79/2018-39781(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Тюмень Дело № А27-581/2018  

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2018 года  Постановление изготовлено в полном объеме 28 сентября 2018 года  

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: председательствующего Кокшарова А.А. судей Перминовой И.В.  Чапаевой Г.В. 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное)  на решение от 20.02.2018 Арбитражного суда Кемеровской области  (судья Исаенко Е.В.) и постановление от 01.06.2018 Седьмого арбитражного  апелляционного суда (судьи Усанина Н.А., Колупаева Л.А., Хайкина С.Н.)  по делу № А27-581/2018 по заявлению индивидуального предпринимателя  Тимофеева Евгения Владимировича (ОГРНИП 304420504800048,  ИНН 420513703517) к Управлению Пенсионного фонда Российской  Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском  районе Кемеровской области (межрайонное) (650000, Кемеровская область,  город Кемерово, проспект Советский, 74, А, ГСП-1, ОГРН 1084205020965,  ИНН 4205168040) о признании недействительным отказа в перерасчете и  возврате страховых взносов за 2014 - 2015 годы; обязании произвести  возврат переплаты по страховым взносам за 2014 - 2015 годы  в размере 166 071 руб.  

Другие лица, участвующие в деле: Инспекция Федеральной налоговой  

службы по г. Кемерово (650099, Кемеровская область, город Кемерово,  проспект Кузнецкий, дом 11, ОГРН 1044205091380, ИНН 4205002373).  

Суд установил: 

индивидуальный предприниматель Тимофеев Евгений Владимирович  (далее – Предприниматель, ИП Тимофеев Е.В.) обратился в Арбитражный  суд Кемеровской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда  Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и  Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное)  (далее – Управление, Пенсионный фонд), Инспекции Федеральной налоговой  службы по г. Кемерово (далее – Инспекция) о признании незаконным отказа  в перерасчете и возврате страховых взносов за 2014 - 2015 годы; обязании  произвести возврат переплаты по страховым взносам за 2014 - 2015 годы  в размере 166 071 руб.  

Решением от 20.02.2018 Арбитражного суда Кемеровской области,  заявленные требования удовлетворены, признаны незаконными действия  Пенсионного фонда по отказу в возврате ИП Тимофееву Е.В. суммы излишне  уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации  за 2014 - 2015 годы в размере 166 071 руб., выраженные в письме  от 21.11.2017 № 21-12675, на Инспекцию возложена обязанность возвратить  ИП Тимофееву Е.В. сумму излишне уплаченных страховых взносов в  Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 166 071 руб.  

Постановлением от 01.06.2018 Седьмого арбитражного апелляционного  суда решение суда первой инстанции отменено в части обязания Инспекции  возвратить ИП Тимофееву Е.В. сумму излишне уплаченных страховых  взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 166 071 руб.  

В указанной части принят новый судебный акт об обязании  Пенсионного фонда принять решение о возврате ИП Тимофееву Е.В.  излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской  Федерации в размере 166 071 руб. и направить его на исполнение в  Инспекцию.  

В остальной части решение суда оставлено без изменения. 

Пенсионный фонд, не согласившись с принятыми по делу судебными  

актами, обратился с кассационной жалобой, так как считает, что они приняты  с нарушением норм материального и процессуального права, просит  отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного  суда и принять новый судебный акт.  

Заявитель жалобы указывает, что правомочиями по учету и оценке  доходов и расходов плательщика страховых взносов Пенсионный фонд не  обладает, а использует поступившую информацию о размере годового  дохода из налогового органа.  

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд  кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений,  принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций,  устанавливая правильность применения норм материального права и норм  процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого  судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и  возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным  Кодексом.  

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 АПК РФ,  изучив доводы кассационной жалобы с учетом отзыва на нее, кассационная  инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.  

Из материалов дела следует, что в 2014, 2015 годах Предприниматель  применял упрощенную систему налогообложения с объектом  налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов».  

Полагая, что суммы страховых взносов, исчисленные и уплаченные  исключительно из доходов Предпринимателя без учета расходов, являются  излишне уплаченными, ИП Тимофеев Е.В. 08.11.2017 обратился в  Пенсионный фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых  взносов.  

Пенсионный фонд письмом от 21.11.2017 № 21-12675 оставил данное  заявление без удовлетворения.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения  Предпринимателя в арбитражный суд с соответствующим заявлением.  

Суд апелляционной инстанции, исследовав все юридически значимые  для дела факты и имеющиеся в деле доказательства и, дав им в соответствии  со статьей 71 АПК РФ надлежащую правовую оценку, принял законный и  обоснованный судебный акт. Кассационная инстанция поддерживает выводы  апелляционного суда, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы,  при этом исходит из следующего.  

Судами двух инстанций установлено, что исходя из заявления, с учетом  данных о доходах и расходах, по данным налоговых деклараций по налогу,  уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы  налогообложения за 2014, 2015 годы, излишне уплаченные страховые взносы  в Пенсионный фонд Российской Федерации составили 166 071 руб., в том  числе: 80 897 руб. – за 2014 год; 85 174 руб. – за 2015 год.  

Арифметическая верность расчета Управлением оспорена не была. 

Доказательств наличия задолженности по страховым взносам, пени,  штрафам представлено не было.  

Установив, что в 2014 - 2015 годах Предприниматель имел доход  (без учета расходов) свыше 300 000 руб. в год и уплачивал страховые взносы  из расчета величины дохода, учитывая правовую позицию Конституционного  Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 30.11.2016   № 27-П, для целей исчисления дохода, учитываемого для определения  размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,  подлежащих уплате Предпринимателем, применяющим общую систему  налогообложения и не производящим выплаты и иные вознаграждения  физическим лицам, доход Предпринимателя подлежит уменьшению на  величину фактически произведенных им и документально подтвержденных  расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии  с установленными Налоговым Кодексом Российской Федерации  (далее – НК РФ) правилами учета таких расходов для целей исчисления и  уплаты указанного налога, суды первой и апелляционной инстанций пришли  к правомерному выводу об отсутствии у Пенсионного фонда оснований для  оставления заявления Предпринимателя о возврате излишне уплаченных  страховых взносов без удовлетворения и обоснованно признали незаконными  

соответствующие действия Управления.  

Принимая судебные акты, суды правильно применили положения  статей 346.14, 346.15, 346.16 НК РФ, Федерального закона от 24.07.2009   № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,  Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд  обязательного медицинского страхования», Федерального закона  от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими  силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)  Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона  «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса  Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий  по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное,  социальное и медицинское страхование» (далее – Закон № 250-ФЗ) в  толковании Конституционного Суда Российской Федерации и правомерно  отклонили доводы Пенсионного фонда относительно неприменимости  Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016   № 27-П к спорным правоотношениям.  

Полно и всесторонне исследовав все представленные в материалы дела  доказательства, в совокупности с доводами и возражениями обеих сторон,  суды пришли к обоснованному выводу о том, что доходы и расходы  Предпринимателем подтверждены, поскольку полученный годовой доход  ИП Тимофеева Е.В., уменьшенный на величину фактически произведенных  им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных  с извлечением дохода, в соответствии с установленными НК РФ правилами  учета таких расходов для целей исчисления и уплаты указанного налога,  Управлением не оспорен; представленные страхователем налоговые  декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной  системы налогообложения, содержащие сведения о годовом доходе и  произведенных расходах, с отражением начисленных и уплаченных  страховых взносов под сомнение не поставлены, доказательств иного  размера дохода и расходов не представлено.  

Судами также отмечено, что, отказывая Предпринимателю в возврате  излишне уплаченных страховых взносов, Управление в своем письме не  ссылалось на обстоятельства непоступления страховых взносов, либо на  неподтверждение доходов и расходов.  

Кроме того, суд апелляционной инстанции, правильно руководствуясь  положениями статьи 20, 21 Закона № 250-ФЗ указал, что разграничение  полномочий по контролю за правильностью исчисления, полнотой и  своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов между  органами фондов и налоговыми органами определено по состоянию на  01.01.2017, при этом споры между фондами и налоговыми органами по  суммам задолженности, недопустимы, то есть, налоговые органы принимают  и используют ту информацию, которую им передает соответствующий фонд  за подконтрольные ему периоды.  

Согласно статье 21 Закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне  уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные  (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается  соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации,  Фонда социального страхования Российской Федерации. В силу прямого  указания пункта 4 статьи 21 Закона № 250-ФЗ обязанность по исполнению  решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых  взносов, пеней и штрафов возложена на налоговый орган.  

Исходя из того, что Пенсионным фондом соответствующего решения не  принималось, апелляционный суд правомерно возложил на Управление  обязанность по вынесению решения о возврате Предпринимателю излишне  взысканных страховых взносов в размере 166 071 руб. и направлению его на  исполнение в Инспекцию.  

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию Управления по делу,  не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, по существу  направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств по  делу, что не входит в полномочия арбитражного суда кассационной  инстанции в силу положений главы 35 АПК РФ, в связи с чем подлежат  отклонению.  

Ссылки Пенсионного фонда на неправильное применение судом норм  материального и процессуального права подлежат отклонению, поскольку не  нашли своего подтверждения в ходе кассационного производства.  

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа считает, что при  принятии обжалуемых судебных актов надлежащим образом исследованы  имеющиеся в деле доказательства, выводы суда подтверждены материалами  дела и основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах,  получивших надлежащую юридическую оценку в соответствии с  требованиями статьи 71 АПК РФ, нарушений норм материального и  процессуального права не допущено.  

При данных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не  подлежит.  

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287,  статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Западно-Сибирского округа  

постановил:

постановление от 01.06.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда  по делу № А27-581/2018 Арбитражного суда Кемеровской области оставить  без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию  Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух  месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий А.А. Кокшаров 

Судьи И.В. Перминова 

 Г.В. Чапаева