ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-22801/2021

Дело № А40-21490/2021

г. Москва

27 мая 2021 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи С.М. Мухина, рассмотрев апелляционную жалобу  ГУ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №10 ПО Г.МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ на решение Арбитражного суда г. Москвы  от 05.04.2021, принятое в порядке упрощенного производства по делу № А40-21490/2021

по заявлению ФГУП "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР" 

к ГУ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №10 ПО Г.МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

о признании недействительным решения 

без вызова сторон

У С Т А Н О В И Л:

ФГУП "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда № 10 Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – пенсионный фонд) о признании недействительным решение № 087S19200016034 от 27.01.2020 о взыскании финансовых санкций в размере 149 000 рублей.

Решением суда от 05.04.2021 заявленные требования удовлетворены в части, суд снизил размер штрафа до 3 500 руб. 

Не согласившись с решением суда, ГУПФР обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменит, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268, 272.1 АПК РФ.

16.09.2020 заявитель, обнаружив факт просрочки направления отчета по форме СЗВ-М за август 2020, направил в ПФР установленные законом сведения (до выявления нарушения Пенсионным фондом) о 298 застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2020 с просрочкой в 1 день. 

Протокол проверки отчетности получен 16.09.2020. 

Согласно указанному протоколу СЗВ-М принят без предупреждений, ошибок и грубых ошибок в нем. 

18.09.2020 ответчиком составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 087S18200233504.

16.10.2020 ответчиком вынесено решение от №87S19200246715 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», назначен штраф - 149 000 рублей. 

09.11.2020 вынесено Требование об уплате финансовых санкций (№087S01200274503) в размере 149 000 руб. 

Судом установлено, что период просрочки незначителен (1 день); нарушение не нанесло ущерба бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации. 

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 19.01.2016 N 2-П признал не соответствующими Конституции РФ положения законодательства о страховых взносах, которые не позволяют учитывать смягчающие обстоятельства при назначении штрафов, и постановил, что федеральный законодатель должен установить порядок снижения штрафов. До принятия соответствующего закона при привлечении плательщиков страховых взносов к ответственности обстоятельства, смягчающие ответственность, могут быть учтены судом при принятии судебного акта. 

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что штраф в размере 149 000 руб. не отвечает признакам разумности и справедливости, не соответствует тяжести совершенного правонарушения и снизил размер штрафа по решению до 3 500 рублей. 

Суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266-268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.04.2021 по делу № А40-21490/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа. 

Судья:  С.М. Мухин