АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-3272/2022

16 октября 2023 года

город Омск

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 10 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2023 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к акционерному обществу «Сибирско-Уральская энергоремонтная компания» (ИНН 

<

***>,                           ОГРН 

<

***>) об обязании заключить соглашение к договору аренды земельного участка № ДГУ/11-2479-Ц-13 от 09.12.2011,

лица, участвующие в деле, в заседание не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее –                             Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Сибирско-Уральская энергоремонтная компания» (далее –                                       АО «СУЭК», ответчик) об обязании заключить соглашение к договору аренды земельного участка № ДГУ/11-2479-Ц-13 от 09.12.2011 (далее – Договор).

Определением от 16.03.2022 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в судебном заседании на 18.04.2022.

18.04.2022 в материалы дела от ответчика поступило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вынесения Омским областным судом решения по делу № 3а-117/2022 по административному исковому заявлению АО «СУЭК» об оспаривании решения об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:150101:410.

В судебном заседании, состоявшемся 18.04.2022, представитель Департамента ходатайствовал о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «Артель» (далее – ООО «Артель») и общества с ограниченной ответственностью «Артом» (далее – ООО «Артом»).

В заседании судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлен перерыв до 22.04.2022.

Определением Арбитражного суда Омской области от 29.04.2022 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Омского областного суда по делу № 3а-117/2022.

Определением Арбитражного суда Омской области от 28.11.2022 назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по настоящему делу на 27.12.2022.

27.12.2022 в суд от АО «СУЭК» поступило ходатайство об отложении возобновления производства по делу в связи с обжалованием ответчиком решения Омского областного суда от 04.10.2022 по делу № 3а-117/2022.

Протокольным определением от 27.12.2022 рассмотрение дела отложено на 09.02.2023 в связи с неявкой сторон.

08.02.2023 в материалы дела от АО «СУЭК» поступил отзыв на заявленные требования.

Протокольными определениями от 09.02.2023, 02.03.2023  рассмотрение дела отложено на 30.03.2023.

28.03.2023 и 29.03.2023 в суд от ответчика поступили ходатайства о приобщении дополнительных документов в материалы дела и о рассмотрении дела в отсутствие представителя АО «СУЭК».

Протокольными определениями от 30.03.2023, 06.04.2023, 04.05.2023 рассмотрение дела отложено на 22.06.2023.

В судебном заседании, состоявшемся 22.06.2023, в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 29.06.2023.

Определениями Арбитражного суда Омской области от 29.06.2023, 28.07.2023 дата судебного заседания изменена на 06.09.2023.

22.08.2023 Департамент представил в суд уточнения заявленных требований с учетом вступивших в законную силу решений Арбитражного суда Омской области от 08.04.2022 по делу № А46-18561/2021 по иску департамента к АО «СУЭК» о взыскании задолженности по Договору и Омского областного суда от 04.10.2022 по делу № 3а-117/2022.

31.08.2023 ответчиком представлены в материалы дела возражения на уточненные требования истца.

Определением Арбитражного суда Омской области от 11.09.2023 в связи с отсутствием судьи Яркового С.В. и необходимости соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела в соответствии с положениями части 1 статьи 18 АПК РФ произведена замена состава суда с применением автоматизированной системы, настоящее дело перераспределено судье Колмогоровой А.Е.

В силу части 5 статьи 18 АПК РФ в случае замены судьи, арбитражного заседателя в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала.

Определением Арбитражного суда Омской области от 15.09.2023 дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 10.10.2023.

10.10.2023 в суд от АО «СУЭК» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором ответчик просил суд отказать в удовлетворении иска.

В предварительное судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей не направили.

Информация о рассмотрении дела в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, руководствуясь статьей 49 АПК РФ, уточнение исковых требований принял и в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание, открыв судебное заседание в первой инстанции.

Рассмотрев заявленное истцом ходатайство о привлечении третьих лиц и материалы дела, суд не нашел оснований для удовлетворения данного ходатайства на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

В обосновании заявленного ходатайства Департамент указал, что принятое решение может повлиять на права указанных лиц, являющихся собственниками объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, являющемся предметом Договора.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из материалов дела, размер площади земельного участка, занимаемого                    АО «СУЭК», как установлено решением Арбитражного суда Омской области от 08.04.2022 по делу № А46-18561/2021, оставленным без изменения постановлениями Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2022 и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.11.2022, составляет 22 841 кв. м.

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора права и законные интересы иных лиц, недвижимость которых располагается на спорном земельном участке, не могут быть нарушены, в связи с чем основания для привлечения данных лиц к участию в настоящем деле отсутствуют.

Рассмотрев материалы дела в отсутствие неявившихся участников процесса на основании статьи 156 АПК РФ, суд установил следующее.

В соответствии с Положением «О департаменте имущественных отношений Администрации города Омска», утвержденным Решением Омского городского совета, от 26.10.2011 № 452 (далее - Решением № 452), Департамент является структурным подразделением Администрации города Омска, имеющим основной целью своей деятельности эффективное управление имуществом, находящегося в распоряжении муниципального образования города Омска.

Основными задачами Департамента являются, в том числе, осуществление от имени муниципального образования город Омск функции управления муниципальным имуществом, защита имущественных интересов муниципального образования город Омск.

Реализуя свои функции, Департамент выступает арендодателем земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления города Омска, в пределах своей компетенции, а также обеспечивает текущий контроль за полнотой и своевременностью поступления арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления города Омска, в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.

Между Департаментом и АО «СУЭК» заключен Договор сроком на 49 лет, согласно пунктам 1.1-1.3 которого, ответчику на праве аренды передан земельный участок, находящийся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенный в городе Омске и относящийся к категории земель населённых пунктов, площадью 31 638 кв.м с кадастровым номером 55:36:150101:120 (далее - Участок); местоположение Участка установлено относительно одноэтажного здания, имеющего почтовый адрес: г. Омск, Центральный административный округ, ул. 10 лет Октября, д. 219, корп. 4. 

Цель использования Участка: для производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (пункт 1.4 Договора). 

Разрешённое использование Участка: для производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (пункт 1.5 Договора).

В соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 Договора размер арендной платы за Участок определяется, согласно расчёту арендной платы. Арендная плата подлежит изменению не чаще одного раза в год в следующих случаях: внесения изменений в порядок определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на территории города Омска;  изменения кадастровой стоимости Участка.

В соответствии с дополнительным соглашением к Договору от 19.12.2014 кадастровый номер Участка - 55:36:150101:410, площадь - 28 642 кв.м.

10.08.2018 между ООО «Артом» и АО «СУЭК» заключен договор купли-продажи объекта недвижимости (цех малой механизации), расположенного в границах части Участка, а также передано право пользования частью Участка площадью 1 844 кв.м (пункт 1.7).

14.08.2018 между ООО «Артель» и АО «СУЭК» заключен договор купли-продажи объектов недвижимости (столовая площадью 923,9 кв.м, овощехранилище площадью                         87,5 кв.м), расположенных в границах части Участка площадью 3 957 кв.м (пункт 1.4).

Как указал истец, для эксплуатации указанных объектов недвижимости из Участка сформированы участки с кадастровыми номерами: 55:36:150101:716 и 55:36:150101:715.

16.01.2020 на земельный участок с кадастровым номером 55:36:150101:716 зарегистрировано право собственности ООО «Артом».

В отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:150101:715 права не зарегистрированы.

После заключения договоров купли-продажи фактическая площадь находящегося в пользовании АО «СУЭК» Участка составила 22 841 кв.м, что  установлено в рамках дела                       № А46-18561/2021.

На основании вышеизложенных обстоятельств Департаментом подготовлено и направлено 02.08.2021 в адрес АО «СУЭК» дополнительное соглашение к Договору для подписания, однако ответчик отказался подписывать соглашение (письма от 06.09.2021 № 59, от 08.11.201 № 70), что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ в процессе рассмотрения спора, в котором просит суд обязать АО «СУЭК» подписать соглашение к Договору на следующих условиях.

Департамент в лице первого заместителя директора Департамента ФИО2, действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного Решением № 452, и доверенности от 02.12.2020 № 55/108-н/55-2020-3-752, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и АО «СУЭК», в лице генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии со статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 35, 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), заключили соглашение о нижеследующем:                                      

1. В связи с переходом права собственности на нежилые здания с кадастровыми номерами 55:36:000000:14334, 55:36:000000:13939, 55:36:000000:13940         (регистрационные записи в Едином государственном реестре недвижимости от 23.08.2018                                              № 55:36:000000:14334-55/108/2018-1, от 07.09.2018 № 55:36:000000:13939-55/092/2018-1,                     № 55:36:000000:13940-55/097/2018-2 соответственно), расположенные на Участке, размер обязательства по Договору для Арендатора составляет (расчет в приложении № 1):

- с 23.08.2018 - 62206,50 руб. в месяц;

- с 07.09.2018 - 53021,07 руб. в месяц;

- с 01.01.2019 - 47385,37 руб. в месяц;

- с 01.01.2020 - 48806,93 руб. в месяц;

- с 01.01.2021 по 23.05.2021 - 54504,34 руб. в месяц.

2. В соответствии с письмом филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области от 29.04.2022 № 5000-14-НС в пункте 1.1 Договора слова: «общей площадью 28642 кв.м» читать словами: «общей площадью 26798 кв.м» с 24.05.2021.

3.  Размер обязательства по Договору для Арендатора составляет:

- с 24.05.2021 - 15759,76 руб. в месяц;

- с 01.01.2022-16390,15 руб. в месяц.                                           

- с 01.01.2023 - 55834,3 руб. в месяц.

4. Арендатор обязуется оплачивать арендную плату по следующим реквизитам:

Получатель    средств:    УФК    по    Омской    области    (Департамент) ИНН/КПП 

<

***>/550301001

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области               г. Омск

БИК 015209001

Казначейский счет: 03100643000000015200 (заполняется в поле расчетного счета)

Единый казначейский счет: 40102810245370000044 (заполняется в поле корреспондентского счета)

Код бюджетной классификации 90911105012040401120 (для перечисления арендной платы)

КОД ОКТМО 52701000

Код бюджетной классификации 90911607090040466140 (для перечисления пени)

5. Настоящее    соглашение    считается    заключенным    с    момента    его    подписания сторонами и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 23.08.2018.

6.  Настоящее соглашение является неотъемлемой частью Договора, составлено в 2-х экземплярах: по одному экземпляру для каждой из сторон.

Арендодатель:

Департамент 

ИНН 

<

***>

Адрес: 644024, 

<

...>

Телефон: 

<

***>, 20-00-94 (бух).

Арендатор:                                                             

АО «СУЭК»                                                                                                              

ИНН: 

<

***>, КПП: 384901001, ОГРН: 

<

***>

Адрес: 664009, 

<

...>

ПОДПИСИ СТОРОН:

Арендодатель                                                       Арендатор

Первый заместитель                                          Генеральный директор

директора Департамента                                    АО «СУЭК»

/ ФИО2 /                                                / ФИО3 /

подпись                                                               подпись

«       »                                    г.                            «           »                                г.

                    МП                                                                             МП

Приложение № 1 к соглашению к Договору

ПОРЯДОК РАСЧЕТА

арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов

1. Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» в редакции постановления Правительства Омской области от 31.05.2017 № 162-п «О внесении изменения в постановление Правительства Омской области от 29.04.2015 года № 108-п» (далее – Порядок № 108-п).

Размер арендной платы за предоставленный в аренду Участок рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и коэффициента, выраженного в процентах и устанавливаемого в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка.                                                                                 

Рыночная стоимость Участка составляет: 23 466 000 руб. (отчет № 1-627/13 от 23.05.2018)

Коэффициент(%) - 3,4 (подпункт 3 пункта 5 Порядка № 108-п)

С 23.08.2018 по 06.09.2018:

Годовой размер арендной платы с учетом 26798/28642 доли в праве пользования Участком составляет 746 478,02 руб.

Ежемесячный размер арендной платы с учетом 26798/28642 доли в праве пользования Участком составляет 62 206,50 руб.

С 07.09.2018 по 31.12.2018:

Годовой размер арендной платы с учетом 22841/28642 доли в праве пользования Участком составляет 636 252,87 руб.

Ежемесячный размер арендной платы с учетом 22841/28642 доли в праве пользования Участком составляет 53 021,07 руб.

2. Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственности на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года № 275-п» (далее – Порядок № 419-п).

Размер арендной платы рассчитывается по формуле:

Ап = Кс х Кф х И, где:

А - годовая арендная плата (руб./год);

Кс - кадастровая стоимость Участка, составляет 23 767 990,86 руб., с 01.01.2021 — 27338789 руб., с 24.05.2021 – 7 396 000 руб.         

Кф - экономически обоснованный коэффициент: 3 (пункт 9 приложения к                        Порядку № 419-п).

И - коэффициент уровня инфляции, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) с 01.01.2020 - 1,03, с 01.01.2021 - 1,0, с 01.01.2022 - 1,04 и т.д.

22841/28642 - доля в праве пользования Участком.

С 01.01.2019 по 31.12.2019:

Годовой размер арендной платы составляет:  568 624,41 руб.

Ежемесячный размер арендной платы составляет: 47 385,37 руб.

С 01.01.2020 по 31.12.2020:

Годовой размер арендной платы составляет:  585 683,14 руб.

Ежемесячный размер арендной платы составляет: 48 806,93 руб.

С 01.01.2021 по 23.05.2021:

Годовой размер арендной платы составляет:  654 052,04 руб.

Ежемесячный размер арендной платы составляет: 54 504,34 руб.

С учетом 22841/26798 доли в праве пользования Участком:

С 24.05.2021 по 31.12.2021:

Годовой размер арендной платы составляет:  189 117,14 руб.

Ежемесячный размер арендной платы составляет: 15 759,76 руб.

С 01.01.2022:

Годовой размер арендной платы составляет:   196 681,83 руб.

Ежемесячный размер арендной платы составляет: 16 390,15 руб.

Кс - кадастровая стоимость Участка, составляет с 01.01.2023 – 22 333 721,18 руб.

С 01.01.2023:

Годовой размер арендной платы составляет: 670 011,64 руб.

Ежемесячный размер арендной платы составляет: 55 834,3 руб.

ПОДПИСИ СТОРОН:

Арендодатель                                                       Арендатор

Первый заместитель                                          Генеральный директор

директора Департамента                                    АО «СУЭК»

/ ФИО2 /                                                / ФИО3 /

подпись                                                                подпись

«       »                         г.                                        «           »                                г.

              МП                                                                    МП

АО «СУЭК», возражая относительно обоснованности требований Департамента, указало, что заявленные истцом требования о понуждении к подписанию соглашения к Договору являются незаконными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По мнению ответчика, в пункте 1 проекта соглашения подлежат исключению первые четыре периода, поскольку требования о взыскании задолженности по 15.01.2020 фактически разрешен судом в рамках дела № А46-18561/2021.

В пункте 2 соглашения истцом неверно определена площадь Участка, занимаемая                  АО «СУЭК».

Кроме того, в расчетах арендной платы не учтен установленный размер оспоренной кадастровой стоимости земельного участка, соответственно, 1-й и 3-й период не могут быть отражены в соглашении.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 71                  АПК РФ, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу части 1 статьи 66 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства. Эта обязанность основана на статье 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 АПК РФ).

Правоотношения сторон данного спора являются обязательствами аренды земельного участка, в связи с чем подлежат регулированию положениями главы 34 ГК РФ (аренда), общими положениями ГК РФ, ЗК РФ, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В пункте 4 статьи 421 ГК РФ указано, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 2 статьи 422 ГК РФ).

Из пункта 2 статьи 22 ЗК РФ следует, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

В силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 607 ГК РФ предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

В соответствии с пунктом 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 ЗК РФ одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Согласно статье 552 ГК РФ, при продаже здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как следует из материалов дела и ответчиком не оспаривается, после заключения 02.11.2011 Договора АО «СУЭК» передало в собственность за плату ООО «Артом» (10.08.2018) и ООО «Артель» (14.08.2018) объекты недвижимости, расположенные в границах части Участка, в связи с чем, как установлено  в рамках дела № А46-18561/2021, фактическая площадь Участка, находящегося в пользовании ответчика, уменьшилась и составила 22 841 кв.м.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно положениям статьи 445 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда как при существенном нарушении договора другой стороной, так и в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Из пунктов 1, 2 статьи 450 ГК РФ следует, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 451 ГК РФ, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение обстоятельств признается существенным при одновременном наличии условий, содержащихся в перечне, приведенном в пункте 2 статьи 451 ГК РФ и свидетельствующем о приоритете защиты стабильности исполнения договорных обязательств.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 ГК РФ).

Таким образом, для внесения изменений в договор по требованию одной из сторон в судебном порядке необходимо установить существенность изменения обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, в соответствии с критериями, установленными названными нормами; при этом необходимо установить наличие совокупности соответствующих условий и учитывать, что внесение изменений в договор при таких условиях является исключительным случаем. При этом наступившие обстоятельства должны быть заведомо непредвиденными на момент заключения договора.

Согласно статье 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная                   ЗК РФ.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела были созданы условия для установления фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора (часть 3 статьи 9, статья 66 АПК РФ).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как установлено судом, площадь Участка по Договору уменьшена до 22 841 кв.м, следовательно, арендная плата Арендодателем изменена, что отражено в проекте соглашения, представленного для подписи АО «СУЭК», которое от заключения соглашения отказалось.

Учитывая необходимость урегулирования правоотношений сторон, принимая во внимание принцип платности землепользования, суд считает уклонение ответчика от заключения соглашения необоснованным. 

В соответствии со статьей 131 АПК РФ ответчик обязан представить возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, следовательно, обязанная к заключению договора сторона не лишена возможности представить суду разногласия по конкретным условиям договора, предложенным ей в проекте, и суд должен их рассмотреть.

Согласно статье 173 АПК РФ, по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Довод АО «СУЭК» о том, что размер доли Арендатора в праве пользования Участком, указанный в соглашении к Договору в редакции истца, рассчитан неверно, судом отклоняется как необоснованный.

Решением Арбитражного суда Омской области от 08.04.2022 по  делу                                           № А46-18561/2021 установлен размер земельного участка, находящийся в пользовании ответчика после заключения договоров купли-продажи недвижимости с ООО «Артель» и ООО «Артом», и составляет 22 841 кв.м.

Как следует из части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», части 1 статьи 16  АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В данном споре иная оценка доказательств в сравнении с той, которая была сделана судом при рассмотрении дела № А46-18561/2021, противоречит нормам процессуального законодательства.

Судом принято в порядке статьи 49 АПК РФ уточнение иска, который содержит редакцию соглашения Департамента, в котором указан именно тот размер доли в праве пользования Участком, который был установлен решением Арбитражного суда Омской области от 08.04.2022 по  делу № А46-18561/2021.

Таким образом, размер доли Арендатора в соглашении к Договору в редакции истца является верным.

Утверждение АО «СУЭК» относительно того, что в порядке расчета арендной платы за предоставленный в аренду Участок истцом не учтен установленный решением Омского областного суда от 04.10.2022 по делу № 3а-117/2022 размер кадастровой стоимости Участка, опровергается представленными истцом в материалы дела доказательствами, в том числе уточненным порядком расчета (приложение № 1 к соглашению).

Прочие доводы ответчика сводятся к тому, что указанный в соглашении размер обязательств по Договору не должен быть отражен в соглашении, поскольку задолженность за период с 01.09.2018 по 15.01.2020  была взыскана в рамках дела № А46-18561/2021.

Как установлено судом, пункт 5 соглашения к Договору в редакции Департамента устанавливает порядок распространения своего действия на правоотношения, возникшие с 23.08.2018, то есть до подписания соглашения.

Нормы, определяющие по общему правилу момент вступления в силу договора и возможность применения его условий к отношениям, возникшим до заключения договора, направлены на надлежащее правовое регулирование соответствующих отношений, достижение необходимой определенности в возникновении, изменении и прекращении прав и обязанностей сторон договора.

Из смысла пункта 2 статьи 425 ГК РФ следует, что наличие в договоре условия о его ретроактивном действии не влияет на определение момента, с которого договор считается заключенным, а равно не изменяет согласованного сторонами срока его действия. Момент заключения договора, содержащего подобное условие, и срок его действия определяются в соответствии с общими положениями ГК РФ.

При рассмотрении преддоговорного спора этот момент определяется вступлением в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения дела (абзац первый пункта 4 статьи 445 ГК РФ).

Договорное условие о ретроактивном действии договора является обычным условием договора, которое наряду с другими определяется в соответствии с решением суда                      (статья 173 АПК РФ, пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2001 № 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» разъяснено, что из содержания пункта 2 статьи 425 ГК РФ следует, что наличие в договоре названного условия не влияет на определение момента, с которого договор считается заключенным, а равно не изменяет срока его действия. Момент заключения договора, содержащего подобное условие, и срок его действия определяются в соответствии с общими положениями ГК РФ.

По смыслу пункта 2 статьи 425 ГК РФ, распространение условий договора на предшествующий его заключению период возможно, если между сторонами фактически существовали отношения.

Соглашение сторон о том, что условия договора аренды применяются к их фактически сложившимся до его заключения отношениям, не означает, что непосредственная обязанность сторон по исполнению условий договора аренды возникла ранее заключения договора (пункт 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).

Вместе с тем, учитывая обстоятельства настоящего спора, а также факт взыскания с                   АО «СУЭК» в пользу Департамента задолженности по арендной плате за период с 01.09.2018 по 15.01.2020 по делу № А46-18561/2021, суд полагает, что принятие пункта 5 оглашения в редакции истца приведет к образованию правовой неопределенности и несоответствий, которые фактически могут повлечь противоречия между решением по настоящему делу и уже вступившим в законную силу судебным актом по вышеназванному делу, что является недопустимым, следовательно, пункт 5 подлежит исключению из соглашения к Договору.

Таким образом, указание в соглашении размера обязательств за периоды, в которые были взысканы денежные средства с ответчика, не нарушает прав и интересов АО «СУЭК», поскольку не приведет к перерасчету арендной платы и штрафных санкций, учитывая исключение из соглашения вышеназванного пункта.

На основании изложенного выше суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.      

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах, которые состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с учетом результатов рассмотрения дела государственная пошлина, подлежащая уплате в размере 6 000 руб., подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 15, 49, 101, 110, 121, 123, 137, 156,  167-170, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество «Сибирско-Уральская энергоремонтная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) вступить в качестве арендатора в договор аренды земельного участка № ДГУ/11-2479-Ц-13 от 09.12.2011 на следующих условиях. 

СОГЛАШЕНИЕ 

к договору аренды земельного участка № ДГУ/11-2479-Ц-13 от 09.12.2011

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее — департамент) в лице первого заместителя директора департамента ФИО2, действующего на основании Положения о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452, и доверенности от 02.12.2020 № 55/108-н/55-2020-3-752, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и акционерное общество «Сибирско-Уральская энергоремонтная компания» (далее — АО «СУЭК»), в лице генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии со статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 35, 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, заключили соглашение о нижеследующем:                                      

1. В связи с переходом права собственности на нежилые здания с кадастровыми номерами 55:36:000000:14334, 55:36:000000:13939, 55:36:000000:13940         (регистрационные записи в Едином государственном реестре недвижимости от 23.08.2018                                              № 55:36:000000:14334-55/108/2018-1, от 07.09.2018 № 55:36:000000:13939-55/092/2018-1,                     № 55:36:000000:13940-55/097/2018-2 соответственно), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 55:36:150101:410 (далее - Участок), размер обязательства по договору аренды земельного участка № АГУ/11-2479-Ц-13 от 09.12.2011 (далее — договор) для Арендатора составляет (расчет в приложении № 1):

- с 23.08.2018 - 62206,50 руб. в месяц;

- с 07.09.2018 - 53021,07 руб. в месяц;

- с 01.01.2019 - 47385,37 руб. в месяц;

- с 01.01.2020 - 48806,93 руб. в месяц;

- с 01.01.2021 по 23.05.2021 - 54504,34 руб. в месяц.

2. В соответствии с письмом филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области от 29.04.2022 № 5000-14-НС в пункте 1.1 договора слова: «общей площадью 28642 кв.м» читать словами: «общей площадью 26798 кв.м» с 24.05.2021.

3.  Размер обязательства по договору для Арендатора составляет:

- с 24.05.2021 - 15759,76 руб. в месяц;

-с 01.01.2022-16390,15 руб. в месяц.                                           

- с 01.01.2023 - 55834,3 руб. в месяц.

4. Арендатор обязуется оплачивать арендную плату по следующим реквизитам:

Получатель    средств:    УФК    по    Омской    области    (департамент    имущественных    отношений Администрации города Омска) ИНН/КПП 

<

***>/550301001

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области               г. Омск

БИК 015209001

Казначейский счет: 03100643000000015200 (заполняется в поле расчетного счета)

Единый казначейский счет: 40102810245370000044 (заполняется в поле корреспондентского счета)

Код бюджетной классификации 90911105012040401120 (для перечисления арендной платы)

КОД ОКТМО 52701000

Код бюджетной классификации 90911607090040466140 (для перечисления пени)

5.  Настоящее соглашение является неотъемлемой частью договора, составлено в 2-х экземплярах: по одному экземпляру для каждой из сторон.

Арендодатель:

департамент 

ИНН 

<

***>

Адрес: 644024, 

<

...>

Телефон: 

<

***>, 20-00-94 (бух).

Арендатор:                                                             

АО «СУЭК»                                                                                                              

ИНН: 

<

***>, КПП: 384901001, ОГРН: 

<

***>

Адрес: 664009, 

<

...>

ПОДПИСИ СТОРОН:

Арендодатель                                                       Арендатор

Первый заместитель                                          Генеральный директор

директора департамента                                    АО «СУЭК»

/ ФИО2 /                                                / ФИО3 /

подпись                                                               подпись

«       »                                    г.                            «           »                                г.

                    МП                                                                             МП

Приложение № 1 к соглашению к договору № ДГУ/11-2479-Ц-13 от 09.12.2011

ПОРЯДОК РАСЧЕТА

арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов

1. Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» в редакции постановления Правительства Омской области от 31.05.2017 № 162-п «О внесении изменения в постановление Правительства Омской области от 29.04.2015 года № 108-п» (далее – Порядок № 108-п).

Размер арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок с кадастровым номером 55:36:150101:410 (далее - Участок) рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и коэффициента, выраженного в процентах и устанавливаемого в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка.                                                                                 

Рыночная стоимость Участка составляет: 23 466 000 руб. (отчет № 1-627/13 от 23.05.2018)

Коэффициент(%) - 3,4 (подпункт 3 пункта 5 Порядка № 108-п)

С 23.08.2018 по 06.09.2018:

Годовой размер арендной платы с учетом 26798/28642 доли в праве пользования Участком составляет 746 478,02 руб.

Ежемесячный размер арендной платы с учетом 26798/28642 доли в праве пользования Участком составляет 62 206,50 руб.

С 07.09.2018 по 31.12.2018:

Годовой размер арендной платы с учетом 22841/28642 доли в праве пользования Участком составляет 636 252,87 руб.

Ежемесячный размер арендной платы с учетом 22841/28642 доли в праве пользования Участком составляет 53 021,07 руб.

2. Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственности на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года № 275-п» (далее – Порядок № 419-п).

Размер арендной платы рассчитывается по формуле:

Ап = Кс х Кф х И, где:

А - годовая арендная плата (руб./год);

Кс - кадастровая стоимость Участка, составляет 23 767 990,86 руб., с 01.01.2021 — 27338789 руб., с 24.05.2021 – 7 396 000 руб.         

Кф - экономически обоснованный коэффициент: 3 (пункт 9 приложения к                        Порядку № 419-п).

И - коэффициент уровня инфляции, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) с 01.01.2020 - 1,03, с 01.01.2021 - 1,0, с 01.01.2022 - 1,04 и т.д.

22841/28642 - доля в праве пользования земельным участком.

С 01.01.2019 по 31.12.2019:

Годовой размер арендной платы составляет:  568 624,41 руб.

Ежемесячный размер арендной платы составляет: 47 385,37 руб.

С 01.01.2020 по 31.12.2020:

Годовой размер арендной платы составляет:  585 683,14 руб.

Ежемесячный размер арендной платы составляет: 48 806,93 руб.

С 01.01.2021 по 23.05.2021:

Годовой размер арендной платы составляет:  654 052,04 руб.

Ежемесячный размер арендной платы составляет: 54 504,34 руб.

С учетом 22841/26798 доли в праве пользования Участком:

С 24.05.2021 по 31.12.2021:

Годовой размер арендной платы составляет:  189 117,14 руб.

Ежемесячный размер арендной платы составляет: 15 759,76 руб.

С 01.01.2022:

Годовой размер арендной платы составляет:   196 681,83 руб.

Ежемесячный размер арендной платы составляет: 16 390,15 руб.

Кс - кадастровая стоимость Участка, составляет с 01.01.2023 – 22 333 721,18 руб.

С 01.01.2023:

Годовой размер арендной платы составляет: 670 011,64 руб.

Ежемесячный размер арендной платы составляет: 55 834,3 руб.

ПОДПИСИ СТОРОН:

Арендодатель                                                       Арендатор

Первый заместитель                                          Генеральный директор

директора департамента                                    АО «СУЭК»

/ ФИО2 /                                                / ФИО3 /

подпись                                                                подпись

«       »                         г.                                        «           »                                г.

              МП                                                                    МП

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Сибирско-Уральская энергоремонтная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области. 

Настоящий судебный акт на основании части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, заверенные надлежащим образом копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченным представителям нарочно под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                А.Е. Колмогорова