Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

г. Воронеж                                                                                               Дело №А14-23345/2022

«11» декабря 2023 года 

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2023 г.

В полном объеме решение изготовлено 11 декабря 2023

 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Пригородовой Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Рудиковой Е.И.,

рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «РВК-Воронеж» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>), г. Воронеж, 

к закрытому акционерному обществу «Альянс–С» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж,

о взыскании 108 010,28 руб. задолженности за негативное воздействие на работу ЦСВ по договору №995 от 29.08.2014 за период с 01.07.2022 по 31.07.2022, 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность № 31 от 09.01.2023, диплом, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РВК-Воронеж» (далее – истец, ООО «РВК-Воронеж») обратилось в арбитражный суд с иском к закрытому акционерному обществу «Альянс – С» (далее – ответчик, ООО «Альянс-С») о взыскании 108 010,28 руб. задолженности за негативное воздействие на работу ЦСВ по договору №995 от 29.08.2014 за период с 01.07.2022 по 31.07.2022.                                                                                                                           

Определением суда от 10.01.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением суда от 07.03.2023 дело суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.

Судебное разбирательство откладывалось для представления сторонами дополнительных доказательств, в том числе в обоснование возражений на отзыв ответчика.

Судебное заседание 10.08.2023 проводилось в отсутствие надлежаще извещенного ответчика, в порядке ст. 156 АПК РФ.

Истец исковые требования поддержал, возражал против доводов ответчика, заявил о намерении представить дополнительные доказательства в обоснование своих возражений.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 17.08.2023.

В продолженное после перерыва судебное заседание стороны, надлежаще извещенные, явку не обеспечили. 

Судом установлено, что от истца через канцелярию суда поступили дополнительные документы: копии журналов Лаборатории очистных сооружений ООО «РВК-Воронеж», которые приобщены к материалам дела в порядке ст. 159 АПК РФ.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 24.08.2023. В продолженное после перерыва судебное заседание стороны явку не обеспечили, судебное заседание проводилось в порядке ст. 156 АПК РФ, в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Возражая против удовлетворения исковых требований ответчик в отзыве на исковые требования, указывает, что была нарушена предусмотренная действующим законодательством процедура отбора проб, их исследования, документирования и оформления результатов; также указывает, что исследования проводились в период с 19.05.2022 по 24.05.2022, а сведений о консервации пробы в материалы дела истец не представил, в связи с чем, по его мнению, результаты исследований не могут быть признаны достоверными, а протокол исследований от 24.05.2022 не является надлежащим и достоверным доказательством по делу, при этом, сведений о длительности хранения пробы, либо о ее консервации протокол не содержит, что не позволяет достоверно установить время фактического хранения пробы и исследования, а соответственно, признать результаты исследований достоверными; при этом, срок проведения анализов составил более 24 часов, а именно с 19.05.2022 по 24.06.2022.

Возражая против доводов ответчика, истец указывал, что, расчет произведен им в соответствии с требованиями действующего законодательства; отбор проб 19.05.2022 произведен специалистом ООО «РВК Воронеж» в присутствии представителя ЗАО «Альянс-С», что отражено в Акте отбора проб №264; было установлено сбрасывание в централизованную систему водоотведения ООО «РВК Воронеж» сточных вод, содержащих загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, в связи с чем ответчик обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в установленном порядке в соответствии с произведенным расчетом.   

Из  материалов дела следует, что между ЗАО «Альянс-С» (далее - Абонент) и ООО «РВК-Воронеж» (далее - Общество) заключен единый договор №995 от 29.08.2014 холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с данным договором у организация водопроводно-кнализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную питьевую водуЮ, а абонент обязуется оплачивать холодную питьевую воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. 

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизовадаую систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении N 1.

Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в приложении N 2 (п. 1-3 договора).

Оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду и водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводноканализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и водоотведения. 

Тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на дату заключения договора - 20,00 руб./куб. м. без НДС

Тариф на водоотведение, установленный на дату заключения договора - 9,56 рубУкуб.м. без НДС 

Изменение тарифов в период действия договора не требует его перезаключения. Тариф применяется с даты указанной в соответствующем постановлении (приказе) органов местного самоуправления (пункт 7 договора).

Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. На момент заключения настоящего договора, стороны согласовали следующий порядок оплаты за холодную воду и отведенные сточные воды:

-  до 15-го числа текущего месяца Абонент оплачивает 20% месячного объема холодной воды и отведенных сточных вод, установленного Приложением №3 к настоящему договору;

-  до 10-го числа месяца, следующего за расчетным Абонент производит окончательный расчет по договору на основании счетов, выставляемых к оплате организацией В PCX не позднее 5-го числа месяца, следующего, за расчетным. 

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства (п. 8 договора).

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 11 договора).

В соответствии с п.п. п), р) и с) п. 12 договора, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана:

требовать от абонента реализации мероприятий, направленных на достижение установленных нормативов допустимых сбросов абонента, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, а также соблюдения требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения;

осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и Свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения;

осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов, нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения;

В соответствии с п.п. г),  д), ж)  п. 13 договора, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе:

иметь беспрепятственный доступ к водопроводным и канализационным сетям, местам отбора проб воды;

взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения;

осуществлять контроль за соблюдением нормативов по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

В соответствии с п.п. е),  ж)  п. 14 договора, абонент обязан:

производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту;

обеспечивать беспрепятственный доступ представителей организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным и (или) канализационным сетям, местам отбора проб холодной воды, сточных вод и приборам учета в случаях и в порядке, которые предусмотрены разделом VI настоящего договора.

В соответствии с п.п. а),  д)  п. 14 договора, абонент вправе:

получать от организации водопроводно-канализационного хозяйства информацию о результатах производственного контроля качества питьевой воды, состава и свойств сточных вод, осуществляемого организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и производственного контроля состава и свойств сточных вод, осуществляемого организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации;

осуществлять в целях контроля качества холодной воды, состава и свойств сточных вод отбор проб холодной воды и сточных вод, в том числе параллельных проб, а также принимать участие в отборе проб холодной воды и сточных вод, осуществляемом организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В разделах VI, VII, VIII, IX договора стороны согласовали: Порядок обеспечения абонентом доступа организации водопроводно-канализационного хозяйства к водопроводным и канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды и сточных вод, приборам учета холодной воды и сточных вод; Порядок контроля качества питьевой воды; Контроль состава и свойств сточных вод, места и порядок отбора проб сточных вод; Порядок контроля за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, лимитов на сбросы и показателей декларации о составе и свойствах сточных вод, нормативов по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, с учетом норм действующего законодательства. 

Нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу отводимых сточных вод устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организация водопроводно-канализационного хозяйства уведомляет абонента об утверждении уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления поселения и городского округа нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в течение 5 рабочих дней со дня получения такой информации от уполномоченных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления. Сведения о нормативах по объему сточных вод, установленных для абонента, приведены в приложении N 7 (пункт 31 договора).

Сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента, приведены в приложении N 8 (пункт 32 договора).

Договор вступает в силу с 01.09.2014 и заключен на срок по 31.12.2014 с условием о пролонгации (пункты 69, 70, 71 договора).

В ходе исполнения обязательств по договору 19.05.2022 специалистом ООО «РВК Воронеж» в присутствии представителя ЗАО «Альянс-С» был произведен отбор проб сточных вод, что отражено в Акте №264. 

Согласно протоколу испытаний №192/1 от 25.05.2022, зафиксировано сбрасывание в централизованную систему водоотведения ООО «РВК Воронеж» сточных вод, содержащих загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения.

Расчет суммы задолженности Абонента по компенсации расходов, связанных с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, за период с 01.07.2022-31.07.2022, произведен истцом с учетом требований порядка, установленного разделами VI, X. Постановления N 644, что составило 108 010,28 рублей.

Претензия от 27.09.2022 года №И-044 об оплате задолженности в досудебном порядке, оставлена без ответа, задолженность не погашена, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав представленные по делу материалы, оценив доказательства в совокупности, заслушав представителей сторон, арбитражный суд пришёл к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Отношения сторон возникли в сфере энергоснабжения, к которой относится поставка холодной питьевой воды, и возмездного оказания услуг по приемке сточных вод.

Согласно статье 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

При этом согласно статье 781, 782 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и порядке, указанном в договоре, односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг не допускается.

Данные отношения регулируются Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" N 416-ФЗ от 07.12.2011 (далее – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Закон №416-ФЗ), в соответствии с пунктом 2 статьи 14 которого, к договору водоснабжения и водоотведения применяются положения договора об энергоснабжении и о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также рядом подзаконных судебных актов, в том числе: Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением правительства N 644 от 29.07.2013, правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод", с 01.07.2020 вступили в силу внесенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 изменения в Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоотведение включает в себя прием, транспортировку и очистку сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Спор между сторонами возник в части обязательств по оказанию услуг водоотведения сточных вод.

Согласно ч. 10 ст. 7 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами №644.

Правила N 644, регулируют отношения между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее соответственно - абоненты, водоотведение).

В силу пункта 1 статьи 14 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Пунктом 25 Правил N 644 определено, что организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Подпунктом "и" пункта 35 Правил N 644 предусмотрено, что абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Подпунктом "г" пункта 36 Правил N 644 установлено право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения. Абонент, в свою очередь, имеет, в том числе право принимать участие в отборе проб холодной воды и проб сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в том числе осуществлять параллельный отбор проб (подпункт "б" пункта 37 Правил холодного водоснабжения и водоотведения).

Согласно пунктам 113, 114 Правил N 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, по перечню согласно приложению N 2 и вещества, запрещенные к применению в Российской Федерации, в том числе ратифицированными Российской Федерацией международными нормативными правовыми актами.

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.

Пунктом 118 Правил N 644 определено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета (пункт 119 Правил N 644).

На основании пункта 85 Правил N 644 контроль состава и свойств сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод и условиями договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, договора по транспортировке сточных вод.

Отбор проб сточных вод, анализ отобранных проб сточных вод, оформление результатов анализа проб сточных вод и информирование о таких результатах абонентов осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами  N 728.

Также, в силу п. 1 Правил N 728 организация, осуществляющая водоотведение, проводит контроль состава и свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения (канализации).

Согласно пункту 119 Правил № 644, «Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 -130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета».

Пунктом 123 Правил N 644 предусмотрено, что в случае сброса, в том числе в случае указания сброса в декларации, абонентом сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подп. "б" п. 113 настоящих Правил, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле:

П = (Макс(Ki1) + Сумм(Ki2) + Макс(Ki3) + Сумм (Ki4) + Kiрн + KiT + Кiлос + Кiжиры + Kiпхб + Макс(Кi5)) x T x Qпр, где:

Макс(Кi1) - максимальные из всех значений кратностей превышения фактической концентрации i-го загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента над максимальным допустимым значением концентрации i-го загрязняющего вещества или показателя свойств сточных вод (далее - кратность превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 1 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, при этом кратность превышения (Кi) определяется по формуле, предусмотренной п. 123(1) настоящих Правил;

Сумм(Кi2) - суммарные значения кратностей превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 2 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

Макс(Кi3) - максимальные из всех значений кратностей превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 3 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

Сумм(Кi4) - суммарные значения кратностей превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 4 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

КipH - значение кратности превышения (Кi) по водородному показателю (pH), которое принимается равным коэффициенту воздействия водородного показателя (pH) согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, на основании значения водородного показателя (pH), заявленного абонентом в декларации либо зафиксированного в контрольной пробе сточных вод абонента, если оно отличается от значения, заявленного абонентом в декларации;

КiТ, Кiлос, Кiжиры, Кiпхб - значения кратностей превышения (Кi) соответственно по температуре, летучим органическим соединениям, жирам, полихлорированным бифенилам;

Макс(Кi5) - максимальные из значений кратностей превышения (Кi) по веществам, отнесенным к группе 5 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод (для поверхностных сточных вод - расчетным способом) либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод с начала календарного месяца, в котором согласно указанию абонентом в декларации либо результатам контроля состава и свойств сточных вод абонента зафиксировано нарушение требований, предусмотренных подп. "б" п. 113 настоящих Правил, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение (если следующий отбор проб был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение) (куб. метров). При расчете платы на основании декларации указанные объемы сточных вод учитываются ежемесячно в течение срока действия декларации. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

В случае если по веществам (показателям), отнесенным к группам 1, 3 и 5 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, указаны абонентом в декларации либо установлены в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод 2 и более равные максимальные значения кратностей превышения (Кi) по веществам, относящимся к одной группе, для расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по веществам (показателям), отнесенным к данной группе, используется одно из равных максимальных значений кратностей превышения (Кi).

В ходе исполнения обязательств по договору 19.05.2022 специалистом ООО «РВК Воронеж» в присутствии представителя ЗАО «Альянс-С» был произведен отбор проб сточных вод. По факту отбора проб, был составлен акт отбора проб сточных вод № 264 от 19.05.2022, который подписан заместителем генерального директора ФИО2 и экземпляр получен на руки.

Согласно протоколу испытаний №192/1 от 25.05.2022, зафиксировано сбрасывание в централизованную систему водоотведения ООО «РВК Воронеж» сточных вод, содержащих загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения.

Расчет суммы задолженности, за период с 01.07.2022-31.07.2022, произведен истцом с учетом требований порядка, установленного разделами VI, X. Постановления N 644, что составило 108 010,28 рублей.

Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по результатам отбора проб сточных вод от 16.11.2022 составила 108 010,28 руб. 

Опечатанные пробы направлены для анализа в аккредитованную лабораторию очистных сооружений ООО "РВК-Воронеж", имеющую аттестат аккредитации N РАЛ РОСС RU.0001.519078. Ответчиком параллельный отбор проб не производился.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылался на нарушение процедуры отбора проб (сроков), условий транспортирования, хранения, их исследования и оформления.

Арбитражный суд не соглашается с доводами ответчика по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 37 Правил N 644, Абонент имеет право принимать участие в отборе проб холодной воды и проб сточных вод в порядке, установленном Правительством РФ, в том числе осуществлять параллельный отбор проб.

Между тем, при отборе проб представитель ответчика не имел претензий относительно отбора проб, а также составления акта. Акт отбора проб сточных вод подписан представителями сторон без разногласий.

Согласно пункту 9 Правил N 728 визуальный контроль осуществляется представителями организации, осуществляющей водоотведение.

При этом подпунктами "а" и "д" пункта 10 Правил N 728 на абонентов возложена обязанность обеспечить возможность проведения визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в порядке, установленном настоящими Правилами, а также обеспечить присутствие представителя абонента при проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод (в случае предварительного уведомления абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящих Правил).

Пунктами 12, 13 Правил N 728 установлено, что визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод осуществляются в присутствии представителя абонента, за исключением случая его неявки к месту визуального контроля или отбора проб сточных вод и случая, если предварительное уведомление абонента в соответствии с настоящими Правилами не осуществляется. В случае неявки представителя абонента к месту визуального контроля или отбора проб сточных вод до истечения времени, указанного в уведомлении о проведении.

В силу пунктов 33 - 34 Правил N 728, при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, представитель абонента вправе заявить о необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод, при этом абонент обязан обеспечить наличие емкостей для параллельной пробы, соответствующих требованиям нормативных документов, регулирующих методы определения конкретных показателей, и осуществить анализ параллельной пробы в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

При параллельном отборе проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, на месте отбора проб сточных вод осуществляет разделение отобранной пробы на контрольную, параллельную и резервную Пунктом 38 Правил N 728. На основании результатов анализов контрольной и параллельной проб организация, осуществляющая водоотведение, проводит оценку сопоставимости данных результатов и уведомляет о результатах абонента в течение 2 рабочих дней со дня проведения оценки сопоставимости.

Таким образом, именно от своевременных действий абонента зависит реализация им права на оспаривание результатов анализов проб, проведенных лабораторией организации, поскольку при несопоставимости результатов анализа отобранных проб проводится анализ резервной пробы.

Разделом 4 Правил № 728 регламентирован параллельный отбор проб сточных вод.

Согласно п. 32 указанных Правил параллельным отбором проб сточных вод является отбор проб сточных вод, при котором осуществляется разделение отобранной пробы на контрольную, параллельную и резервную в соответствии с требованиями пунктов 33 - 46 настоящих Правил.

В нарушение приведенных положений ответчик не представил в установленном порядке в организацию, осуществляющую водоотведение, протокол исследований параллельной пробы сточных вод. 

При этом, надлежащих и убедительных документальных доказательств, опровергающих достоверность результатов исследования проб сточных вод, доказательств нарушений в процедуре отбора проб сточных вод, а также доказательств нарушения истцом условий доставки проб ответчиком в материалы дела в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Истом в материалы дела представлены копии журналов Лаборатории очистных сооружений ООО «РВК-Воронеж», в которых зафиксированы даты проведения анализов (время начала и окончания) по соответствующим показателям.

Между тем, принимая во внимание, наличие у Лаборатории очистных сооружений ООО «РВК-Воронеж», необходимых условий (критериев аккредитации) для выполнения достоверного контроля качества испытаний (аттестат аккредитации №РАЛ РОСС RU.0001.519078), следовательно, соответствующих полномочий, суд не находит оснований сомневаться в достоверности результатов проведенных исследований. Иных доказательств материалы дела не содержат.

Наряду с отбором параллельных проб эффективным средством защиты абонента являются и предоставленное ему 21 Правил N 728 право осуществлять фото- и (или) видеофиксацию процедуры визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод.

Согласно пункту 21 Правил N 728 Представители организации, осуществляющей водоотведение, и абонента при визуальном контроле и (или) отборе проб сточных вод вправе осуществлять фото- и (или) видеофиксацию процедуры визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод.

Между тем, фото- и видеофиксация отбора проб, допустимость которой установлена пунктом 21 Правил N 728, сторонами не осуществлялась. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, доказательств, отвечающих признакам относимости и допустимости, в подтверждение своих доводов ответчик в материалы дела не представил.; не представлено, в том числе, доказательств, опровергающих факт превышения в отобранных пробах допустимой концентрации загрязняющих веществ, негативно воздействующих на централизованные системы водоотведения.

Порядок отбора проб сточных вод из канализационных колодцев абонента истцом нарушен не был, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору № 995 от 29.08.2014 в размере 108 010,28 руб. за период с 01.07.2022 по 31.07.2022 произведен истцом в соответствии с действующим законодательством с применением установленных тарифов. Контррасчет ответчиком не представлен, в связи с чем,  требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере 108 010,28 руб.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате предъявленной к взысканию суммы установлен судом, подтвержден материалами дела и ответчиком надлежащими образом не оспорен, а доказательств, отвечающих признакам относимости и допустимости, в подтверждение своих доводов ответчик в материалы дела не представил, также не представил доказательств наличия обстоятельств, определенных в качестве оснований освобождения от ответственности, требование истца о взыскании с ответчика 108 010,28 руб. задолженности в качестве платы за негативное воздействие на работу ЦСВ по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 995 от 29.08.2014 за период с 01.07.2022 по 31.07.2022 заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, заявленные исковые требования подлежат оплате государственной пошлиной в размере 4 240 руб.

При подаче искового заявления истцом по платежному поручению № 28907 от 28.12.2022 уплачена государственная пошлина в размере 4 240 руб.

На основании статьи 110 АПК РФ, результатов рассмотрения дела, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 240 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 65, 110, 156, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с закрытого акционерного общества «Альянс – С» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж, в пользу общества с ограниченной ответственностью «РВК-Воронеж» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>), 

<

...> 010,28 руб. задолженности за негативное воздействие на работу ЦСВ,  4 240 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Воронежской области, в предусмотренном АПК РФ порядке.

 

Судья                                                                                 Л.В. Пригородова