АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

27 декабря 2017 года

Дело № А33-6843/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25.12.2017. 

В полном объёме решение изготовлено 27.12.2017.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Блиновой Л.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692),

 к краевому государственному  бюджетному учреждению здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

о взыскании задолженности,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания», г. Красноярск, 

при участии в судебном заседании:

от истца (до перерыва): ФИО1, представителя по доверенности № 12 от 01.05.2017, личность удостоверена паспортом;

от ответчика (до перерыва): ФИО2, представителя по доверенности от 10.04.2017, личность удостоверена паспортом;

от третьего лица (после перерыва): ФИО3, представителя по доверенности № 273 от 01.12.2017,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4 

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее –                                             ПАО «Красноярскэнергосбыт»; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к краевому государственному  бюджетному учреждению здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница» (далее – КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница»; ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в декабре 2016 года в размере 4 221 788,66 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 11.04.2017 возбуждено производство по делу.

Определением от  12.12.2017 судебное заседание отложено на 21.12.2017.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не явилось. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик исковые требования отклонил на основании доводов, изложенных в отзыве.

В связи с необходимостью предоставления дополнительных доказательств и пояснений, на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд объявил перерыв в судебном заседании до 15 час. 45 мин. 25.12.2017 по адресу:                          

<

...>, зал № 308. После перерыва судебное заседание продолжено в 15 час. 45 мин. 25.12.2017 по адресу: 

<

...>, зал № 308.

Представитель третьего лица поддержал требования истца.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Из материалов дела следует, что между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) и КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница» (потребителем) заключены контракты энергоснабжения №/№ 379 от 14.12.2015,  379 от 12.12.2016, согласно которым гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель - принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 2.1.2 контракта гарантирующий поставщик обеспечивает поставку электрической энергии (мощности) в точки поставки потребителя, указанные в Приложении № 1, в объеме фактического потребления в пределах максимальной мощности и в соответствии с категорией надежности энергоснабжения, предусмотренных  характеристиками технологического присоединения.

Пунктом 3.1.1 контракта предусмотрена обязанность потребителя принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) до окончания срока действия договора, а также соблюдать предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 3.1.6 контракта потребитель обязан незамедлительно (с последующим письменным подтверждением получения информации) сообщать в сетевую организацию и (или) гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета, неисправности, выходе из строя или утраты прибора учета (системы учета), о нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на приборы учета (систему учета), об истечении межповерочного интервала приборов учета или иных элементов измерительного комплекса.

Потребитель обязан обеспечить за свой счет эксплуатацию, программирование при необходимости установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета (системы учета), сохранность и целостность приборов учета (системы учета), а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение показаний, своевременную замену приборов учета (системы учета), а также иных элементов измерительного комплекса (пункт 3.1.11 контракта). 

В целях исполнения договора, в соответствии с Постановлением Правительства РФ                    № 861 от 27.12.2004 потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты, приборы учета электрической энергии и мощности, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии (пункт 3.1.14 контракта). 

Пунктом 4.2 контракта предусмотрено, что приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), иные элементы измерительного комплекса или системы учета должны соответствовать  требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, иметь неповрежденные контрольные пломбы и или) знаки визуального контроля, а также быть допущенными в эксплуатацию в соответствии с Приложением № 2 к настоящему контракту.

Периодическая поверка, техническое обслуживание приборов учета (системы  учета) и иных элементов измерительных комплексов осуществляется за счет потребителя в соответствии с действующим законодательством РФ в сроки, установленные для данного типа приборов учета, измерительного трансформатора, в соответствии с действующим законодательством РФ об обеспечении  единства измерений. Демонтаж учета в целях осуществления его проверки производится в соответствии с Приложением № 2 к контракту  (пункт 4.7).

Согласно Приложению № 3 к контракту объектом поставки абонента, в том числе является: поликлиника, расположенная по адресу: 

<

...>.

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Из материалов дела следует, что заявленная в иске сумма 4 221 788,66 руб. представляет собой стоимость безучетно потребленной электрической энергии за период с 28.01.2016 по 23.12.2016, начисленная исходя из абзаца 1 пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 на основании  акта № 51/88/12 от 23.12.2016.

В соответствии с пунктом 192  Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442  (далее – Правила № 442) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил № 442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 193 Правил № 442 установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно части 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктами 194, 195 Правил № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. 

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. 

Материалами дела подтверждается, что в период с 28.01.2016 по 23.12.2016 истцом поставлена электрическая энергия на объект ответчика, указанный в Приложении № 3 к контрактам энергоснабжения №/№ 379 от 14.12.2015,  379 от 12.12.2016 (поликлиника, расположенная по адресу: 

<

...>); сторонами согласованы схема расчета за потребленную электроэнергию; перечень объектов и перечень расчетных приборов учета. 

Пунктами 5.1, 5.2 контрактов энергоснабжения №/№ 379 от 14.12.2015,  379 от 12.12.2016 предусмотрено, что расчетным периодом по данному договору является месяц. 

Первый платеж - до 10 числа текущего месяца, производятся потребителем ежемесячно самостоятельно на расчетный счет гарантирующего поставщика платежным поручением на основании счета.

Второй платеж - до 25 числа текущего месяца.

Окончательный расчет - до 18 числа месяца, следующего за расчетным, за фактическое потребление предыдущего (расчетного) периода, определённое на основании показаний приборов учета, снятых сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком; при их отсутствии к расчету принимаются показания приборов учета, предоставленные потребителем, или расчетными способами, указанными в разделе 4 контракта, в соответствии с действующим законодательством РФ, производится потребителем самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика, или наличными средствами в кассу.

Согласно пункту 5.1 договора оплата электроэнергии (мощности) по договору производится потребителем по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, тарифам, рассчитанным (установленным) в соответствии с порядком определения цен  на основании, действующих на момент возникновения обязательств, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Актом проверки от 23.12.2016, составленным представителями филиала                                     АО «Красноярская региональная энергетическая компания», в присутствии главного врача КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница» ФИО5, на объекте потребителя (поликлиника), расположенном по адресу: 

<

...>, зафиксирована прокладка дополнительного электропровода от  шин в ВРУ - 0,4 кВ минуя прибор учета. 

По результатам проверки 23.12.2016 представителями филиала АО Красноярская региональная энергетическая компания» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями  (юридическими лицами) № 51/88/12, акт подписан главным врачом КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница» ФИО5 без возражений.

Таким образом, нарушение -прокладка дополнительного электропровода от  шин в ВРУ - 0,4 кВ минуя прибор учета подтверждается вышеуказанными актами от 23.12.2016.

Доводы ответчика о составлении акта в одностороннем порядке, об отсутствии  их представителя  при проведении каких-либо мероприятий по проверке потребления электроэнергии 23.12.2016 в связи с нахождением в командировке опровергаются актами № 51/88/12 от 23.12.2016, №47/8817 от 23.12.2016, в которых имеется подпись представителя ответчика -  главного врача КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница» ФИО5

В актах отражено, что представитель потребителя с результатами проверки согласен.

При этом суд учитывает, что без представителя потребителя сетевая организация не имеет доступа к системе учета, ответчик уведомлен о необходимости предоставления доступа к системе учета и предоставил сотрудникам сетевой организации доступ к ней. Полномочия лица, которое осуществило доступ к системе учета (ФИО6) явствовало  из обстановки.

Из пояснений третьего лица следует, что ФИО6 при обнаружении нарушений отказался от подписания акта, после чего сотрудники АО «КрасЭКо» прошли в кабинет главного врача - ФИО5, который  и подписал спорный акт в присутствии сотрудников сетевой организации.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО5 не отрицал указанные обстоятельства.

С учетом изложенных обстоятельств, представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о соблюдении сетевой организацией процедуры составления акта                  № 51/88/12 от 23.12.2016.

На основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями  (юридическими лицами) № 51/88/12 от 23.12.2016 за период с 28.01.2016 до 23.12.2016 истец произвел ответчику доначисление стоимости электропотребления в размере 4 221 788,66 руб.

Расчет стоимости безучетного потребления по акту № 51/88/12 от 23.12.2016 за период с 28.01.2016 по 23.12.2016 в сумме 4 221 788,66 руб. произведен истцом следующим образом:     7 920 (количество часов в расчетном периоде - 331 день х 24 часа) х 658 627,20 кВт/ч (объем потребленной электроэнергии), за вычетом ранее выставленного объема электроэнергии. 

Из буквального толкования подпункта «а» пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям № 442 не следует, что количество часов в расчетном периоде всегда должно исчисляться исходя из 24 часов в сутки.

Указанным подпунктом установлено, что количество часов в расчетном периоде не должно превышать 8760 часов (24 часа в сутки * на 365 дней в году), минимальное количество часов в расчетном периоде данным пунктом не установлено.

Ответчик ссылается на то, что истцом не учтен режим работы поликлиники, расположенной по адресу: 

<

...>, указанный  правилах внутреннего  трудового распорядка КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница».

КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница» представлен в материалы дела контррасчет задолженности на сумму 1 162 781,13 руб. от 02.11.2017, расчет объема неучтенного потребления электроэнергии по режиму работы спорного объекта.

В подтверждение доводов, изложенных в отзыве, режима работы спорного объекта, ответчиком в материалы дела представлены также графики работы персонала.

       Каких-либо доказательств использования ответчиком иного числа часов работы оборудования в спорный период истцом не представлено.

В связи с наличием разногласий сторон в части расчета стоимости безучетного потребления истцу предложено представить в материалы дела расчет задолженности с учетом количества часов работы объекта ответчика. 

Представителем истца в материалы дела представлен расчет задолженности по акту № 51/88/12 от 23.12.2016  на сумму 1 364 083,10 руб.

Указанный расчет суд считает верным.

При таких обстоятельствах стоимость безучетного потребления за спорный период подлежит расчету, исходя их вышеперечисленных обстоятельств, которые не опровергнуты истцом и должна составлять 1 364 083,10 руб. (согласно расчету истца представленному в материалы дела 21.12.2017).    

Поскольку доказательства оплаты задолженности в обоснованной в материалы дела не представлены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере 1 364 083,10 руб.; основания для удовлетворения иска в остальной сумме отсутствуют.

Ссылка ответчика на судебную практику не может быть принята судом во внимание, поскольку в указанных делах исследованы иные обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 44 109 руб. платежным поручением № 7675 от 21.03.2017. 

С учетом частичного удовлетворения исковых требований в сумме 1 364 083,10 руб. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 14 252 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца ; расходы по уплате государственной пошлины в остальной сумме относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного  бюджетного учреждения здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>,                             ОГРН 

<

***>) 1 364 083,10 руб. долга, 14 252 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.Д. Блинова