АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-17465/20

09 сентября 2020 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   07 сентября 2020 г.

Полный текст решения изготовлен            09 сентября 2020 г.

            Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Пипник Т. Д. 

            при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

            рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Ростовгоргаз"  ИНН 

<

***> ОГРН  

<

***>            

            к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области

            о признании права собственности на газопроводы

            третьи лица - государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Ростоблгазификация", Администрация г. Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Железнодорожного района города Ростова-на-Дону

            при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности № 08-08/08 от 09.12.2019;

от ответчика: представитель не явился, извещен. 

от третьего лица:  Администрации г. Ростова-на-Дону - представитель ФИО3 по доверенности от 23.06.2020 № 59.1/230

от третьего лица: МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Железнодорожного района города Ростова-на-Дону - представитель ФИО4 по доверенности от 23.09.2019 № 3668

установил:

акционерное общество "Ростовгоргаз" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области  с исковым заявлением к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании права собственности на газопроводы.  

            В судебном заседании представитель истца доложил основание и предмет иска, исковые требования поддержал.   

            Ответчик отзыва на исковое заявление не представил, возражений по существу заявленных требований не заявил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о слушании дела извещен.

             Государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Ростоблгазификация" направило отзыв на иск, против удовлетворения иска не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

            Администрация г. Ростова-на-Дону пояснила, что согласно письму Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону надземная сеть газопровода к ж/д по адресу: ул. Русская, 39, лит. А, протяженностью 26 п.м находится в оперативном управлении МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Железнодорожного района города Ростова-на-Дону.

           Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

  АО «Ростовгоргаз» является эксплуатационной (газораспределительной) организацией газораспределительной сети на территории г. Ростова-на-Дону. 

  19 октября 1993 года Комитетом по управлению государственным имуществом по Ростовской области утвержден план приватизации производственного предприятия по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Ростовгоргаз».

  Приватизация государственного предприятия «Ростовгоргаз» осуществлена на основании Указа Президента № 721 от 01.07.1992 года «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества». В соответствии с положениями названного Указа в уставный капитал Акционерного общества открытого типа «Ростовгоргаз» было включено все имущество, находящееся на балансе государственного предприятия «Ростовгоргаз» по состоянию на 01.07.1992 г. В соответствии с актом оценки имущества приватизируемого предприятия в уставный капитал АООТ «Ростовгоргаз» включена стоимость имущества, находившегося на тот момент на балансе предприятия, за исключением объектов, не подлежащих приватизации, в том числе жилой фонд и соцкультбыт, а также внутридомового газового оборудования.

  АО «Ростовгоргаз» зарегистрирован регистрационной палатой г. Ростова-на-Дону  03.11.1993 г. № 2278-РП. 23.06.2015 зарегистрирована новая редакция Устава АО «Ростовгоргаз», в связи c приведением его в соответствие с нормами главы 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

В соответствии со ст. 1 Закона «О приватизации государственных и муниципальных предприятий» действовавшего на момент проведения  приватизации производственного предприятия «Ростовгоргаз», приватизацией является приобретение акционерными обществами товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений этих предприятий, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудование зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий.

Указом Президента Российской Федерации № 721 от 01.07.1992 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» утверждено Положение о коммерциализации государственных предприятий с одновременных преобразованием в акционерные общества открытого типа.

В соответствии с п.5 Положения, величина уставного капитала акционерных обществ, создаваемых в соответствии с настоящим положением определяется в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992г. № 66 по состоянию на 1 июля 1992 года.

Согласно Временным методическим указаниям по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 года № 66 при коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа составление пообъектного перечня объектов имущества не требовалось, а определение стоимости основных средств предприятия осуществляется по остаточной стоимости, рассчитанной путем уменьшения величины их первоначальной (балансовой) стоимости на величину износа, исчисленного по данным бухгалтерского учета на момент оценки, исходя из норм амортизации основных средств.

Согласно инвентарным карточкам учета основных средств на балансе АО «Ростовгоргаз» на 01.07.1992 в том числе числились следующие газопроводы:

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 89 мм, протяженностью 7,10 п.м., инвентарный номер 17417, введен в эксплуатацию в 1992 году;

            - подземный газопровод среднего давления, расположенный в 

<

...> d 89 мм, протяженностью 20,70 п.м., инвентарный номер 19557, введен в эксплуатацию в 1963 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 108 мм, протяженностью 21,40 п.м., инвентарный номер 17417, введен в эксплуатацию в 1992 году;

           - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 108 мм, протяженностью 41,55 п.м., инвентарный номер 101743, введен в эксплуатацию в 1964 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в г. Ростове-на-Дону, по ул. Профсоюзная 36, d 57 мм, протяженностью 18,50 п.м., инвентарный номер 18496, введен в эксплуатацию в 1987 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 19,30 п.м., инвентарный номер 18610, введен в эксплуатацию в 1989 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d .57 мм, протяженностью 14,70 п.м., инвентарный номер 102430, введен в эксплуатацию в 1992 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 89 мм, протяженностью 12,62 п.м., d 100 мм, протяженностью 33,10 п. м., инвентарный номер 19126, введен в эксплуатацию в 1992 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 89 мм, протяженностью 17,50 п.м., инвентарный номер 101637, введен в эксплуатацию в 1978 году; надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 89 мм, протяженностью 10,00 п.м.,

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 114 мм, протяженностью 17,55 п.м., инвентарный номер 101732, введен в эксплуатацию в 1986 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> угол Токарного, d 57 мм, протяженностью 13,85 п.м., инвентарный номер 19117, введен в эксплуатацию в 1974 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 89 мм, протяженностью 13,30 п.м., d 57 мм, протяженностью 18,10 п.м., инвентарный номер 18497, введен в эксплуатацию в 1986 году;

              - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 89 мм, протяженностью 49,00 п.м., d 50 мм, протяженностью 92,50 п.м., инвентарный номер 18498, введен в эксплуатацию в 1986 году;

              - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 8,07 п.м., инвентарный номер 18918, введен в эксплуатацию в 1992 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 57 мм, протяженностью 12,00 п.м., инвентарный номер 18309, введен в эксплуатацию в 1980 году;

             - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 50 мм, протяженностью 130,00 п.м., инвентарный номер 18310, введен в эксплуатацию в 1980 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 10,80 п.м., инвентарный номер 17690, введен в эксплуатацию в 1965 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 57 мм, протяженностью 30,00 п.м., инвентарный номер 19096, введен в эксплуатацию в 1966 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 57 мм, протяженностью 20,70 п.м., инвентарный номер 17776, введен в эксплуатацию в 1968 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 22,62 п.м., инвентарный номер 17765, введен в эксплуатацию в 1968 году;

             - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 32 мм, протяженностью 62,00 п.м., инвентарный номер 17766, введен в эксплуатацию в 1968 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 8,55 п.м., инвентарный номер 17962, введен в эксплуатацию в 1971 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 59,00 п.м., инвентарный номер

17988,введен в эксплуатацию в 1972 году;

            - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 32 мм, протяженностью 30,00 п.м., инвентарный номер

17989,введен в эксплуатацию в 1972 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 57 мм, протяженностью 13,40 п.м., инвентарный номер 17987, введен в эксплуатацию в 1972 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 12,25 п.м., инвентарный номер 18587, введен в эксплуатацию в 1988 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 10,70 п.м., инвентарный номер 18630, введен в эксплуатацию в 1989 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 11,70 п.м., инвентарный номер 18696, введен в эксплуатацию в 1991 году;

            - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 40 мм, протяженностью 32,00 п.м., инвентарный номер 18697, введен в эксплуатацию в 1991 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 50 мм, протяженностью 11,90 п.м., инвентарный номер 18631, введен в эксплуатацию в 1992 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 50 мм, протяженностью 11,90 п.м., инвентарный номер 18864, введен в эксплуатацию в 1992 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 57 мм, протяженностью 6,90 п.м., d 89 мм, протяженностью 20,50 п.м., d 57 мм, протяженностью 22,20 п.м., инвентарный номер 101745, введен в эксплуатацию в 1969 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в г. Ростове-на-Дону, по ул.1-я Баррикадная,17/1, d 114 мм, протяженностью 27,90 п.м., инвентарный номер 101634, введен в эксплуатацию в 1970 году; 

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 76 мм, протяженностью 14,50 п.м., инвентарный номер 19113, введен в эксплуатацию в 1970 году;

             - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 57 мм, протяженностью 67,00 п.м., d 40 мм, протяженностью 34,20 п.м., d 32 мм, протяженностью 10,00 п.м., введен в эксплуатацию в 1970 году;

            - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 76 мм, протяженностью 35,50 п.м., d 57 мм, протяженностью 30,50 п.м., d 40 мм, протяженностью 35,00 п.м., инвентарный номер  11639, введен в эксплуатацию в 1972 году;

              - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 89 мм, протяженностью 56,20 п.м., инвентарный номер 2829, введен в эксплуатацию в 1972 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в г. Ростове-на-Дону, по ул. 1-я Баррикадная 29, d 50 мм, протяженностью 15,35 п.м., инвентарный номер 18115, введен в эксплуатацию в 1976 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> врезка с 1й Баррикадной, d 89 мм, протяженностью 5,70 п.м., инвентарный номер 101744, введен в эксплуатацию в 1979 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 89 мм, протяженностью 78,60 п.м., инвентарный номер 101744, введен в эксплуатацию в 1978 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 89 мм, протяженностью 37,65 п.м., инвентарный номер 19122, введен в эксплуатацию в 1981 году; 

             - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 32 мм, протяженностью 5,40 п.м., инвентарный номер 17743 введен в эксплуатацию в 1967 году;

             - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 18,00 п.м., инвентарный номер 18375, введен в эксплуатацию в 1982 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 13,50 п.м., инвентарный номер 18837, введен в эксплуатацию в 1992 году;

             - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 32 мм, протяженностью 45,00 п.м., инвентарный номер 18838 введен в эксплуатацию в 1992 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 13,00 п.м., инвентарный номер 18920, введен в эксплуатацию в 1992 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 50 мм, протяженностью 8,17 п.м., инвентарный номер 18926, введен в эксплуатацию в 1991 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 50 мм, протяженностью 9,15 п.м., инвентарный номер 102419, введен в эксплуатацию в 1992 году;

            - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 40 мм, протяженностью 5,50 п.м., инвентарный номер 17787, введен в эксплуатацию в 1969 году;

             - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 50 мм, протяженностью 26,00 п.м., d 32 мм, протяженностью 5,00 п.м., инвентарный номер 11626, введен в эксплуатацию в 1969 году;

             - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 32 мм, протяженностью 7,00 п.м., инвентарный номер 11625, введен в эксплуатацию в 1969 году;

             - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 32 мм, протяженностью 10,00 п.м., d 40 мм, протяженностью 12,00 п.м., инвентарный номер 17903, введен в эксплуатацию в 1970 году;

             - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 32 мм, протяженностью 23,00 п.м., инвентарный номер 17905, введен в эксплуатацию в 1970 году;

             - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 20 мм, протяженностью 12,00 п.м., d 25 мм, протяженностью 15,50 п.м., инвентарный номер 17950, введен в эксплуатацию в 1971 году;

             - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 32 мм, протяженностью 30,00 п.м., d 25 мм, протяженностью 6,00 п.м., инвентарный номер 17952, введен в эксплуатацию в 1971 году;

             - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> до ФИО5, 8, d 57 мм, протяженностью 60,00 п.м., инвентарный номер 102413, введен в эксплуатацию в 1992 году;

              - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> до ФИО5, 8, d 57 мм, протяженностью 18,60 п.м., инвентарный номер 102414, введен в эксплуатацию в 1992 году;

              - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 50 мм, протяженностью 62,00 п.м., инвентарный номер 102438, введен в эксплуатацию в 1992 году;

               - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 57 мм, протяженностью 8,55 п.м., инвентарный номер 102439, введен в эксплуатацию в 1992 году;

              - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 57 мм, протяженностью 18,00 п.м., инвентарный номер 102455, введен в эксплуатацию в 1992 году;

              - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 57 мм, протяженностью 11,10 п.м., инвентарный номер 17753, введен в эксплуатацию в 1968 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 9,10 п.м., инвентарный номер 17895, введен в эксплуатацию в 1970 году;

            - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 9,70 п.м., инвентарный номер 17899, введен в эксплуатацию в 1970 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 9,40 п.м., инвентарный номер 17900, введен в эксплуатацию в 1970 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 10,20 п.м., инвентарный номер 17901, введен в эксплуатацию в 1970 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> угол Спартаковской, 2, d 57 мм, протяженностью 11,20 п.м., инвентарный номер 17912 введен в эксплуатацию в 1970 году;

             - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 40 мм, протяженностью 6,00 п.м., инвентарный номер 17897, введен в эксплуатацию в 1970 году;

             - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 32 мм, протяженностью 14,00 п.м., инвентарный номер 17941, введен в эксплуатацию в 1971 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 8,60 п.м., инвентарный номер 17955, введен в эксплуатацию в 1971 году;

             - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 40 мм, протяженностью 8,90 п.м., инвентарный номер 17956, введен в эксплуатацию в 1971 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 8,40 п.м., инвентарный номер 17958, введен в эксплуатацию в 1971 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 6,40 п.м., инвентарный номер 17957, введен в эксплуатацию в 1971 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 5,20 п.м., инвентарный номер 17953, введен в эксплуатацию в 1971 году;

             - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 32 мм, протяженностью 22,00 п.м., инвентарный номер 17954, введен в эксплуатацию в 1971 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 8,10 п.м., инвентарный номер 17979, введен в эксплуатацию в 1972 году;

             - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 32 мм, протяженностью 20,00 п.м., инвентарный номер 17980, введен в эксплуатацию в 1972 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> на Спартаковскую 3,5,5а,7,9,11,13,15, d 57 мм, протяженностью 9,60 п.м., инвентарный номер 17982, введен в эксплуатацию в 1972 году;

             - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> на Спартаковскую 3,5,5а,7,9,11,13,15 d 50 мм, протяженностью 49,00 п.м., d 32 мм, протяженностью 68,00 п.м., d 40 мм, протяженностью 58,00 п.м., инвентарный номер 17983, введен в эксплуатацию в 1972 году;

             - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> от ж/д №4а до ж/д №26, d 40 мм, протяженностью 58,00 п.м., d 50 мм, протяженностью 49,00 п.м., d 32 мм, протяженностью 68,00 п.м., d 76 мм, протяженностью 55,00 п.м., инвентарный номер 17985, введен в эксплуатацию в 1972 году;

             - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 57 мм, протяженностью 7,40 п.м., инвентарный номер 17981, введен в эксплуатацию в 1972 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 8,50 п.м., инвентарный номер 18075, введен в эксплуатацию в 1974 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 8,05 п.м., инвентарный номер 18130, введен в эксплуатацию в 1976 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 57 мм, протяженностью 8,50 п.м., инвентарный номер 18573, введен в эксплуатацию в 1988 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 7,20 п.м., инвентарный номер 18616, введен в эксплуатацию в 1989 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 7,00 п.м., инвентарный номер 18670, введен в эксплуатацию в 1990 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 7,80 п.м., инвентарный номер 18777, введен в эксплуатацию в 1992 году;

            - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 32 мм, протяженностью 22,00 п.м., инвентарный номер 18658, введен в эксплуатацию в 1990 году;

            - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 50 мм, протяженностью 33,00 п.м., инвентарный номер 102442, введен в эксплуатацию в 1992 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 57 мм, протяженностью 3,64 п.м., инвентарный номер 102443, введен в эксплуатацию в 1992 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 9,50 п.м., инвентарный номер 17959, введен в эксплуатацию в 1971 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 13,00 п.м., инвентарный номер 18232, введен в эксплуатацию в 1972 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 8,30 п.м., инвентарный номер 17986, введен в эксплуатацию в 1972 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> 12-14,27/2,36а,36,38,33а,43,45, d 57 мм, протяженностью 84,80 п.м., инвентарный номер 18034, введен в эксплуатацию в 1973 году;

            - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> 12-14,27/2,36а,36,38,33а,43,45, d 32 мм, протяженностью 50,00 п.м., инвентарный номер 18035 введен в эксплуатацию в 1973 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 10,40 п.м., инвентарный номер 18036, введен в эксплуатацию в 1974 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 123,80 п.м., инвентарный номер 18076, введен в эксплуатацию в 1974 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 9,25 п.м., инвентарный номер 19121, введен в эксплуатацию в 1977 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 11,50 п.м., инвентарный номер 18479, введен в эксплуатацию в 1985 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> на Сакко и Ванцетти, 17а, d 50 мм, протяженностью 9,10 п.м., инвентарный номер 18546, введен в эксплуатацию в 1987 году;

            - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> на Сакко и Ванцетти, 17а, d 50 мм, протяженностью 85,00 п.м., инвентарный номер 18547, введен в эксплуатацию в 1987 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 57 мм, протяженностью 5,85 п.м., инвентарный номер 17689, введен в эксплуатацию в 1989 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 10,60 п.м., инвентарный номер 18728, введен в эксплуатацию в 1991 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 11,60 п.м., инвентарный номер 18729, введен в эксплуатацию в 1992 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 57 мм, протяженностью 9,00 п.м., инвентарный номер 18810, введен в эксплуатацию в 1992 году;

            - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, d 50 мм, протяженностью 28,00 п.м., инвентарный номер 18811, введен в эксплуатацию в 1992 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, врезка с Дунаевского     d 50 мм,  протяженностью   12,20   п.м.,

инвентарный номер 18905 введен в эксплуатацию в 1992 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 10,00 п.м., инвентарный номер 19127, введен в эксплуатацию в 1992 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...> d 57 мм, протяженностью 6,00 п.м., инвентарный номер 19009, введен в эксплуатацию в 1992 году;

            - подземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, врезка с Русской 96, d 57 мм, протяженностью 34,25 п.м., инвентарный номер 17919, введен в эксплуатацию в 1971 году;

           - надземный газопровод низкого давления, расположенный в 

<

...>, врезка с Русской 96, d 50 мм, протяженностью 66,00 п.м., инвентарный номер 17920, введен в эксплуатацию в 1971 году.

Согласно техническому плану сооружения спорного объекта от 15.07.2014, выполненному кадастровым инженером ФИО6 (№ квалификационного аттестата кадастрового инженера 61-10-79) ООО «Геосервис» по результатам инвентаризации газораспределительной сети г. Ростова-на-Дону, вышеуказанные газопроводы низкого давления, являются составной частью надземного и подземного газопровода низкого давления по ул. Профсоюзная, ул. 1 -я Баррикадная, пер. Защитный, ул. Русская, ул. Дунаевского, ул. Краснополянская, пер. Токарный, ул. ФИО5, ул. Круглая, ул. Ленинградская, пер. Старобельский, ул. Спартаковская, ул. Товарищеская, ул. Сакко, ул. Ванцетти, ул. Бабушкина в г. Ростове-на-Дону, общей протяженностью 3152 м.

Согласно п.п. 12.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 25.02.1998, акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации. С момента внесения имущества в уставный (складочный) капитал и государственной регистрации соответствующих юридических лиц учредители (участники) названных юридических лиц утрачивают право собственности на это имущество.

В связи с этим, АО «Ростовгоргаз», являясь правопреемником производственного предприятия по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Ростовгоргаз», приобрело право собственности на указанные выше газопроводы низкого давления.

Согласно требованиям статей 6,7 Федерального Закона «О газоснабжении в Российской Федерации» № 69-ФЗ от 31.03.1999 газоснабжение в России - это Единая система газоснабжения, представляющая собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически, взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов,  предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

Газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 14 указанного Федерального закона для обеспечения надежного газоснабжения, безопасного и устойчивого функционирования объектов Единой системы газоснабжения, связанных общим технологическим режимом добычи, транспортировки и поставки газа, разделение Единой системы газоснабжения не допускается.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (п. 5 Правил).

В свою очередь, внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью (п. 9 Правил).

Таким образом, законодатель установил, что собственником имущества относящегося к системе газоснабжения, может являться исключительно специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию и развитие сетей газоснабжения.

Истец непрерывно владеет и использует в своей хозяйственной деятельности вышеуказанные газопроводы низкого давления с момента их ввода в эксплуатацию, а также несет бремя содержания, исполняя возложенные статьей 210 Гражданского кодекса РФ на собственника имущества обязанности.

В соответствии с п. 6.1. Устава предприятия, являющегося правопреемником всех прав и обязанностей Производственного предприятия по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Ростовгоргаз», основной целью общества является надежное и безаварийное газоснабжение потребителей, в связи с чем, основным видом деятельности является поставка, транспортировка и реализация газа непосредственно его потребителям на территории г. Ростова-на-Дону. 

АО «Ростовгоргаз» осуществляет свою деятельность на основании выданных ранее лицензий и свидетельств, а Лицензия № ВХ-29-005869 с предоставлением права на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, выдана Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.04.2016; Свидетельство № ГСС-07-021-03082009, Рег.№ в государственном реестре СРО-С-048-12102009 с предоставлением права на допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства выдано саморегулируемой организацией некоммерческое партнерство «Газораспределительная система. Строительство» от 12.01.2015; Свидетельство о регистрации Per. № А29-00628 с предоставлением права на опасные производственные объекты (ОПО), эксплуатируемые АО зарегистрированы в гос.реестре ОПО (Наименование объекта: сеть газоснабжения городская; участок транспортный;   сеть   газоснабжения   городская),   выдано   Федеральной   службой   по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10.09.2013; Свидетельство серия 16/2-1 №09018, Рег.номер 16/2-1-421 с предоставлением права на право ведения аварийно-спасательных работ выдано территориальной аттестационной комиссией по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей РО от 29.11.2016.

            Учитывая, что газопровод низкого и среднего давления представляет собой технологический комплекс системы газораспределительной сети, состоящей в том числе, из вышеуказанного надземного и подземного газопровода низкого и среднего давления, обеспечивающей равномерный режим давления и надежность газоснабжения потребителей природного газа ул. Профсоюзная, ул. 1-я Баррикадная, пер. Защитный, ул. Русская, ул. Дунаевского, ул. Краснополянская, пер. Токарный, ул. ФИО5, ул. Круглая, ул. Ленинградская, пер. Старобельский, ул. Спартаковская, ул. Товарищеская, ул. Сакко, ул. Ванцетти, ул. Бабушкина в г. Ростове-на-Дону, обусловлен радиусом действия газорегуляторных пунктов и фактически сложившейся зоны компактной застройки территории города, данный объект недвижимости представляет собой сложную вещь.

            Согласно статьи 134 Гражданского кодекса Российской Федерации, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).

            Согласно статье 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

            Сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный объект в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

            Таким образом, спорный объект не являются объектом конкурирующих прав на них со стороны третьих лиц, за исключением одной его части.

Как указано выше, Администрация г. Ростова-на-Дону указывает, что согласно письму Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону надземная сеть газопровода к ж/д по адресу: ул. Русская, 39, лит. А, протяженностью 26 п.м находится в оперативном управлении МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Железнодорожного района города Ростова-на-Дону.

МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Железнодорожного района города Ростова-на-Дону в процессе разбирательства сообщило, что не располагает документацией на этот газопровод, не осуществляет его фактическую эксплуатацию.

            Со своей стороны истец, оспаривая указанный довод, представил акты от 11.11.1970 на приемку в эксплуатацию газооборудования жилых домов, котельных и коммунально-бытовых предприятий и ГРП. В соответствии с указанными актами трест Ростовгоргаз принял  в эксплуатацию газооборудование по адресу: ул. Русская, 39. 

Представлен паспорт газопровода от 25.11.1970, согласно которому  объект принят правопредшественником истца в эксплуатацию и в период с 1975 года производится его регулярное обслуживание и эксплуатация.

Также истцом представлен акт от 31.08.2020, составленный АО "Ростовгоргаз" и ПАО "Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону", о том, что по адресу: ул. Русская, 39 расположен жилой многоквартирный дом. Для газификации жилого дома проложен подземный газопровод низкого давления d 57 мм – 8,8 м. и надземный газопровод d 32 мм – 23 м. Данные газопроводы стояли на балансе АО "Ростовгоргаз", зарегистрирован паспорт газопровода № 6675.

            Доказательств принадлежности газопровода по указанному адресу МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Железнодорожного района города Ростова-на-Дону, владения им со стороны названного лица в материалы дела не представлено. 

  В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

  До 2010 года заявитель, ввиду наличия руководящего разъяснения ОАО «Росгазификация» от 2002 года, основанного на экспертном заключении Российского Федерального центра судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации от 14.03.2002 № 113/19, не считал вышеуказанный газопровод объектом недвижимости, и поэтому не принимал мер по государственной регистрации права на него.

Пунктом 4 приказа Федеральной службы по тарифам от 15.12.2009 №411-э7 «Об утверждении Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям» ужесточены требования к организациям, оказывающим услуги по транспортировке газа, согласно которым газораспределительные сети должны находится в собственности этих организаций или на иных законных основаниях во владении и пользовании.

           Согласно требованиям ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

           В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

           Отсутствие государственной регистрации права собственности АО "Ростовгоргаз" в отношении спорного газопровода не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в данном случае, признание права предшествовало факту регистрации. 

           Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании права собственности акционерного общества "Ростовгоргаз" на указанный объект газификации.

            Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

            Признать право собственности акционерного общества «Ростовгоргаз» на сооружение (надземный и подземный газопровод среднего и низкого давления) с кадастровым номером 61:44:0000000:164951, протяженностью 3152 м.

            Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяПипник Т. Д.