АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-8462/2023

г. Астрахань

16 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения вынесена 08 ноября 2023 года. 

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Козиной Т.В., 

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) к Акционерному обществу «Морской торговый порт Оля» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) о взыскании штрафа в размере 81 435 руб. 16 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 257 руб.,

 

Федеральное государственное унитарное предприятие «Росморпорт» обратилось в арбитражный суд с иском к Акционерному обществу «Морской торговый порт Оля о взыскании штрафа в размере 81 435 руб. 16 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 257 руб.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.06.2012 года № 86-ФЗ), настоящее дело рассматривается арбитражным судом в порядке упрощенного производства. 

Как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков (пункт 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012 года № 62). 

Определением суда от 13.09.2023 г. исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Материалы дела в электронном виде размещены судом первой инстанции на общедоступном электронном информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сторонам указаны в определении данные для доступа к материалам дела в электронном виде. 

В адрес суда 26.09.2023 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому, просит в удовлетворении исковых требований отказать, в виду того, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022), введенного Постановлением №497 финансовые санкции не начисляются независимо от периода возникновения задолженности.

Судом отзыв приобщен к материалам дела.

 

Арбитражным судом Астраханской области 08.11.2023 года вынесено решение в виде резолютивной части в соответствии со статьей 229 п.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которое опубликовано на сайте арбитражного суда.

В  порядке части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

От  сторон поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Суд, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 19.04.2012 между Федеральным государственным унитарным предприятием «Росморпорт» (арендодатель) и Акционерным обществом «Морской торговый порт Оля» (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества, закрепленного за ФГУП «Росморпорт» на праве хозяйственного ведения, №124/ДО-12.

Согласно пункту 1.1. Договора объектами аренды является следующее недвижимое имущество, находящееся в морском порту ФИО1 района Астраханской области: причал №4 и причал №5. Объекты аренды переданы ответчику по актам приема – передачи от 18.05.2012. Договор зарегистрирован в установленном законном порядке.

В соответствии с пунктом 2.2.1. Договора Ответчик принял на себя обязательство по использованию Объектов аренды в соответствии с целевым назначением, указанным вп. 1.1. Договора, т.е. для стоянки и обслуживанию судов, осуществления операций с грузами, а также в соответствии с установленными законодательством нормами и правилами технической эксплуатации и использования гидротехнических сооружений (причалов) и акваторий, в том числе, санитарными нормами и правилами пожарной безопасности.

Согласно паспортам гидротехнических сооружений (причалы №№ 4,5) целевым назначением причалов является перевалка накатных (автопаромных) и генеральных грузов.

В нарушение пункта 2.2.1. Договора Ответчик использовал Объекты аренды не по целевому назначению, а именно: на причале №4 осуществлялась перевалка насыпного калийного удобрения, что подтверждается актом проверки использования и сохранности объектов недвижимого имущества от 08.07.2022.

В соответствии с пунктом 4.9. Договора за нарушение обязательства по использованию объектов аренды по целевому назначению. Ответчик несет ответственность в виде штрафа в размере 10 % от суммы ежемесячного платежа за каждое нарушенное обязательство.

Пунктом 3.1 Договора установлен размер арендной платы на дату заключения Договора в размере 8 550 000 руб. в год, включая НДС в размере 1 539 000 руб., в том числе за аренду причала №4 - 4 388 000 руб. Ежемесячный размер арендной платы составляет 1/12 годового размера арендной платы.

Пунктом 3.2 Договора стороны обусловили право Истца на ежегодное изменение в бесспорном порядке размера арендной платы на величину уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете» на соответствующий год.

Уведомлением № 239 от 03.02.2022 г.  Истец уведомил Ответчика об увеличении размера арендной платы на соответствующий год, в том числе за аренду причала №4 до 9 772 219,63 руб., включая НДС 1 628 703,27 руб.

С учетом изменений размера арендной платы размер штрафа составил 81 435,16 руб., исходя из следующего расчета: 9 772 219,63 руб. (годовая арендная ставка) : 12 (месяцев) х 10% = 81 435,16 руб.

В связи с нарушением обязательства по целевому использованию арендуемых объектах, в адрес Ответчика направлена претензия от 05.08.2022 №2000 об оплате начисленной суммы штрафа по Договору, что подтверждается почтовым уведомлением № 80091575173387. Претензия Ответчиком до настоящего времени не удовлетворена.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно представленного ответчиком расчета штраф за использование объекта аренды не по целевому назначению составляет в общей сумме 81 435 руб. 16 коп.

Основанием для применения штрафа является акт  проверки использования и  сохранности  объектов недвижимого имущества от 08.07.2022 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 (ред. от 13.07.2022) «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» предусмотрено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. 

В пункте 7 Постановления № 44 разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). 

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Разрешение вопроса о применении положений Постановления № 497 в части взыскания финансовых санкций не зависит от момента возникновения (просрочки исполнения) обязательств, то есть временный запрет на применение соответствующих санкций распространяется на случаи ненадлежащего исполнения обязательств, возникших как до введения моратория, так и в период его действия. Иное толкование ставит в неравное (худшее) положение те субъекты предпринимательской деятельности, которые приняли на себя обязательства в период действия моратория и не исполнили их, по сравнению с теми, кто не исполнил свои обязательства в период, предшествовавший мораторию, то есть в докризисный период.

Аналогичным образом разрешался вопрос об уплате штрафных санкций при введении в действие моратория, связанного с распространением коронавирусной инфекции COVID - 19 и принятии Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В данном случае применение по аналогии положений Закона о банкротстве и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не будет способствовать целям и задачам принятого Правительством РФ постановления N 497 о введении моратория, направленного на минимизацию в период экономического кризиса финансовых потерь субъектов предпринимательской деятельности.

В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» и п. 3 ст. 9.1. ФЗ от 26.10.2022 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение  обязательств, возникших до введения моратория. 

Введенный Постановлением Правительства РФ № 497 мораторий на удовлетворение требований кредиторов как инструмент государственного регулирования экономики антикризисной направленности имеет цель минимизировать последствия санкционного режима в 2022 году, обеспечить стабильность экономики государства путем оказания поддержки хозяйствующим субъектам. 

Разъяснения, касающиеся цели и направленности моратория, вводимого в определенных случаях, даны в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». 

Освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда она усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами.

Данный вывод изложен в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2021 № 305-ЭС20-23028. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в начисленный истцом период июль 2022 г.  действовал мораторий на возбуждение дел о банкротстве, а потому штраф за нарушение договорных обязательств не подлежал начислению.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового требования о взыскании с ответчика штрафа за нарушение договорных обязательств в размере 81 435 руб. 16 коп.

Руководствуясь статьями 167-171, 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» отказать.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

 

Судья

Т.В. Козина