АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                  Дело № А03-13153/2022                 

 

Резолютивная часть решения оглашена 29 ноября 2022 года

Решение суда в полном объеме изготовлено 06 декабря 2022 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ангерман Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, без использования средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания», г. Новосибирск Новосибирской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 19 945 руб. 67 коп. задолженности за период с октября 2021г. по апрель 2022г. за тепловую энергию в горячей воде, поставленную в жилые помещения,  743 руб. 30 коп. пени за период с 11.11.2021 по 31.03.2022, с 03.10.2022 по 14.11.2022, с 15.11.2022 пени по день исполнения обязательства в соответствии с ч.9.4  ст.15 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»,

без участия сторон,

У С Т А Н О В И Л

общества с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания» (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» (далее – ответчик, учреждение) о взыскании19 945 руб. 67 коп. задолженности за период с октября 2021г. по апрель 2022г. за тепловую энергию в горячей воде, поставленную в жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

...> 630 руб. 11 коп. пени за период с 11.11.2021 по 31.08.2022, с 01.09.2022 пени по день исполнения обязательства в соответствии с ч.9.4  ст.15 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Требование мотивировано неисполнением учреждением, осуществляющим полномочия собственника имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - Алтайского края, обязательства по оплате коммунальных ресурсов - тепловой энергии на отопление жилых помещений и горячее водоснабжение в периоды, когда помещения не находились в пользовании нанимателя по договору социального найма.

В обоснование возражений ответчик указал, что является казенным учреждением, финансируемом за счет средств бюджета Алтайского края, какими-либо денежными средствами не располагает, лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не имеет. Между учреждением и обществом отсутствуют договорные отношения. По мнению ответчика, при расчете неустойки истцом не учтен период моратория на банкротство.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, на основании статей 123, 156 АПК РФ, судебное заседание проводится без их участия.

От истца поступило два заявления об уменьшении размера исковых требований 16.11.2022 и 25.11.2022.

Согласно заявлению об уменьшении размера исковых требований, поступившему 25.11.2022, истец просит взыскать с ответчика  19 945 руб. 67 коп. задолженности за период с октября 2021г. по апрель 2022г. за тепловую энергию в горячей воде, поставленную в жилые помещения,  743 руб. 30 коп. пени за период с 11.11.2021 по 31.03.2022, с 03.10.2022 по 14.11.2022, с 15.11.2022 пени по день исполнения обязательства в соответствии с ч.9.4  ст.15 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В заявлении об уменьшении размера исковых требований, поступившему 25.11.2022, истец пояснил, что произвел перерасчет пени с учетом периода  моратория на банкротство.

Суд, в порядке статьи 49 АПК РФ, принял к рассмотрению уточненные исковые требования, поступившие 25.11.2022.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее: 

Согласно постановлению Администрации Поспелихинского района Алтайского края № 418 от 05.10.2020 и постановлению № 476 от 03.11.2020 ООО «Теплоснабжающая компания» с 25.09.2020 является теплоснабжающей организацией на территории Поспелихинского сельсовета муниципального образования Поспелихинский район Алтайского края.

В период с октября 2021г. по апрель 2022 г. в отсутствие письменного контракта теплоснабжения, истец отпускал в жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

...> тепловую энергию в горячей воде. Объем поставленной тепловой энергии за указанный период составил 6,647Гкал на общую сумму 19945,67руб.

Согласно выпискам из ЕГРН собственником указанных квартир является Алтайский край, от имени которого действует краевое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление».

Спорные жилые помещения на основании распоряжений управления имущественных отношений Алтайского края № 859 от 01.07.2021, № 1391 от 13.10.2021, № 1864 от 29.12.2021, № 372 от 12.04.2022, № 440 от 22.04.2022, № 554 от 13.05.2022, переданы на баланс КГКУ «Региональное жилищное управление», которое в соответствии с Уставом осуществляет в отношении данной категории имущества правомочия собственника путем предоставления по договорам специализированного найма жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей; приобретения в объеме предоставленных бюджетных средств в установленном законом порядке жилых помещений в собственность Алтайского края в целях обеспечения указанной категории граждан жилыми помещениями; организации и исполнения государственной функции по предоставлению жилых помещений гражданам в пределах своей компетенции; осуществления контроля за использованием предоставленных жилых помещений (в том числе контроля целевого использования жилого помещения, обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния таких жилых помещений, их сохранности).

Ответчик оплату за тепловую энергию, поставленную в спорные помещения, не произвел, за период с октября 2021г. по апрель 2022 г. сумма задолженности составила 19 945 руб. 67 коп.  

Претензия истца с требованием погасить задолженность, оставлена ответчиком без исполнения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии  (потребитель)  -  лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления. 

Поскольку объектами отопления и горячего водоснабжения являются жилые помещения в многоквартирном доме отношения между сторонами настоящего спора регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с пунктом 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил. 

Истцом в материалы дела представлены подробные письменные пояснения по произведенным начислениям в отношении каждого жилого помещения за спорный период.

Возражения по сумме долга, контррасчет, ответчиком не представлены.

В соответствии со статьей 124 ГК РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, публично-правовые образования участвуют на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

От имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1 статьи 125 ГК РФ). 

Согласно Уставу учреждение является унитарной некоммерческой организацией, созданной для оказания государственных услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций в целях обеспечения и реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов исполнительной власти Алтайского края в сфере обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда Алтайского края отдельных категорий граждан и осуществления контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Алтайского края (пункт 1.2);  осуществляет функции собственника приобретенных в собственность Алтайского края жилых помещений, предназначенных для названных выше целей (пункт 3.2). 

Из пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 92 и статьей 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда.

Положениями части 3 статьи 153 ЖК РФ закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Поскольку ответчик в спорные периоды являлся собственником жилых помещений в рассматриваемых многоквартирных домах, начисление коммунальной услуги на сумму 19 945 руб. 67 коп. произведено истцом правомерно.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В соответствии с частью 9.4 Закона о теплоснабжении собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истец просит взыскать с ответчика 743 руб. 30 коп. пени за период с 11.11.2021 по 31.03.2022, с 03.10.2022 по 14.11.2022, с 15.11.2022 пени по день исполнения обязательства в соответствии с ч.9.4  ст.15 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Проверив расчет пени, суд находит его верным.

Расчет пени произведен с учетом периода моратория на банкротство.

В связи с наличием просрочки исполнения обязательства требование о применении ответственности в виде начисления пеней является правомерным и подлежит удовлетворению. 

Оценивая фактическую возможность исполнения должником своего обязательства и его добросовестность, суд приходит к выводу, что ответчик, будучи осведомленным об объеме и стоимости ресурса, а также платежных реквизитах продавца, при добросовестном осуществлении гражданских прав обязан был оплатить потребленную энергию.

Ответчиком в свою очередь не представлено доказательств, что он был лишен возможности получить информацию о тарифах на тепловую энергию и своевременно и в полном объеме оплачивать потребленные ресурсы.

Отсутствие необходимого финансирования не освобождает истца от оплаты тепловой энергии.

В соответствии с частью 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации.

Из указанного следует, что теплоснабжающая организация не может отказаться от поставки тепловой энергии потребителю, в том числе и в случае отсутствия договора, заключенного в соответствии с Законом о контрактной системе.

Таким образом, отсутствие письменного договора с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Ответчик является учреждением, финансируемым из бюджета, однако данное обстоятельство не меняет сущности гражданско-правовых отношений между сторонами, которые должны осуществляться на основе одного из основных принципов гражданского законодательства - равенства сторон. Данная позиция также согласуется с позициями, содержащимися в пунктах 45, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Ответчик является юридическим лицом и самостоятельно отвечает по своим обязательствам; действующее законодательство не предусматривает условие об источнике финансирования учреждения в качестве причины для изменения условий о сроках оплаты стоимости потребленного энергоресурса.

Кроме того, законодательство в сфере теплоснабжения не обязывает ресурсоснабжающую организацию отслеживать финансовое положение (вести учет лимитов) контрагентов, на последних лежит обязанность оплатить потребленный ресурс, а в случае недостаточности денежных средств для оплаты фактически потребленного ресурса именно Ответчик должен предпринять меры по изысканию финансовых возможностей (увеличить лимиты/привлечь иные средства, и т.д.).

Исполнение обязательств ответчика по оплате потребленного ресурса не может быть поставлено в зависимость от осуществления бюджетного финансирования соответствующих расходов учреждения.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Таким образом, фактическое отсутствие у учреждения собственных средств, равно как и недостаточное финансирование, задержка финансирования собственником имущества не являются обстоятельствами, свидетельствующими об отсутствии его вины в нарушении обязательства, и, следовательно, основанием для освобождения от ответственности.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден, однако не освобожден от возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 65, 70, 71, 110, 112, 162, 164, 166-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Региональное жилищное управление» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания» задолженность 19 945 руб. 67 коп., пени ,  743 руб. 30 коп., всего 20 688 руб. 97 коп., с последующим начислением пени в соответствии с ч.9.4  ст.15 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» по день фактического исполнения, а также в счет  возмещения расходов по уплате государственной пошлины 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                      Н.В.Ангерман