АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-9037/2022

г. Оренбург

11 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена       03 ноября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено        11 ноября 2022 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лебедянцевой Анны Александровны, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Оренбург, 

к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Оренбург, 

о взыскании 48 032 руб. 25 коп.,

при участии: 

от истца: ФИО2 по доверенности от 23.05.2022, 

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 11.01.2022 № 15.

Некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» обратилась в арбитражный суд к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга с требованием о взыскании 53 943 руб. 97 коп., в том числе: 48 322 руб. 25 коп. - сумма основного долга, 5 621 руб. 72 коп.- пеня по л/сч № 

<

***> за период с 01.10.2014 по 01.07.2021, пени в соответствии с ч. 14.1 с. 155 ЖК РФ с даты вынесения решения суда по день фактического исполнения решения суда, а также расходы по оплате государственной пошлины.

От истца в материалы дела 14.10.2022 поступили уточнения исковых требований до суммы основного долга за период с октября 2014 года по июль 2021 года в размере 48 322 руб. 25 коп. 

От ответчика 03.11.2022 поступили возражения на исковое заявление, просил применить последствия пропуска срока исковой давности, представил контррасчет задолженности за период с 29.06.2019 по 13.01.2022 в размере 21 087 руб. 90 коп.

В судебном заседании истец поддержал уточнение исковых требований.

Ходатайство истца арбитражным судом удовлетворено, иск рассматривается о взыскании основного долга за период с октября 2014 года по июль 2021 года в размере 48 322 руб. 25 коп.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования с учетом принятых уточнений.

Ответчик возражал против исковых требований, настаивал на применении последствий пропуска срока исковой давности.  

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, истец является специализированной организацией (региональный оператор), обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, созданной в организационно-правовой форме фонда в соответствии со статьями 167 и 178 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Оренбургской области от 03.07.2012 № 562-п.

Для реализации норм федерального законодательства и установления обязательств, определенных в ЖК РФ на территории Оренбургской области принят закон от 12 сентября 2013 года № 1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области», которым на собственников помещений многоквартирных домов возложена обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт.

Во исполнение Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2013 г. № 1263-пп утверждена региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014 - 2043 годах».

На собственников помещений многоквартирных домов Жилищным Кодексом Российской Федерации возложена обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (п. 3 ст. 169 ЖК РФ).

В соответствии с ч.8.1 ст. 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2013 года № 1267-п, от 24 ноября 2016 года № 889-п, от 30 декабря 2019 г. № 1042-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику данного помещения.

Расчет задолженности должника производится по формуле: количество квадратных метров * коэффициент (с учетом периода и этажности) = Общая задолженность.

Формирование платежных документов, печать и доставку их до собственников от имени регионального оператора, производится АО «Система Город».

Правообладателем помещения не исполняется обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества, в связи с чем, образовалось задолженность по помещению, общей площадью 120,7 кв.м., расположенному по адресу: 

<

...>, за период с октября 2014 года по июль 2021 года в размере 48 322 руб. 25 коп.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 10.06.2022 собственником указанного помещения является муниципальное образование «город Оренбург» (собственность № 56-56-01/026/2012-219 от 14.02.2012) (л.д. 12-13), за Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга зарегистрировано право оперативного управления (№ 56-56-01/270/2013-156 от 23.07.2013).

Задолженность подтверждается приложенными выписками по счету АО «Система «Город» (обороты по лицевому счёту) (л.д. 48).

Истец обратился к ответчику  с претензией от 01.02.2022 об оплате долга, однако последним оплата задолженности в добровольном порядке не произведена.

На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Заслушав сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как установлено в статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. 

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).

Согласно частям 1, 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. 

Исходя из смысла статей 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования пункта 3 статьи 30, пунктов 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. 

Право оперативного управления и хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (абзац 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзац 2 пункта 5 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). 

Учитывая, что Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в период с 23.07.2013 по 24.02.2022 на праве оперативного управления принадлежит спорное помещение, на него возложена обязанность нести расходы на содержание находящегося у него во владении, пользовании, распоряжении помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества многоквартирного дома. 

Согласно расчету истца на ответчика подлежат отнесению расходы по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества за период за период с октября 2014 года по июль 2021 года в размере 48 322 руб. 25 коп. в размере 48 322 руб. 25 коп.

Представленный истцом расчет задолженности, судом проверен и признан соответствующим требованиям законодательства.

Довод ответчика о том, что с 13.01.2022 право оперативного управления прекращено, не имеет существенного значения, поскольку указанное событие не относится к спорному периоду.

В свою очередь ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности в отношении платежей за период с 01.10.2014 по 28.06.2019, считает, что в пределах срока исковой давности предъявлено требование о взыскании платежей с 29.06.2022 по 13.01.2022.

В силу пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения, а не с момента, указанного истцом. 

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Предусмотренный законом срок для проведения процедуры претензионного урегулирования спора составляет 1 месяц (п. 5 ч. 1 ст. 4 АПК РФ).

Истец обратился в суд с исковым заявлением 28.06.2022 (согласно штампу экспедиции суда).

С учетом положений статей 193, 195, 196, 199, 200, 202 ГК РФ срок исковой давности для взыскания платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за период с 01.10.2014 по 28.05.2019 истцом пропущен. 

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании долга подлежат удовлетворению в части, а именно: за период с мая 2019 по июль 2021 года в размере 18 352 руб. 46 коп., исходя из представленного истцом расчета цены иска (поскольку расчетным периодом является месяц). В удовлетворении исковых требований о взыскании долга в остальной части суд отказывает. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в случае частичного удовлетворения исковых требований судебные расходы относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. В части уменьшения истцом исковых требований государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга за счет средств бюджета муниципального образования город Оренбург в пользу некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» 18 352 руб. 46 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере  760 руб.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст.ст. 319, 320 АПК РФ.

Возвратить некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 157 руб. 76 коп., выдав справку на возврат.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления) в полном объеме через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                                         А.А. Лебедянцева