АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

 

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город Казань                                                                                          Дело №А65-4926/2024 

 

Дата принятия решения –  22 сентября 2024 года.

Дата объявления резолютивной части –  10 сентября 2024 года.

 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Королевой Э.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефимовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сервисная компания «Территория комфорта», г. Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), к акционерному обществу «Татэнерго», г. Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), об обязании ответчика в течение десяти дней после вступления решения в законную силу заключить прямые договоры теплоснабжения (для нужд отопления) с собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>; 

о признании обязательства сторон по договору теплоснабжения №13075Т от 01 февраля 2016 года, заключенного между истцом и ответчиком, в части подачи и приобретения тепловой энергии для нужд отопления в многоквартирном доме №39 по улице Максимова города Казани, прекращенным с 01 августа 2022 года;

об изменении договора теплоснабжения №13075Т от 01 февраля 2016 года, заключенный между истцом и ответчиком, дополнив раздел 2 «Предмет договора» отсутствующим по тексту абз. 4 п. 2.1 следующего содержания:

«На основании протокола №1 общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, от 16 мая 2022 года, которым собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение о заключении прямого договора теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, стороны пришли к соглашению заключенный договор теплоснабжения №13075Т от 01 февраля 2016 года считать прекращенным с 01 августа 2022 года в части подачи «Энергоснабжающей организацией» тепловой энергии для нужд отопления многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, «Абоненту» и продолжающим свое действие в части подачи «Энергоснабжающей организцией тепловой энергии «Абоненту» для нужд горячего водоснабжения многоквартирного дома по адресу: 

<

...>. Предоставление «Энергоснабжающей организацией» тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, осуществляется на условиях, предусмотренных настоящим договором»;

о взыскании судебной неустойки в размере 3 000 рублей за каждый день просрочки исполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда,

с участием:

истца  – представитель ФИО1, по доверенности от 16 января 2024 года,

ответчика – представитель ФИО2, по доверенности от 29 декабря 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Сервисная компания «Территория комфорта», г. Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), (далее по тексту – истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к акционерному обществу «Татэнерго», г. Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), (далее по тексту – ответчик), об обязании ответчика в течение десяти дней после вступления решения в законную силу заключить прямые договоры теплоснабжения (для нужд отопления) с собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>; об изменении договора теплоснабжения №13075Т от 01 февраля 2016 года, заключенного между истцом и ответчиком, путем исключения из указанного договора условия в части подачи (поставки) необходимого объема тепловой энергии для нужд отопления помещений собственников многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, и продолжающим свое действие в части приобретения энергетического ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме, дополнив договор отсутствующим по тексту абзацем 4 пункта 2.1 следующего содержания: «На основании протокола №1 общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, от 16 мая 2022 года, которым собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение о заключении прямого договора теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, стороны пришли к соглашению заключенный договор теплоснабжения №13075Т от 01 февраля 2016 года считать прекращенным с 01 февраля 2024 года в части подачи (поставки) необходимого объема тепловой энергии для нужд отопления «Потребителю» (собственнику и/или пользователю помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>), и продолжающим свое действие в части приобретения энергетического ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>. Предоставление «Энергоснабжающей организацией» тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения осуществляется в необходимых для «Потребителя» объемах»; о взыскании судебной неустойки в размере 3 000 рублей за каждый день просрочки исполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании 20 июня 2024 года истец уточнил исковые требования, и просил обязать ответчика в течение десяти дней после вступления решения в законную силу заключить прямые договоры теплоснабжения (для нужд отопления) с собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>; 

признать обязательства сторон по договору теплоснабжения №13075Т от 01 февраля 2016 года, заключенного между истцом и ответчиком, в части подачи и приобретения тепловой энергии для нужд отопления в многоквартирном доме №39 по улице Максимова города Казани, прекращенным с 01 августа 2022 года;

изменить договор теплоснабжения №13075Т от 01 февраля 2016 года, заключенный между истцом и ответчиком, дополнив раздел 2 «Предмет договора» отсутствующим по тексту абз. 4 п. 2.1 следующего содержания:

«На основании протокола №1 общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, от 16 мая 2022 года, которым собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение о заключении прямого договора теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, стороны пришли к соглашению заключенный договор теплоснабжения №13075Т от 01 февраля 2016 года считать прекращенным с 01 августа 2022 года в части подачи «Энергоснабжающей организацией» тепловой энергии для нужд отопления многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, «Абоненту» и продолжающим свое действие в части подачи «Энергоснабжающей организцией тепловой энергии «Абоненту» для нужд горячего водоснабжения многоквартирного дома по адресу: 

<

...>. Предоставление «Энергоснабжающей организацией» тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, осуществляется на условиях, предусмотренных настоящим договором»;

взыскать судебную неустойку в размере 3 000 рублей за каждый день просрочки исполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял уточнение исковых требований.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал. Пояснил, что спорный МКД подключен к централизованным сетям теплоснабжения по независимой схеме через индивидуальные тепловые пункты (ИТП), являющиеся общедомовым имуществом. 

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал. указал что. с учетом схемы подключения теплопотребляющей установки у Татэнерго, отсутствует возможность поставлять коммунальные услуги, поскольку услуги производятся  непосредственно истцом; заключение прямых договоров теплоснабжения с собственниками помещений в указанных МКД невозможно. Татэнерго поставляет коммунальный ресурс "тепловая энергия", управляющей организации для самостоятельного производства коммунальной услуги и сама не является производителем услуги отопление. Ресурсоснабжающая организация не может исполнить требования к качеству данной коммунальной услуги, поскольку ее параметры гарантируются только управляющей организацией; во внутреннем контуре тепловой сети МКД, независимо от внешней сети, давление создается насосным оборудованием ИТП, а температура поддерживается средствами автоматики в ИТП, находящимися в ведении управляющей организации.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Сервисная компания «Территория комфорта» - истец по делу, является организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности (лицензия №232 от 28 июля 2015 года, выдана Государственной жилищной инспекцией Республики Татарстан, Приказ Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан №187 от 22 октября 2020 года о переоформлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами).

Жилой многоквартирный дом №39 по ул. Максимова города Казани находится в управлении ООО «СК «Территория комфорта» на основании Протокола общего собрания собственников помещений №1 от 16 мая 2022 года, договора управления данным многоквартирным домом, заключенным в соответствии с требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан о внесении изменений в Реестр лицензий Республики Татарстан.

Между истцом (далее по тексту - абонент) и ответчиком (далее по тексту -энергоснабжающая организация) заключен договор теплоснабжения №13075Т от 01 февраля 2016 года, по условиями которого энергоснабжающая организация обязалась на условиях, предусмотренных договором, подавать абоненту энергетические ресурсы на отопление и (или) горячее водоснабжение, а абонент обязался на условиях, предусмотренных договором, принимать и оплачивать поставленные энергетические ресурсы.

Вышеуказанный договор заключен в целях снабжения энергетическими ресурсами объектов энергоснабжения. Абонент по условиям договора приобретает энергетические ресурсы для предоставления коммунальных услуг потребителям, указанным в приложении №5 к договору. 

Дополнительным соглашением к договору от 09 декабря 2022 пункт 11.1 договора дополнен, а именно: указан жилой дом по адресу: 

<

...>.

Исковые требования мотивированы тем, что 16 мая 2022 года общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома №39 по улице Максимова города Казани (далее по тексту - МКД) принято решение о заключении собственниками помещений вышеуказанного дома от своего имени прямого договора теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией с 01 августа 2022 года (Протокол №1 от 16 мая 2022 года).

Во исполнение волеизъявления общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в адрес ответчика истцом направлено обращение (письмо исх. №574-10/22и от 04 октября 2022 года) о необходимости перевести потребителей на прямые договоры по коммунальным услугам «Отопление» и «Тепловая энергия на нужды горячего водоснабжения» путем заключения ресурсоснабжающей организацией прямых договоров теплоснабжения с собственниками помещений в многоквартирном доме с приложением копии протокола.

Ответчиком письмом исх. №130-03/6535 от 06 октября 2022 года в заключении такого договора с собственниками помещений МКД отказано по причине невозможности заключения прямых договоров с собственниками в силу подключения МКД к централизованной системе отопления по независимой схеме. Теплоноситель, поступающий из внешней тепловой сети, проходит через теплообменник, установленный в тепловом пункте МКД, входящий в состав общедомового имущества МКД, где нагревает вторичный теплоноситель, используемый в дальнейшем в теплопотребляющих установках (батареях). При такой схеме подключения Абонент с использованием тепловой энергии, поставленной ответчиком до теплообменника, во вторичном контуре отопления самостоятельно подготавливает услугу отопление и оказывает эту услугу собственникам.

Истец, не согласившись с вышеуказанным ответом ответчика, 28 декабря 2023 года обратился к нему с досудебной претензией №787-12/23и, и потребовал от ответчика заключить прямые договоры теплоснабжения с собственниками помещений вышеуказанного МКД с 01 февраля 2024 года, и внести изменения в договор теплоснабжения №35075Т от 01 февраля 2016 года, путем исключения из него объемов тепловой энергии, предназначенных для оказания услуги отопления собственникам, в течение 30 дней со дня получения настоящей претензии.

12 января 2024 года ответчик письмом №130-03/82 отказал истцу в удовлетворении претензии, что явилось поводом для обращения в суд с данным исковым заявлением.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела документы, представленные доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 03 апреля 2018 года №59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» введена в действие статья 157.2 ЖК РФ, согласно которой при управлении МКД управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в МКД и нанимателям жилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в МКД, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг при принятии общим собранием собственников помещений в МКД решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. 

Пункт 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ предусматривает право собственников помещений в МКД принять решение о заключении собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, в порядке, установленном Кодексом, соответственно, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления с ресурсоснабжающей организацией. 

Согласно представленному в материалы дела протоколу общего собрания собственники помещений вышеуказанного МКД приняли решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, и в частности, по услуге «отопление».

При наличии такого решения договоры на оказание коммунальных услуг должны быть заключены непосредственно между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений в МКД с даты, определенной в указанном решении, если данный срок не перенесен решением ресурсоснабжающей организацией не более чем на три календарных месяца (пункт 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ). 

Возражая против заключения прямых договоров, ответчик указал о невозможности их заключения в силу подключения МКД к централизованной системе отопления по независимой схеме, посредством теплообменников, являющихся общедомовым имуществом, поскольку при такой схеме подключения истец с использованием тепловой энергии, поставленной ответчиком до теплообменника, во вторичном контуре отопления самостоятельно подготавливает услугу отопления и оказывает эту услугу собственникам.

Закон о теплоснабжении выделяет два вида систем теплоснабжения: централизованная (открытая и закрытая) и нецентрализованная. 

Руководствуясь разделом 3 «СНиП 41-02-2003. Тепловые сети», принятым постановлением Госстроя РФ от 24.06.2003 № 110, в соответствии с которым система централизованного теплоснабжения – это система, состоящая из одного или нескольких источников теплоты, тепловых сетей (независимо от диаметра, числа и протяженности наружных теплопроводов) и потребителей теплоты, то есть система централизованного теплоснабжения включает в себя, в том числе, сети теплоснабжения потребителей; положениями пункта 3.5 «ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введенным в действие Приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст, согласно которому тепловая сеть – это трубопровод централизованного теплоснабжения, технологически соединяющий источник тепловой энергии с внутридомовой системой теплоснабжения МКД, пунктом 3.8 ГОСТ Р 56501-2015, согласно которому внутридомовая система теплоснабжения – это совокупность трубопроводов, устройств, аппаратуры и оборудования, технологически соединенных между собой и с тепловой сетью, и обеспечивающих прием коммунального ресурса, его учет, регулировку, трансформацию при необходимости, передачу в места непосредственного потребления в системе отопления, горячего водоснабжения, а также возврат использованного коммунального ресурса, судами сделан вывод о том, что к системе централизованного теплоснабжения относятся источники теплоты, тепловые сети и внутридомовая система теплоснабжения, с помощью которой осуществляется прием коммунального ресурса, его учет, регулировка, трансформация при необходимости, а также передача в места непосредственного потребления. 

Законодательство о теплоснабжении при централизованной системе теплоснабжения выделяет два вида схем подключения потребителей к тепловым сетям: зависимая схема и независимая схема. 

Согласно пункту 3 Правил №1034 зависимая схема подключения теплопотребляющей установки – это схема подключения теплопотребляющей установки к тепловой сети, при которой теплоноситель из тепловой сети поступает непосредственно в теплопотребляющую установку; независимая схема подключения теплопотребляющей установки – это схема подключения теплопотребляющей установки к тепловой сети, при которой теплоноситель поступает из тепловой сети к теплопотребляющей установке через теплообменник установленный на тепловом пункте, где нагревает вторичный теплоноситель, используемый в дальнейшем в теплопотребляющей установке. 

Специальным нормативным правовым актом, наряду с ЖК РФ, регулирующим отношения по поводу предоставления коммунальных услуг, являются Правила №354, которыми в первую очередь необходимо руководствоваться при рассмотрении настоящего спора. 

Исходя из понятийного аппарата, приведенного в пункте 2 Правил №354, «централизованные сети инженерно-технического обеспечения» – совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным сетям (отведения сточных вод из внутридомовых инженерных систем); «внутридомовые инженерные системы» – являющиеся общим имуществом собственников помещений в МКД инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенное для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы. 

Исходя из контекста названного пункта и иных пунктов Правил №354 по вопросу самостоятельного приготовления исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (5, 9, 13, 54 и др.), следует вывод о том, что под понятиями «при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения» Правилами №354 подразумевается отсутствие возможности централизованной поставки именно соответствующей коммунальной услуги (отопления или горячего водоснабжения), (а не тепловой энергии, как коммунального ресурса) от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования без ее предварительного изготовления исполнителем. 

Аналогичное понимание понятия «при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения» содержится в определении ВС РФ от 21 июня 2023 года №307-ЭС23-2986 по делу №44-6521/2021, в котором указано, что действующее жилищное законодательство предусматривает возможность перехода собственников и пользователей помещений в МКД на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями только в отношении строго определенного перечня коммунальных услуг. 

В соответствии с разъяснениями Минстроя России в письме от 22 февраля 2019 года №5914-ог/04 при централизованном теплоснабжении тепловая энергия подается от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования. 

В случае, если от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения тепловая энергия подается до оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД, для приготовления коммунальной услуги по отоплению, приготовление такой услуги является самостоятельным производством исполнителем коммунальной услуги по отоплению. 

Исчерпывающий перечень видов предоставляемых потребителям коммунальных услуг содержится в пункте 4 Правил №354 и включает «холодное водоснабжение» (подпункт «а»), «горячее водоснабжение» (подпункт «б»), «водоотведение» (подпункт «в»), «электроснабжение» (подпункт «г»), «газоснабжение» (подпункт «д»), «отопление» (подпункт «е»), «обращение с твердыми коммунальными отходами» (подпункт «ж»). 

При этом предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД осуществляется исполнителем коммунальных услуг, которым в соответствии с пунктом 9 Правил №354 может выступать управляющая организация (подпункт «а»), товарищество или кооператив, созданные в МКД (подпункт «б»), или ресурсоснабжающая организация (подпункт «в»). 

Согласно подпункту «е» пункта 4 Правил №354 под коммунальной услугой «отопление» понимается подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в МКД, в помещениях, входящих в состав общего имущества в МКД, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения №1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления. 

Исходя из содержания абзаца второго пункта 5 Правил №354, при отсутствии централизованного теплоснабжения производство и предоставление коммунальной услуги по отоплению осуществляется с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД. 

Согласно пункту 13 Правил №354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и надлежащего исполнения таких договоров. 

Согласно пункту 54 Правил №354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению. 

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, спорный МКД подключен к централизованным сетям теплоснабжения по независимой схеме через индивидуальные тепловые пункты (ИТП), являющиеся общедомовым имуществом. 

Согласно пункту 3 Правил №1034 независимая схема подключения теплопотребляющей установки – это схема подключения теплопотребляющей установки к тепловой сети, при которой теплоноситель, поступающий из тепловой сети, проходит через теплообменник, установленный на тепловом пункте, где нагревает вторичный теплоноситель, используемый в дальнейшем в теплопотребляющей установке. 

В пункте 3.27 ГОСТ Р 56501-2015 указано, что независимая схема подключения системы отопления – это схема, при которой система отопления присоединяется к тепловой сети через теплообменник (водонагреватель) с насосом для осуществления циркуляции теплоносителя во вторичном контуре. 

То есть согласно ГОСТу теплообменник является водонагревателем, оборудованным насосом для осуществления циркуляции теплоносителя во вторичном контуре.

Как указано в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 31.05.2021 №24-П «По делу о проверке конституционности частей 1 и 1.1 статьи 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации, абзаца третьего пункта 40, абзацев первого и четвертого пункта 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданки ФИО3», ИТП обеспечивает присоединение МКД к централизованным сетям теплоснабжения по независимой схеме, при которой теплоноситель из централизованной сети во внутридомовую систему отопления не поступает. Конституционным судом отмечено также, что, исходя из действующего нормативно-технического регулирования, оснащенность МКД ИТП позволяет предоставлять потребителям коммунальные услуги по отоплению и, как правило, по горячему водоснабжению высокого качества. 

При помощи ИТП передаваемая по централизованным сетям теплоснабжения тепловая энергия используется для получения оптимальной, с учетом внешних сезонных температур, температуры теплоносителя во внутридомовой системе теплоснабжения и обычно для производства в МКД горячей воды. Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 921/пр утвержден в введен в действие Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. СНиП 41-01-2003. СП 60.13330.2020. 

Согласно пункту 6.1.11 Свода правил для систем внутреннего теплоснабжения в качестве теплоносителя следует использовать воду. Водяной пар, а также другие теплоносители (кроме систем нагрева воды в бассейне и др.), следует применять, если они соответствуют требованиям санитарногигиеническим и взрывопожаробезопасности. 

Согласно пункту 6.1.12 Свода правил для зданий в районах с расчетной температурой наружного воздуха минус 40 °С и ниже (параметры Б) в качестве теплоносителя следует использовать нетоксичный и негорючий антифриз, не содержащий вредные вещества 1 - 3 класса опасности по ГОСТ 12.1.007, а также взрывопожароопасные вещества в количествах, превышающих при аварии в системе внутреннего теплоснабжения нижний концентрационный предел распространения пламени этих веществ в воздухе помещения. 

Таким образом, указанным Сводом правил при определенных температурных параметрах установлены требования по использованию в качестве теплоносителя продукта, установленного Сводом правил. 

Данные требования распространяются на собственников теплопотребляющих установок, присоединенных по независимой схеме, и являются подтверждением того, что именно зоной ответственности последних является подготовка (нагрев) теплоносителя в теплообменном оборудовании. 

Указанное также свидетельствует о самостоятельном производстве коммунальной услуги по отоплению при независимой системе подключения теплопотребляющей установки. 

Правоопределяющим и квалифицирующим признаком в этом случае является не то, что для приготовления услуги «горячее водоснабжение» приобретался кроме теплоэнергии еще дополнительный ресурс в виде холодной воды (которая необходима для данного вида коммунальной услуги, а для приготовления коммунальной услуги «отопление» она не требуется), а именно факт самостоятельного приготовления коммунальной услуги с использованием общедомового оборудования. 

Согласно доводам ответчика, не опровергнутым истцом,  в МКД используются теплообменники для системы ГВС и теплообменника для системы отопления. Все одного типа – водоподогреватель пластинчатый, разборный.

То есть, как для приготовления коммунальной услуги «ГВС», так и для приготовления коммунальной услуги «Отопление» Истцом применяются теплообменники одного и того же типа с идентичным принципом действия.

Отличаются теплообменники (водоподогреватели) между собой только количеством используемых секций внутри, число которых зависит от тепловой нагрузки. В таблице характеристик теплообменников (находится в паспорте теплового пункта) указана нагрузка, которую обеспечивает теплообменник для отопления и ГВС.

Теплоноситель из внешней тепловой сети с температурным графиком 115/65°С от теплоснабжающей организации по одному подающему трубопроводу поступает в 2 однотипных теплообменника и подогревает теплоноситель внутреннего независимого контура до температурного графика 85/60°С для отопления и 65°С для горячего водоснабжения. При этом в одном теплообменнике посредством теплоносителя (коммунального ресурса) теплоснабжающей организации истцом нагревается холодная вода и производится коммунальная услуга «Горячая вода». В другом теплообменнике посредством теплоносителя (коммунального ресурса) теплоснабжающей организации истцом нагревается теплоноситель внутреннего контура и производится коммунальная услуга «Отопление».

В обоих случаях, как для ГВС, так и для отопления теплоноситель теплоснабжающей организации не расходуется и возвращается обратно на источник тепловой энергии.

Таким образом, как для производства коммунальный услуги «Горячее водоснабжение», так и для производства коммунальной услуги «Отопление» используется одно и то же оборудование с абсолютно идентичным принципом работы и процессом производства коммунальной услуги. Как для производства коммунальный услуги «Горячее водоснабжения», так и для производства коммунальной услуги «Отопление» требуется содержание и эксплуатации одного и того же оборудования. 

В определении ВС РФ от 21 июня 2023 года №307-ЭС23-2986 указано, что недопустимо возложение на ресурсоснабжающую организацию в отсутствие какого-либо правового основания (договоров аренды, оказания услуг и т.п.) бремени содержания и ремонта внутридомового оборудования, с помощью которого приготовляется горячая вода и по контролю качества коммунальной услуги и его соответствия жилищному законодательству. Спор по указанному делу касался приготовления услуги по горячему водоснабжению. Данный правовой подход необходимо применять и в случае самостоятельного приготовления коммунальной услуги по отоплению. 

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 27 января 2022 года по делу №А57- 33731/2020, в соответствии с которой при отсутствии централизованной системы горячего водоснабжения и/или отопления в МКД, исполнителем коммунальной услуги является управляющая организация, что делает невозможным переход на прямые договоры с собственниками в части подачи тепловой энергии для производства горячей воды, а также в целях оказания коммунальной услуги по отоплению. 

Определением Верховного суд РФ от 18 мая 2022 года №306-ЭС22-6656 по указанному делу ресурсоснабжающей организации в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано с указанием на правильность выводов судов нижестоящих инстанций о том, что истец (управляющая организация) с помощью ИТП и теплообменников, входящих в состав общего имущества в МКД, самостоятельно оказывает собственникам помещений в этих домах коммунальные услуги отопления и ГВС с использованием тепловой энергии в неочищенной горячей воде, поставляемой ответчиком. 

С учетом изложенного, отсутствуют основания для вывода о признании обязательств сторон по договору теплоснабжения №13075Т от 01 февраля 2016 года в части подачи и приобретения тепловой энергии для нужд отопления в спорных МКД прекращенными в связи с принятием общими собраниями собственников помещений в спорных МКД решений о переходе на прямые договоры с истцом и изменении договора теплоснабжения в части горячего водоснабжения с исключением объемов по отоплению. Основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Указанный подход нашел отражение в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 12.08.2024 N Ф06-3876/2024 по делу N А65-20059/2023.

Судебные расходы судом распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

 

Судья:                                                                                                                    Э. А. Королева