ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-1693/2022

г. Челябинск

16 марта 2022 года

Дело № А07-19683/2017

 

Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 марта 2022 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жернакова А.С.,

судей Томилиной В.А., Поздняковой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания «Селена» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.12.2021 по делу № А07-19683/2017.

В судебном заседании до перерыва приняли участие представители:

Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан – ФИО2 (доверенность от 10.01.2022 сроком действия до 31.12.2022, паспорт, диплом),

общества с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания «Селена» – ФИО3 (доверенность от 10.01.2022 сроком действия до 31.12.2022, паспорт, диплом).

 

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее – истец, Министерство, Минлесхоз РБ) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания «Селена» (далее – ответчик, ООО «ЛПК «Селена», общество) о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 09 от 21.12.2009, о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № 09 от 21.12.2009 за период со 2 по 4 кварталы 2016 года и 1 квартал 2017 года в размере 839 591 руб. 99 коп.

Дело было принято к производству суда, делу присвоен номер – А07-19681/2017.

Министерство также обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ООО «ЛПК «Селена» о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 30 от 11.09.2009, о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № 30 от 11.09.2009 за период со 2 по 4 кварталы 2016 года и 1 квартал 2017 года в размере 1 406 107 руб. 50 коп.

Дело было принято к производству суда, делу присвоен номер – А07-19683/2017.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.10.2017 дело № А07-19681/2017 и дело № А07-19683/2017 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен номер – А07-19683/2017.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан (далее – третье лицо, Минпромторг).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.12.2021 принят отказ Министерства от иска в части требований о внесении изменений и дополнений в договор аренды лесного участка № 30 от 11.09.2009 и о внесении изменений и дополнений в договор аренды лесного участка № 09 от 21.12.2009.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял заявленные исковые требования, окончательно Министерство просило суд взыскать с ООО «ЛПК «Селена» задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка № 30 от 11.09.2009 за период – 4 квартал 2016 г., 2017-2020 гг. в размере 10 612 722 руб. 64 коп., задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка № 09 от 12.12.2009 за период 2017-2020 гг. в размере 2 938 360 руб. 44 коп. (т. 6 л.д. 119-120).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.12.2021 (резолютивная часть от 09.12.2021) исковые требования Минлесхоза РБ удовлетворены в полном объеме.

С указанным решением суда в части не согласилось ООО «ЛПК «Селена» (далее также – податель апелляционной жалобы, апеллянт), подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции изменить в части, принять по делу новый судебный акт, которым взыскать с ООО «ЛПК «Селена» задолженность в доход бюджета Республики Башкортостан по договору аренды лесного участка № 30 от 11.09.2009 в размере 3 448 137,01 руб. с применением среднего коэффициента превышения размера арендной платы, сложившегося в Республике Башкортостан, в размере 1,14.

В апелляционной жалобе ее податель указал, что вопрос об окончании срока окупаемости инвестиционного проекта «Создание производства с полным циклом переработки древесины» ООО «ЛПК «Селена» являлся предметом рассмотрения судов первой инстанции по аналогичным делам № А07-19684/2017, № А07-19679/2017 и № А07-19680/2017. Во всех вышеназванных судебных актах суды первой инстанции исходили из правовой позиции об окончании срока окупаемости инвестиционного проекта ответчика в 4 квартале 2016 года. С учетом изложенного апеллянт полагал, что при рассмотрении спора по настоящему делу, в том числе касательно договора аренды лесного участка № 30 от 11.09.2009, применению подлежал средний коэффициент превышения размера арендной платы, сложившийся в Республике Башкортостан, в размере 1,14 (или 14 %). Апеллянт полагал, что применение в расчетах задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № 30 от 11.09.2009 коэффициента превышения размера арендной платы, сложившегося в Республике Башкортостан, в размере 1,29 (или 29 %), нарушает единство судебной практики, поскольку при рассмотрении аналогичного дела № А07-19679/2017 судами был применен коэффициент в размере 1,14 (или 14 %).

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2022 апелляционная жалоба ООО «ЛПК «Селена» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.12.2021 по делу № А07-19683/2017 принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству на 02.03.2022.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представитель третьего лица не явился.

В отсутствии возражений представителей истца и ответчика и в соответствии со статьями 123, 156, 159 АПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

К дате судебного заседания в суд апелляционной инстанции отзывы на апелляционную жалобу ответчика не поступили.

Протокольным определением от 02.03.2022 в судебном заседании по рассмотрению апелляционной жалобы ООО «ЛПК «Селена» был объявлен перерыв до 09.03.2022.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

На основании части 5 статьи 268 АПК РФ решение суда первой инстанции пересмотрено в обжалуемой ответчиком части.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом первой инстанции, распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 01.11.2008 № 1361-р ООО «ЛПК «Селена» и представленная им концепция инвестиционного проекта признаны соответствующими требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» (т. 1 л.д. 54-55).

В пункте 5 названного распоряжения установлен размер оплаты аренды лесных участков (по минимальным ставкам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2007 № 310), используемых для реализации инвестиционного проекта «Создание производства с полным циклом переработки древесины», включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Этим же пунктом распоряжения установлено, что в течение срока окупаемости проекта – 7 лет, начиная с 2009 года, к утвержденным ставкам за единицу объема лесных ресурсов, находящихся в федеральной собственности, применяется коэффициент 0,5.

Министерством промышленности и торговли Российской Федерации 16.02.2009 принят приказ № 58 «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов» (т. 1 л.д. 58).

На основании указанных документов между Минлесхозом РБ (арендодатель) и ООО «ЛПК «Селена» (арендатор) подписан договор аренды лесного участка № 30 от 11.09.2009 (далее также – договор № 30, т. 1 л.д. 22-28), согласно п. 1.1, 1.2 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72, 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), на основании приказа Минпромторга РФ от 16.02.2009 № 58 и распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 02.12.2009 № 1341-р, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок на срок до 10.09.2058, для заготовки древесины, находящийся в государственной собственности (далее – лесной участок), площадью 21 298 га, с кадастровым номером 02:11:000000:0049, местоположение: Республика Башкортостан, муниципальный район Белорецкий район, в соответствии с материалами лесоустройства местоположение лесного участка определено границами: ГУ Тирлянское лесничество, номера кварталов по участковым лесничествам: Аршинское участковое лесничество, квартала № 11, 13, 15, 20, 21, 25, 36, 43, 48, 50, 51, 52, 54, 62, 67, 70, 71, 72, 73; Тирлянское участковое лесничество, квартала № 10, 18, 19, 21, 22, 23, 29, 41, 44, 55, 56, 57, 62, 73, 80, 93, 98, 99, 112, 113, 114, 115, 119, 120; Верхне-Бельское участковое лесничество, квартала № 76, 77, 88, 89, 95, 98.

В соответствии с п. 2.1 договора № 30 срок аренды лесного участка по настоящему договору устанавливается на 49 лет. Исчисление срока аренды лесного участка по настоящему договору осуществляется с момента вступления в силу (регистрации) настоящего договора.

В п. 2.2 договора № 30 установлено, что настоящий договор подлежит обязательной государственной регистрации после его подписания и вступает в силу с даты государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании п. 3.1 договора № 30 арендная плата по настоящему договору составляет 2 580 524 руб. в год.

Согласно п. 3.2 договора № 30 арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 10-го числа первого месяца. Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 4 и предоставляет в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

В силу п. 3.3 договора № 30 размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ и в соответствии с Федеральным законом от 24.11.08 № 204-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов».

В приложении № 4 к договору № 30 стороны установили сроки внесения арендной платы в течение календарного года (т. 1 л.д. 39).

Договор аренды лесного участка № 30 от 11.09.2009 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан 24.11.2009, о чем свидетельствует отметка регистрирующего органа на обороте договора (т. 1 л.д. 47).

По акту приема-передачи лесного участка в аренду от 11.09.2009 лесной участок с кадастровым номером 02:11:000000:0049 был передан в аренду ООО «ЛПК «Селена» (т. 1 л.д. 40).

Между сторонами подписано дополнительное соглашение от 09.04.2010 к договору № 30 (т. 1 л.д. 48), согласно которому арендная плата по договору составила 2 499 360 руб. в год, изменены сроки внесения арендной платы в течение календарного года.

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 22.04.2016 № 409-р приоритетный инвестиционный проект ООО «ЛПК «Селена» в области освоения лесов «Создание производства с полным циклом переработки древесины» признан реализованным, в связи с чем с 01.04.2016 понижающий коэффициент 0,5 при расчете размера арендной платы за пользование лесными участками, переданными для реализации приоритетного инвестиционного проекта, не применяется (пункт 3 указанного распоряжения) (т. 1 л.д. 59).

Между сторонами подписано соглашение от 25.05.2016 о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 30 от 11.09.2009 (т. 1 л.д. 51), согласно п. 1 которого в соответствии с пунктом 21 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов», и на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 22.04.2016 № 409-р с 01.04.2016 понижающий коэффициент 0,5 при расчете арендной платы за пользование лесным участком по договору аренды № 30 от 11.09.2009 года не применяется.

Указанным соглашением стороны установили размер арендной платы по договору № 30 от 11.09.2009 – 5 762 496 руб. в год (п. 3 соглашения от 25.05.2016).

Кроме этого, между Минлесхозом РБ (арендодатель) и ООО «ЛПК «Селена» (арендатор) подписан договор аренды лесного участка № 09 от 21.12.2009 (далее также – договор № 09, т. 2 л.д. 22-29), согласно п. 1, 2 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72, 74 ЛК РФ, на основании приказа Минпромторга РФ от 16.02.2009 № 58 и распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 02.12.2009 № 1341-р, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок (далее – лесной участок), площадью 27 514 га, с кадастровым номером 02:11:000000:0050, местоположение: Республика Башкортостан, муниципальный район Белорецкий район, Государственное учреждение «Авзянское Лесничество»: Узянское участковое лесничество, кварталы № 45, 49-57, 71-80, 83-85, 87-94, 96-97, 113-116, 129-140, 145, 146, 156, 157, 165-180,185-191, 194-197, 213-221, 231-239, 254-262; Кагинское участковое лесничество, кварталы № 12, 14-21, 30-41, 54, 55, 59-64, 73, 74, 77-82, 88, 95-97, 107, 137-140, 157.

В соответствии с п. 5 договора № 09 срок аренды лесного участка по настоящему договору устанавливается на 49 лет. Исчисление срока аренды лесного участка по настоящему договору осуществляется с момента вступления в силу (регистрации) настоящего договора.

В п. 6 договора № 09 установлено, что настоящий договор подлежит обязательной государственной регистрации после его подписания и вступает в силу с даты государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании п. 6 договора № 09 арендная плата по настоящему договору  составляет 512 200 руб. в год.

Согласно п. 7 договора № 09 арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 10-го числа первого месяца. Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 4 и предоставляет в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

В силу п. 8 договора № 09 размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ и в соответствии с Федеральным законом от 24.11.08 № 204-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов».

В приложении № 4 к договору № 09 стороны установили сроки внесения арендной платы в течение календарного года (т. 2 л.д. 54).

По акту приема-передачи лесного участка в аренду от 21.12.2009 лесной участок с кадастровым номером 02:11:000000:0050 был передан в аренду ООО «ЛПК «Селена» (т. 2 л.д. 55).

Между сторонами подписано дополнительное соглашение от 08.07.2011 к договору № 09 (т. 2 л.д. 58-59), согласно которому арендная плата по договору составила 1 451 520 руб. в год, изменены сроки внесения арендной платы в течение календарного года.

Между сторонами подписано соглашение от 25.05.2016 о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 09 от 21.12.2009 (т. 2 л.д. 61), согласно п. 1 которого в соответствии с пунктом 21 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов», и на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 22.04.2016 № 409-р с 01.04.2016 понижающий коэффициент 0,5 при расчете арендной платы за пользование лесным участком по договору аренды № 09 от 21.12.2009 года не применяется.

Указанным соглашением стороны установили размер арендной платы по договору № 09 от 21.12.2009 – 3 457 748 руб. в год (п. 3 соглашения от 25.05.2016).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ООО «ЛПК «Селена» обязанностей арендатора по внесению арендной платы по договору аренды лесного участка № 30 от 11.09.2009 и договору аренды лесного участка № 09 от 21.12.2009, Минлесхоз РБ направил ООО «ЛПК «Селена» претензию от 20.04.2017 № 02-1968 с просьбой  оплатить образовавшуюся задолженность (т. 1 л.д. 62-63, т. 2 л.д. 72-73). 

Оставление ООО «ЛПК «Селена» претензионных требований без удовлетворения послужило основанием для обращения Минлесхоза РБ в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчик не исполнил надлежащим образом обязательства по оплате арендной платы по договорам аренды лесного участка № 30 от 11.09.2009 и № 09 от 21.12.2009.

Проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой ответчиком части, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.

В соответствии со статьей 9 ЛК РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3 статьи 71 ЛК РФ).

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На основании пунктов 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Как следует из материалов дела, между Минлесхозом РБ (арендодатель) и ООО «ЛПК «Селена» (арендатор) был подписан договор аренды лесного участка № 30 от 11.09.2009, согласно п. 1.1, 1.2 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72, 74 ЛК РФ, на основании приказа Минпромторга РФ от 16.02.2009 № 58 и распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 02.12.2009 № 1341-р, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок на срок до 10.09.2058, для заготовки древесины, находящийся в государственной собственности (далее – лесной участок), площадью 21 298 га, с кадастровым номером 02:11:000000:0049, местоположение: Республика Башкортостан, муниципальный район Белорецкий район, в соответствии с материалами лесоустройства местоположение лесного участка определено границами: ГУ Тирлянское лесничество, номера кварталов по участковым лесничествам: Аршинское участковое лесничество, квартала № 11, 13, 15, 20, 21, 25, 36, 43, 48, 50, 51, 52, 54, 62, 67, 70, 71, 72, 73; Тирлянское участковое лесничество, квартала № 10, 18, 19, 21, 22, 23, 29, 41, 44, 55, 56, 57, 62, 73, 80, 93, 98, 99, 112, 113, 114, 115, 119, 120; Верхне-Бельское участковое лесничество, квартала № 76, 77, 88, 89, 95, 98.

Между Минлесхозом РБ (арендодатель) и ООО «ЛПК «Селена» (арендатор) был подписан договор аренды лесного участка № 09 от 21.12.2009, согласно п. 1, 2 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72, 74 ЛК РФ, на основании приказа Минпромторга РФ от 16.02.2009 № 58 и распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 02.12.2009 № 1341-р, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок (далее – лесной участок), площадью 27 514 га, с кадастровым номером 02:11:000000:0050, местоположение: Республика Башкортостан, муниципальный район Белорецкий район, Государственное учреждение «Авзянское Лесничество»: Узянское участковое лесничество, кварталы № 45, 49-57, 71-80, 83-85, 87-94, 96-97, 113-116, 129-140, 145, 146, 156, 157, 165-180,185-191, 194-197, 213-221, 231-239, 254-262; Кагинское участковое лесничество, кварталы № 12, 14-21, 30-41, 54, 55, 59-64, 73, 74, 77-82, 88, 95-97, 107, 137-140, 157.

Действительность и заключенность указанных договоров сторонами не оспаривались (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ), в силу чего апелляционный суд приходит к выводу о возникновении между сторонами обязательственных правоотношений, вытекающих из исполнения условий данных договоров.

На основании пункта 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309, пункту 1 статьи 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пунктов 1, 3 статьи 423 ГК РФ договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным. Договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с частью 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (статья 424 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено названным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из изложенных норм следует, что ставки арендной платы за лесные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются регулируемыми ценами, в силу чего арендная плата подлежит оплате в размере нормативно установленной цены, которая не может быть изменена по соглашению сторон.

Согласно положениям статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи (пункт 1); при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (пункт 2); для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Аналогичный порядок определения арендной платы установлен подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – Постановление № 310) при определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень инвестиционных проектов в области освоения лесов, в течение срока окупаемости этого проекта к утвержденным данным постановлением ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов применяется коэффициент 0,5.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1(2) Постановления № 310 по окончании срока окупаемости инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, размер арендной платы за пользование лесным участком определяется в соответствии со ставками платы без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, на день окончания срока окупаемости проекта путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.

Руководствуясь вышеизложенными нормативными актами, суд первой инстанции верно указал, что исчисление арендной платы без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы допускается только по окончании срока окупаемости инвестиционного проекта, который распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 01.11.2008 № 1361-р на основании поданной ООО «ЛПК «Селена» заявки установлен продолжительностью 7 лет.

Согласно пункту 20 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов», действовавшего на момент заключения договоров, срок окупаемости инвестиционного проекта устанавливается в заявке, инвестиционном проекте и договоре аренды лесного участка.

По общему правилу пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Исходя из названного срок окупаемости следует исчислять с момента заключения конкретного договора, который в рассматриваемой ситуации определяется моментом заключения договоров № 30 и № 09.

Довод подателя апелляционной жалобы о том, что срок окупаемости следует исчислять с момента государственной регистрации договора, не основан на нормах материального права.

Действительно, в п. 2.1 договора № 30 указано, что срок аренды лесного участка по настоящему договору устанавливается на 49 лет; исчисление срока аренды лесного участка по настоящему договору осуществляется с момента вступления в силу (регистрации) настоящего договора.

В п. 2.2 договора № 30 установлено, что настоящий договор подлежит обязательной государственной регистрации после его подписания и вступает в силу с даты государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Вместе с тем, как уже было обозначено ранее, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 1 статьи 425 ГК РФ).

На основании пунктов 1, 2 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224).

В пункте 2 статьи 609 ГК РФ установлено, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

При этом на основании пункта 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствии для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении (пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 ГК РФ не имеется. 

В пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными» разъяснено, что сторона договора, не прошедшего необходимую государственную регистрацию, не вправе на этом основании ссылаться на его незаключенность. Как указано в названном пункте, по смыслу статей 164, 165, пункта 3 статьи 433, пункта 2 статьи 651 ГК РФ государственная регистрация договора осуществляется в целях создания возможности для заинтересованных третьих лиц знать о долгосрочной аренде.

Впоследствии указанная позиция Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации нашла отражение в уточняющем дополнении законодателем пункта 3 статьи 433 ГК РФ, согласно действующей редакции которого государственная регистрация договора имеет значение для момента его заключения исключительно для третьих лиц (пункт 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018).

На основании изложенного, учитывая, что по акту приема-передачи лесного участка в аренду лесной участок с кадастровым номером 02:11:000000:0049 был передан в аренду ООО «ЛПК «Селена» (то есть пользование участком началось) 11.09.2009, а не после государственной регистрации договора, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об истечении срока окупаемости проекта в рамках договора № 30 – 11.09.2016 (7 лет с даты заключения договора аренды) и необходимости расчета коэффициента превышения размера арендной платы по договору № 30 от 11.09.2009 на указанную дату в соответствии с постановлением Правительства РФ № 310 на основании сведений о доходах лесного хозяйства и их распределении по получателям за январь-сентябрь 2016 года Республики Башкортостан. Указанный коэффициент по расчету суда первой инстанции составил 1,29 (29 %).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу об обоснованности исковых требований Министерства в части взыскания задолженности по договору аренды лесного участка № 30 от 11.09.2009 за IV квартал 2016 года, 2017-2020 годы в сумме 10 612 722,84 руб.

Доводы подателя апелляционной жалобы о том, что вопрос об окончании срока окупаемости инвестиционного проекта «Создание производства с полным циклом переработки древесины» ООО «ЛПК «Селена» являлся предметом рассмотрения судов первой инстанции по аналогичным делам, в которых суды первой инстанции исходили из правовой позиции об окончании срока окупаемости инвестиционного проекта ответчика в 4 квартале 2016 года, противоречат фактическим обстоятельствам дела. Судами в рамках указанных дел был сделан вывод о том, что срок окупаемости следует исчислять с момента заключения (подписания) конкретного договора.

Довод апеллянта о том, что применение в расчетах задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № 30 от 11.09.2009 коэффициента превышения размера арендной платы, сложившегося в Республике Башкортостан, в размере 1,29 (или 29 %), нарушает единство судебной практики, поскольку при рассмотрении аналогичного дела № А07-19679/2017 судами был применен коэффициент в размере 1,14 (или 14 %), отклонен судебной коллегией, поскольку в рамках указанного дела судами был сделан вывод исходя из конкретных обстоятельств дела и приведенных сторонами доводов. Апелляционный суд отмечает, что в рамках настоящего дела рассматриваются условия иного договора, и в силу части 2 статьи 69 АПК РФ выводы суда, к которым он пришел при оценке фактических обстоятельств дела, не обладают свойством преюдициальности при рассмотрении иного дела.

В части выводов суда о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № 09 от 21.12.2009 за 2017-2020 годы в сумме 2 938 360,44 руб. решение суда первой инстанции ответчиком не обжалуется, судом апелляционной инстанции не проверяется.

Решение суда первой инстанции в обжалуемой ответчиком части является законным и обоснованным, отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.12.2021 по делу № А07-19683/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания «Селена» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий судья                                           А.С. Жернаков

Судьи:                                                                                 В.А. Томилина

        Е.А. Позднякова