﻿

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А45-11721/2021

г. Томск

15 ноября 2021 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 ноября 2021 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего

Подцепиловой М.Ю.,

судей:

Сухотиной Н.В.,

 

Марченко Н. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Полевый И.Б. с применением средств аудиозаписи,  рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Комфорт-сервис» (№07АП-9777/2021) на решение от 16.08.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-11721/2021 (судья Цыбина А.В.) 

	по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района» (ОГРН 1065405124102), г. Новосибирск, к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Комфорт-сервис» (ОГРН 1175476077710), г. Новосибирск, об обязании принять техническую и иную документацию 

	третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Государственная жилищная инспекция Новосибирской области (ОГРН 1055406102223), г. Новосибирск, Царапкина Оксана Павловна, г. Новосибирск, 

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: Климов А.Д. на основании доверенности № 02/юр от 30 декабря 2020 года;

от ответчика:  не явился , извещен; 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района» (далее – ООО «УКЖК «Октябрьского района») обратилось с иском о понуждении  общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Комфорт-сервис» (далее – ООО «УК «Комфорт-Сервис») принять в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу техническую документацию и иные документы, связанные с управлением домом, на многоквартирный дом (далее – МКД), расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. Сакко и Ванцетти, 52, а именно: акт допуска приборов учета в эксплуатацию № ЦЭС-14/2496 НОДПУ и технической проверки средств измерений и схем их подключения в электроустановках напряжением до 1000 В от 15.05.2014; акт допуска приборов учета в эксплуатацию № ЦЭС-14/2495 ОДПУ и технической проверки средств измерений и схем их подключения в электроустановках напряжением до 1000 В от 15.05.2014; счетчик электрической энергии статический трехфазный «Меркурий 230». Паспорт АВЛГ.411152.021 ПС, дата выпуска 25.07.2013, зав. № 15616112; счетчик электрической энергии статический трехфазный «Меркурий 230». Паспорт АВЛГ.411152.021 ПС, дата выпуска 17.09.2013, зав. № 15754129; свидетельство о приемке. Трансформатор тока ТШП-0,66-5-0,5S-400/5 УЗ, заводской номер 3111239, дата выпуска 18.09.2013; свидетельство о приемке. Трансформатор тока ТШП-0,66-5-0,5S-400/5 УЗ, заводской номер 3111258, дата выпуска 18.09.2013; свидетельство о приемке. Трансформатор тока ТШП-0,66-5-0,5S-400/5 УЗ, заводской номер 3111743, дата выпуска 18.09.2013; протокол технического состояния счетчика электрической энергии МЕРКУРИЙ 230 ART-03 PQRSIDN, серийный номер прибора № 15616112 ОАО «Новосибирскэнергосбыт»; протокол технического состояния счетчика электрической энергии МЕРКУРИЙ 230 ART-03 PQRSIN, серийный номер прибора № 15754129 ОАО «Новосибирскэнергосбыт»; Расчет электрических нагрузок 33/13-РЭН ООО ПК «ИнтерПром», 2013 г.; акт допуска в эксплуатацию узла хоз. питьевой воды у потребителя от 23.10.2017. Служба водосбыт МУП г. Новосибирска «Горводоканал»; свидетельство о поверке № 11.1-7874. Тепловычислитель СПТ941.10 рег. № 29824-05, 25.09.2017; свидетельство о поверке № 71879. Преобразователь расхода электромагнитный ПРЭМ-32 кл. D, рег. № 17858-11, 21.10.2020; свидетельство о поверке № 11.1-7889. Преобразователь расхода электромагнитный ПРЭМ Ду32 кл. D, рег. № 17858-11, 25.09.2017; рабочий проект. Узел учета системы ХВС 3038-07/10-АВК, 2010 ООО «ИнжПроект»; акт периодической проверки узла учета тепловой энергии у потребителя от 29.10.2020; акт проверки готовности к эксплуатации узла учета тепловой энергии у потребителя от 12.10.2017; акт проверки готовности к эксплуатации узла учета горячего водоснабжения у потребителя от 12.10.2017; акт проверки готовности к эксплуатации узла учета горячего водоснабжения у потребителя от 25.02.2014; акт проверки готовности к эксплуатации узла учета тепловой энергии у потребителя от 18.12.2013; свидетельство о поверке № 11.1-7875. Тепловычислитель СПТ943.2 рег. № 28895-05, от 25.09.2017; свидетельство о поверке № 73375. Преобразователи расхода электромагнитные ПРЭМ-50 кл. D, рег. № 17858-11, 25.11.2020; свидетельство о поверке № 11.1-7884. Преобразователь расхода электромагнитный ПРЭМ Ду50 кл. D, рег. № 17858-11, 25.09.2017; свидетельство о поверке № 11.2-4483. Комплект термометров сопротивления из платины технических разностных КТПТР-01, 100П, W100=1,3910, кл. 1 Рег. № 46156-10; свидетельство о поверке № 11.1-7888. Преобразователь расхода электромагнитный ПРЭМ Ду32 кл. D, рег. № 17858-11, 25.09.2017; свидетельство о поверке № 11.1-4486. Термометр сопротивления из платины технический ТПТ-1-3, 100П, W100=1,3910, кл. А Рег. № 46155-10; рабочий проект. Узел учета тепловой энергии и теплоносителя систем отопления и ГВС 3255-06/10-АК. ООО «Центр проектирования», 2010; акт на установку дроссельного устройства от 03.06.2020; акт гидравлических испытаний потребительского оборудования от 04.06.2020; справка № 248 в ЗАО «Новосибирскэнергосбыт» для заключения договора на подачу и потребление тепловой энергии в горячей воде от 02.10.2007; справка № 189 в ЗАО «Новосибирскэнергосбыт» для заключения договора на подачу и потребление тепловой энергии в горячей воде на основании тех.отчета МУП «ТЭРС» от 04.06.2009; акт разграничения тепловых сетей и энергопринимающего устройства, находящихся на праве собственности или во владении на ином законном основании, и эксплуатационной ответственности (акт разграничения) от 10.09.2007 (схема разграничения на обороте); паспорт ввода (ввод – теплотрасса от границы разграничения с ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго» до ИТП № 1,2 со схемой ввода от 19.05.2009; расчет нормативных потерь тепла и теплоносителя по теплотрассе от 07.05.2009; расчет нормативных потерь тепла и теплоносителя по теплотрассе от 26.09.2007; паспорт узла (узел – индивидуальный тепловой пункт ИТП № 1). Схема ИТП № 1. От 10.09.2007; паспорт узла (узел – индивидуальный тепловой пункт ИТП № 1). Схема ИТП № 2. От 10.09.2007; сведения о потребителях (суммарная нагрузка отопление и ГВС) от 23.08.2007; МТУ Ростехнадзора по СФО Акт № ОЭН6/127-159/07 от 06.12.2007; акт на промывку системы отопления жилых домов от 14.05.2020; документы паспортного стола, действующие и архив.

Требования мотивированы обязанностью истца передать ответчику истребуемую техническую документацию в связи со сменой управляющей компании.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.08.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «УК «Комфорт-Сервис» обратилось с апелляционной жалобой, просит решение отменить, ссылаясь на нарушение арбитражным судом норм материального и процессуального права.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что  истец  не представил доказательств объективной невозможности выполнения нарушенных правил и норм осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416.

Также отмечает, что истец действовал недобросовестно, поскольку по необъяснимым причинам в одностороннем порядке определил единственный способ передачи технической документации. 

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО «УКЖК «Октябрьского района» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором с доводами ее подателя не согласилось, считает решение в удовлетворенной части законным и обоснованным.

В суде апелляционной инстанции представитель истца доводы отзыва поддержал. 

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого судебного акта, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что стороны имеет лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Новосибирской области. Сведения о лицензиях содержатся в реестре лицензий Новосибирской области, размещенном на официальном сайте ГЖИ НСО www.gji.nso.ru и в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ГИС ЖКХ www.dom.gosuslugi.ru. 

На внеочередном собрании собственников помещений в МКД № 52 ул. Сакко и Ванцетти в г. Новосибирске (протокол от 08.12.2019) собственниками приняты решения о расторжении договора управления с истцом, выборе другой управляющей организации (ответчика) и заключения с ней договора управления.

 МКД № 52 ул. Сакко и Ванцетти в г. Новосибирске включен ГЖИ НСО в реестр лицензий ответчика на основании протокола общего собрания собственников от 08.12.2019. 

Уведомление о принятом собственниками решении, оформленном протоколом от 08.12.2019, вручено истцу 11.12.2019. 

В соответствии с пунктом 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, далее – Правила № 416), управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов, в том числе – прием, хранение и передача технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», далее – Правила № 491).

В связи с тем, что требование о приеме документации, необходимой для управления многоквартирными домами, ответчиком не исполнено, ООО «УК МКД» направило претензию от 01.03.2019 исх. №5, неисполнение которой послужило основанием для обращения в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции, со ссылкой на  Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами,  исходил из их обоснованности.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников (статьи 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с положениями части 9 статьи 161 ЖК РФ, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

По смыслу части 9 статьи 161 ЖК РФ, создание либо избрание новой управляющей организации, а соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.

Таким образом, договор с прежней управляющей организацией действует до тех пор, пока собственники помещений не изберут новый способ управления и другую управляющую организацию (даты изменения способа управления домом).

В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

По смыслу указанной нормы прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы выбранной управляющей организации.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен пунктами 18 - 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).

Перечень технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом, содержится в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).

Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" является нормативным правовым актом, имеющим общеобязательную силу и подлежащим применению на всей территории Российской Федерации.

Согласно пунктам 24, 26 Правил N 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Пункт 27 Правил № 491 устанавливает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Принимая во внимание изменение способа управления многоквартирным домом, у ООО «УКЖК «Октябрьского района» возникла обязанность по передаче технической документации ООО «УК «Комфорт-Сервис».

Из текста пункта 27 Правил № 491 следует, что из обязанности предыдущей управляющей компании по передаче технической документации вытекает не право, а обязанность последующей управляющей компании принять данную документацию. 

Данной обязанности корреспондирует право предыдущей управляющей компании при уклонении последующей управляющей компании совершения действий по приему технической документации требовать устранения нарушенного права.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Обращение истца в арбитражный суд является реализацией своих процессуальных прав.

Иски о понуждении к действию относятся к искам об исполнении в натуре. Когда контрагент не делает чего-то, что обязан, компания обращается в суд и предъявляет требование совершить действие.

Поскольку ответчик, как видно из материалов дела, не принимал никаких мер к получению у истца технической документации, нарушает право истца, вследствие чего нарушенное право истца подлежит судебной защите.

Доводы апеллянта о несоответствии характера его действий, отклоняются апелляционным судом  как несостоятельные.

Довод подателя жалобы о том, что истец действовал недобросовестно, поскольку по необъяснимым причинам в одностороннем порядке определил единственный способ передачи технической документации по МДК №52 по ул. Сакко и Ванцетти г. Новосибирск, отклоняется апелляционным судом за необоснованностью, поскольку ООО «УКЖК «Октябрьского района» неоднократно направляло письма ООО «УК «Комфорт-Сервис» о необходимости в передаче технической и иной документации по МДК №52 по ул. Сакко и Ванцетти г. Новосибирск. 

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ООО «УК «Комфорт-Сервис» по делу, ничем не подтверждены, документально не обоснованы.

 Само по себе несогласие заявителя жалобы с произведенной судом первой инстанции оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении судом норм материального права.

Доводы подателя жалобы о нарушении арбитражным судом норм материального и процессуального права, не нашли своего подтверждения.

Суд апелляционной инстанции считает, что все обстоятельства дела, собранные по делу доказательства, исследованы судом первой инстанции в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и получили надлежащую правовую оценку в судебном акте.

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 16.08.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу                                                      № А45-11721/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Комфорт-сервис»  - без удовлетворения. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комфорт-сервис»  в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий  

М.Ю. Подцепилова

 

Судьи

 

В.М. Сухотина

 

Н.В. Марченко