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории либо принято решение о ее комплексном развитии в случае, если для реализации указанного решения не требуется заключения договора о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;  

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории либо принято решение о ее комплексном  

развитии в случае, если для реализации указанного решения не требуется заключения договора о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;  

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, либо расположен в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии в случае, если для реализации указанного решения не требуется заключения договора о комплексном развитии территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, предусматривающий обязательство данного лица по строительству указанных объектов;  

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса;  

в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 настоящего Кодекса;  

в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 настоящего Кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, ведения гражданами садоводства для собственных нужд;  

разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;  

испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;  

испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса;  

площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 настоящего Кодекса;  

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;  

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;  

предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается; 

в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;  

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;  

в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;  

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;  

границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";  

площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;  

с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.  

Ни на одно из указанных оснований, Администрация в своем отказе не ссылается.  

При этом, вопреки доводам заинтересованного лица, наличие задолженности по арендной плате по действующему договору аренды, не является основанием для отказа в реализации права Общества, как собственника объекта недвижимости, расположенного на испрашиваемом земельном участке, на выкуп этого земельного участка.  

Более того, несмотря на неоднократные предложения суда, доказательств наличия задолженности по арендным платежам, Администрация в суд не представила.  

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к выводу, что оснований для отказа Обществу в  

реализации преимущественного права выкупа земельного участка, у заинтересованного лица не имелось.  

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

При этом в силу пункта 3 части 4, пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ признание оспоренного ненормативного правового акта или решения недействительным, а действий (бездействия) незаконными возлагает на государственные органы обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов лица, обратившегося в суд.  

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.  

В связи с удовлетворением требований Общества в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ взысканию с Администрации в пользу Общества подлежат также 50 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.  

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

решил:

Признать незаконным решение Администрации муниципального образования «Рахъинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 18 декабря 2024 г. Nº125.  

Обязать Администрацию муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем направления в адрес Общества с ограниченной ответственностью «СВР» проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 47:07:0905008:294, площадью 933 кв. м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Рахъинское городское поселение, п. ж/

<

...> уч. б/н, в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.  

Взыскать с Администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «СВР» 50 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.  

Судья Титова М.И.