ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А13-6667/2021

г. Вологда

25 августа 2021 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 25 августа 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Мурахиной Н.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Сварог К»  ФИО2 по доверенности от 30.07.2021, от   Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Вологодской области ФИО3 по доверенности от 20.08.2020 № 03-10/8884,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Вологодской области на определение Арбитражного суда Вологодской области от 22 июня 2021 года по делу № А13-6667/2021,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Сварог К»                           (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 162107 

<

...>; далее – общество, ООО «Сварог К») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о приостановлении исполнительного производства от 12.05.2021 № 34250/2135021-ИП, возбужденного судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО4                                      (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 160025, 

<

...>; далее – судебный пристав-исполнитель).

К участию в деле привлечены в качестве соответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 160025, 

<

...>; далее – УФНС), взыскатель по исполнительному производству № 34250/2135021-ИП -Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Вологодской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 160029, 

<

...>; далее – МИФНС № 13, налоговый орган, инспекция).

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 22 июня           2021 года исполнительное производство от 12.05.2021 № 34250/21/35021-ИП приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Вологодской области по делу № А13-8098/2021.

Налоговый орган с этим судебным актом не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, полагая, что обществом не предъявлено доказательств необходимости  приостановлении исполнительного производства.  

Общество в отзыве считает жалобу инспекции не подлежащей удовлетворению

Иные лица, участвующие в деле отзывы на жалобу инспекции не представили.

Судебный пристав-исполнитель и УФНС надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Заслушав объяснения представителей общества и налогового органа, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, изучив доводы жалобы,  суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки деятельности общества Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы  № 9 по Вологодской области МИФНС № 9)  принято решение   от 29.10.2020 № 3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым обществу доначислено 16 641 871 руб. налогов, 5 229 456 руб. 22 коп. пеней, а также 1 663 914 руб. 80 коп. штрафных санкций.  

Во исполнение указанного решения в ходе процедуры принудительного взыскания МИФНС № 13 вынесла постановление от 12.05.2021 № 353700284 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

На основании этого постановления судебный пристав-исполнитель постановлением от 12.05.2021 № 34250/2135021-ИП возбудил исполнительное производство  о взыскании с общества 19 995 564 руб. 16 коп. задолженности по состоянию на 12.05.2021.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 05.04.2021 по делу № А13-3872/2021 принято к производству заявление общества о признании недействительным решения МИФНС № 9 от  29.10.2020 № 3.

Общество также обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании не подлежащим исполнению постановления МИФНС № 13 от 12.05.2021 № 353700284 (дело № А13-8098/2021).

Согласно части 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Такие случаи установлены статьей 39 Федерального закона                          от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон            № 229-ФЗ,  Закон об исполнительном производстве»).

Пунктом 1 части 2 указанной статьи предусмотрено, что исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и названным Федеральным законом полностью или частично в случае оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

В случае исполнения актов органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании с организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, денежных средств, приостановление исполнительного производства осуществляется арбитражным судом (пункт 2 статьи 45 Закона № 229-ФЗ).

Статьей 12 Закона № 229-ФЗ определено, что исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В пункте 64 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что судам необходимо учитывать, что по смыслу статьи 47 НК РФ и пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика является исполнительным документом.

Из пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что согласно пункту 1 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Следовательно, постановление инспекции от 12.05.2018 № 353700284 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества является исполнительным документом и оно  оспаривается в рамках дела                  № А13-8098/2021. 

Арбитражный суд вправе приостанавливать исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительных документов налоговых органов в отношении юридических лиц или предпринимателей, в случае судебного обжалования постановления о взыскании.

В рассматриваемом случае, как указано ранее, обществом в судебном порядке оспорено постановление инспекции от 12.05.2018 № 353700284, определением арбитражного суда от 21 июня 2021 года данное заявление принято к производству. 

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции имелись основания для удовлетворения общества о приостановлении исполнительного производства № 34250/21/35021-ИП.

В рассматриваемом случае приостановление исполнительного производства не нарушает баланс публичных интересов государства и частных интересов субъекта предпринимательской деятельности, поскольку оно предотвращает возможность необоснованного бесспорного взыскания спорной задолженности за счет имущества должника до проверки судом законности принятого налоговым органом ненормативного правового акта.

В то же время это не препятствует судебному приставу совершить действия по принудительному взысканию налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве, после рассмотрения судом дела по существу.

Апелляционная инстанция считает, что, правильно установив фактические обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, суд принял обоснованное решение, в связи с чем, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд 

п о с т а н о в и л :

определение Арбитражного суда Вологодской области от 22 июня      2021 года по делу № А13-6667/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Вологодской области – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд                 Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Н.В. Мурахина