ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-84740/2023

18 марта 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 07 марта 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 18 марта 2024 года

 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Савиной Е.В., судей Новиковой Е.М., Орловой Н.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:  

- от истца: ФИО2 по доверенности от 08.09.2023,

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 13.04.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-845/2024) государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Кировская клиническая межрайонная больница»

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.11.2023 по делу № А56-84740/2023, 

принятое по иску государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ленинградской области «Кировская клиническая межрайонная больница»

о взыскании задолженности по договору водоснабжения и водоотведения,

установил:

Государственное унитарное предприятие «Водоканал Ленинградской области»  (далее – истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ленинградской области «Кировская клиническая межрайонная больница» (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании задолженности по договору водоснабжения и водоотведения № Кв-БЖ-20/2022-ВК за период с января по май 2023 года в размере 163 645,92 руб., 104 603,04 руб. пеней, а также пеней, начисленных на задолженность в соответствии с частью 6.2 статей 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении) от неоплаченной суммы, начиная с 23.11.2023 и по дату фактического исполнения основного обязательства.

Решением суда от 27.11.2023 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой.

В обоснование жалобы ссылается на нарушение судом норм материального и  процессуального права, указывает, что истец 22.11.2023 увеличил размер исковых требований, в части взыскания неустойки, между тем, ходатайство об уточнении иска в адрес ответчика не поступало.

Ответчик полагает, что по условиям договора № Кв-БЖ-20/2022-ВК в редакции протокола согласования разногласий от 10.08.2023 стороны установили, что договор вступает в силу с 10.08.2023. 

Между тем, при расчете пеней истец производит их начисление, начиная с 11.02.2023, что не получило должной правовой оценки в суде первой инстанции.

Пени на задолженность за период с января по май 2023 года, с учетом даты заключения договора, подлежали начислению с 11.09.2023.

Согласно контррасчету ответчика, пени, начисленные с 11.09.2023, составят в общей сумме 24 157,32 руб.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2024 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 07.03.2024.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу.

Согласно доводам истца, по условиям пункта 4 договора № Кв-БЖ-20/2022-ВК датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.01.2023, в связи с чем, истец обоснованно произвел начисление неустойки за просрочку внесения платы за январь 2023 года, начиная с 11.02.2023.

Отзыв приобщен судом к материалам дела в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Присутствующий в заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца против удовлетворения жалобы возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что между Предприятием (организацией ВКХ) и Учреждением (абонентом) заключен договор № Кв-БЖ-20/2022-ВК (далее – Договор), по условиям которого организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент, в свою очередь, обязался оплачивать принятую холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду установленного качества в объеме, определенном Договором. 

Организация ВКХ также обязалась осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с Договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета. 

Согласно пункту 8 Договора, расчетным периодом является календарный месяц. Абонент вносит оплату по Договору в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости объема воды, потребленной абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем Контракте), вносится до 18-го числа текущего месяца;

- оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией ВКХ не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Иной порядок может быть предусмотрен Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Согласно разделу 4 Договора, абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Предприятие произвело начисление Учреждению платы за водоснабжение и водоотведение, а также платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с января по май 2023 года в соответствии с требованиями пункта 123(4) Правил № 644.

Учреждение не произвело внесение платы за водоснабжение и водоотведение в полном объеме, задолженность, с учетом частичной оплаты, составила 163 645,92 руб., что послужило поводом для начисления истцом неустойки и обращения в суд с настоящим иском.

Решением суда исковые требования полностью удовлетворены.

Исследовав повторно по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные в материалах дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав позиции сторон, апелляционная коллегия приходит к следующим выводам.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении), а также Правилами № 644.

На основании подпунктов «ж», «и» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с названными Правилами; соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Как следует из подпунктов «в» и «г» пункта 36 Правил № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов) (пункт 111 Правил № 644).

Факт оказания Предприятием на основании Договора услуг по водоснабжению и водоотведению в период с января по май 2023 года подтверждается представленными в дело счетами-фактурами, согласно которым Предприятие также начислило Учреждению плату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения.

Расчет задолженности (л.д. 12, 13) ответчиком документально не оспорен, доказательств оплаты задолженности в полном объеме не представлено, мотивированных возражений в части расчета основного долга в апелляционной жалобе не приведено.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для начисления платы до 10.08.2023, в связи с подписанием Договора сторонами в указанную дату, отклоняются апелляционным судом, поскольку, как следует из протокола согласования разногласий от 10.08.2023, стороны договорились распространить действие Договора на правоотношения сторон, начиная с 01.01.2023, что само по себе не противоречит пункту 2 статьи 425 ГК РФ.

Поскольку Учреждение в нарушение пункта 8 Договора не произвело оплату услуг за период с января по май 2023 года, Предприятие предъявило к взысканию 104 603,04 руб. пеней, начисленных с 11.02.2023 по 22.11.2023, с последующим начислением пеней в соответствии с частью 6.2 статей 13 и 14 Закона о водоснабжении, начиная с 23.11.2023 по дату фактической оплаты задолженности.

Согласно части 6.2 статьи 13 Закона о водоснабжении, абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Аналогичный размер пеней установлен частью 6.2 статьи 14 Закона о водоснабжении применительно к ненадлежащему исполнению договора водоотведения.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Представленный истцом расчет пеней (л.д. 14) повторно проверен апелляционной коллегией признан арифметически верным, приведенный ответчиком в жалобе контррасчет отклоняется апелляционным судом, поскольку, как указано выше, стороны своим волеизъявлением, выраженным в протоколе согласования разногласий от 10.08.2023, распространили действие Договора на правоотношения по водоснабжению и водоотведению, начиная с 01.01.2023.

Ответчик также указывает на нарушение судом норм процессуального права, что выразилось в принятии к рассмотрению уточненных исковых требований в судебном заседании 22.11.2023 и разрешении спора по существу в том же судебном заседании в отсутствие представителя ответчика. 

По мнению ответчика, принятие к рассмотрению измененных исковых требований в сторону увеличения в отсутствие доказательств направления ходатайства об уточнении иска в адрес ответчика нарушает его процессуальные права, противоречит принципу равноправия и состязательности.

В ответе на вопрос № 11 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 99 разъяснено, что в случае, когда истец в судебном заседании изменил предмет или основание иска, увеличил размер исковых требований, а ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, судебное разбирательство дела следует отложить, поскольку без извещения ответчика об изменении предмета или основания иска, увеличении истцом размера исковых требований дело в данном судебном заседании не может быть рассмотрено. Иное означало бы нарушение принципов равноправия сторон и состязательности процесса.

Вместе с тем, в данном случае, вопреки доводам ответчика, истец в ходатайстве от 22.11.2023 (л.д. 11) не увеличил размер исковых требований в части неустойки, а конкретизировал размер неустойки по состоянию на дату судебного заседания (22.11.2023). При этом первоначально истец в исковом заявлении просил взыскать неустойку, начисленную по состоянию на 28.08.2023, с последующим начислением по дату фактической оплаты задолженности. В этой связи, процессуальные права ответчика не являются нарушенными.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика не имеется.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.11.2023 по делу № А56-84740/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Е.В. Савина

Судьи

 

Е.М. Новикова

 Н.Ф. Орлова