АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

24 февраля 2022 года

Дело № А33-26743/2021

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 24 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Полищук Е.В.,  рассмотрев  в судебном заседании заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" ФИО1 

к Службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконными действий

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФИО2 (662311, 

<

...>)

при участии в  судебном заседании:

от заявителя: ФИО3 – представитель по доверенности от 17.08.2021 № 6, личность удостоверена паспортом, представлен диплом о высшем образовании; 

от третьего лица: ФИО4 – представитель по доверенности от 27.05.2021 № 24АА4266200, личность удостоверена паспортом, представлен диплом о высшем образовании. 

при ведении протокола судебного заседания ФИО5, при ведении аудиопротокола судебного заседания

установил:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" ФИО1 (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края (далее - ответчик) и просит суд:

- признать незаконными действия Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края по прекращению регистрации принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью "Возрождение" - самоходной машины - асфальтоукладчик HANTA F31W, 2000 года выпуска, цвет желтый, заводской номер F31W4WD-10316, двигатель №V2203-241597, государственный регистрационный знак 

<

***>.

- признать незаконными действия Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края по регистрации принадлежащего общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" - самоходной машины - асфальтоукладчик HANTA F31W, 2000 года выпуска, цвет желтый, заводской номер F31W4WD-10316, двигатель №V2203-241597, государственный регистрационный знак 

<

***> за ФИО2.

- обязать Службу по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края устранить допущенные нарушения путем восстановления регистрации за общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" - самоходной машины - асфальтоукладчик HANTA F31W, 2000 года выпуска, цвет желтый, заводской номер F31W4WD-10316, двигатель №V2203-241597, государственный регистрационный знак 

<

***>.

- взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" 9 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Заявление принято к производству суда. Определением от 22.10.2021 года возбуждено производство по делу. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО2 (662311, 

<

...>).

Судом проверены полномочия представителей лиц, участвующие в деле, явившихся в судебное заседание. Полномочия лиц, участвующих в деле, признаны судом и представители допущены к участию в судебном заседании. 

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем в судебное заседание не явились. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

ООО «Возрождение» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) являлось собственником самоходной машины – асфальтоукладчик HANTA F31W, 2000 года выпуска, цвет желтый, заводской номер F31W4WD-10316, двигатель №V2203-241597, государственный регистрационный знак 

<

***>.

15.03.2019 между ООО «Возрождение», в лице ФИО6 и Торговцем А.А., заключен договор купли-продажи самоходной машины №б/н (далее – Договор).

Согласно пункта 1.1 предметом Договора Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель обязуется  принять и оплатить Самоходную машину — Асфальтоукладчик (далее по тексту – ФИО7)

В соответствии с пунктом 1.2 Договора определены технические характеристики Машины:

-наименование и марка: НАNТА F31W

-государственный регистрационный знак: 24 КТ 6803

-предприятие изготовитель: НАNТА

-год выпуска: 2000

-заводской номер Машины (рамы): F31W 4WD-10316

-двигатель номер: V2203-241597

-   коробка передач номер: отсутствует

-основной ведущий мост (мосты) номер: отсутствует 

-   цвет: желтый

-вид двигателя: колесный

-мощность двигателя: 39.75 (53)

-конструкционная масса: 6180

-максимальная конструктивная скорость: 5

-габаритные размеры мм: 5000/1800/1900

-   паспорт самоходной машины, дата выдачи: ТС 104676 от 05.06.2008.

-наименование организации, выдавшей паспорт: ООО «ХИНО-ВЛАДИВОСТОК».

Как следует из пункта 1.3 договора машина, отчуждаемая по настоящему договору, принадлежит Продавцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации машины серии ВИ №135999, выданным 14.01.2009 Инспекцией гостехнадзора  Шарыповского района службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора стоимость Машины определена соглашением Сторон и составляет 900 000 руб. 

Покупатель оплачивает стоимость Машины, указанную в пункте 3.1 договора, путем  передачи наличных денежных средств Продавцу, в момент подписания Акта приема-передачи Машины.

15.03.2019 между ООО «Возрождение», в лице ФИО6 и ФИО2 подписан акт приема-передачи самоходной машины, в  соответствии с  которым продавец передал, а  покупатель принял самоходную машину НАNТА F31W:

-государственный регистрационный знак: 24 КТ 6803

-предприятие изготовитель: НАNТА

-год выпуска: 2000

-заводской номер Машины (рамы): F31W 4WD-10316

-двигатель номер: V2203-241597

-   коробка передач номер: отсутствует

-основной ведущий мост (мосты) номер: отсутствует 

-   цвет: желтый

-вид двигателя: колесный

-мощность двигателя: 39.75 (53)

-конструкционная масса: 6180

-максимальная конструктивная скорость: 5

-габаритные размеры мм: 5000/1800/1900

31.07.2019 судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю наложен запрет на регистрационные действия самоходной машины НАNТА F31W.

03.06.2021 решением Шарыповского городского суда по делу №2-583/2021 по иску ФИО2 к ООО «Возрождение» об исключении из описи имущества, в отношении которого МОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району установлен запрет на совершение регистрационных действий, самоходную машину – асфальтоукладчик НАNТА F31W, государственный регистрационный знак: 24 КТ 6803 удовлетворены.

05.08.2021 Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-31475/2020 вынесено решение о признании ООО «Возрождение» банкротом. Данным судебным актом  прекращены полномочия бывшего руководителя ООО «Возрождение» - ФИО6 (п. 1 ст. 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

05.08.2021 судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району вынесено постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении самоходных машин. 09.08.2021 запрет на регистрационные действия снят службой.

09.08.2021 ФИО2 обратился в Службу Гостехнадзора края (ИГТН Шарыповского МО и г. Шарыпово) с заявлением №0712 о постановке на учет асфальтоукладчика НАNТА F31W, заводской номер: F31W 4WD-10316.

09.08.2021 государственным инженером-инспектором органа Гостехнадзора произведена постановка на учет асфальтоукладчика НАNТА F31W, заводской номер: F31W 4WD-10316.

30.08.2021 судебной коллегией по гражданским делам Красноярского краевого суда вынесено определение по делу № 33-10998/2021 (2-583/2021), оставленное без изменения определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.01.2022, в соответствии с которым решение Шарыповского городского суда по делу №2-583/2021 отменено, по делу принят новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «Возрождение» об освобождении имущества от запрета на совершение регистрационных действий - отказано.

Как следует из определения судебной коллегией по гражданским делам Красноярского краевого суда от 30.08.2019 отменяя решение суда первой инстанции и принимая новый судебный акт, суд указал следующее: «Из представленных истцом документов усматривается, что ООО «Возрождение» произвело возмездное отчуждение спорного транспортного средства на основании договора купли-продажи от 15.03.2019 г., транспортное средство передано в тот же день по акту. Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что, как на момент установления запрета регистрационных действий, так и до настоящего времени асфальтоукладчик HANTA F31W, гос. рег. знак №, которое истец считает принадлежащими ему на праве собственности, состоит на регистрационном учете в Службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края, как принадлежащий ООО «Возрождение». Руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, принимая во внимание, что достаточных доказательств исполнения договора купли-продажи транспортного средства от 15.03.2019 г. до наложения запрета на совершение регистрационных действий с ним, не имеется, судебная коллегия приходит выводу об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований».

Полагая, что действия Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края по постановке на учет по заявлению ФИО2 самоходной машины – асфальтоукладчик НАNТА F31W, государственный регистрационный знак: 24 КТ 6803 противоречит требованиям нормативных актов и нарушает его права, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Как следует из материалов дела, конкурсный управляющий ООО "Возрождение" Бебель А.В. оспаривает действия Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края (далее – Служба, административный орган) по прекращению регистрации за ООО «Возрождение» и по регистрации за ФИО2 самоходной машины - асфальтоукладчик HANTA F31W, 2000 года выпуска, цвет желтый, заводской номер F31W4WD-10316, двигатель №V2203-241597, государственный регистрационный знак 

<

***>.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы и возражения сторон, суд полагает, что оспариваемые действия Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края соответствуют действующему законодательству и нарушают права и законные интересы заявителя на основании следующего.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение 10 суток после их приобретения.

Пунктом 2 Положения о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 (далее по тексту - Положения от 13.12.1993 N 1291), предусмотрено, что в систему органов Гостехнадзора входят государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с соответствующими государственными инспекциями городов и районов.

По пункту 3 Положения от 13.12.1993 N 1291 начальники инспекций по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники всех уровней являются одновременно главными государственными инженерами - инспекторами органов Гостехнадзора соответствующих национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации и назначаются на должность по согласованию с вышестоящей инспекцией Гостехнадзора.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 13.12.1993 N 1291 предусмотрено, что органы Гостехнадзора осуществляют регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.

В соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 29.09.2008 № 107-п «Об утверждении Положения о службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и -.других видов техники Красноярского края», Служба является органом, исполнительной власти Красноярского края, который осуществляет государственный надзор, оказывает государственные услуги, управляет и распоряжается государственной собственностью в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

В соответствии с пунктом 3.1 Постановления в компетенцию службы входит государственная регистрация самоходных машин и других видов техники.

Таким образом, осуществление оспариваемых действий входит в полномочия Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края.

В соответствии с частью 4 статьи 96  Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

В соответствии с пунктом 1 Постановление Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507 "Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники" (далее - Постановление Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507) настоящие Правила определяют порядок государственной регистрации самоходных машин (тракторов, самоходных дорожно-строительных машин, коммунальных, сельскохозяйственных машин, внедорожных автомототранспортных средств и других наземных безрельсовых механических транспортных средств, имеющих двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт (за исключением наземных самоходных устройств категории "L", "M", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепов (полуприцепов) к ним и транспортных средств, самоходных машин, военной, специальной и других видов техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, опытных (испытательных) образцов вооружения, военной и специальной техники, в том числе относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами к продукции военного назначения), на которые оформляются паспорта самоходной машины и других видов техники (электронные паспорта самоходной машины и других видов техники), и других видов техники (прицепов (полуприцепов) самоходных машин), на которые оформляются паспорта самоходной машины и других видов техники (электронные паспорта самоходной машины и других видов техники) (далее - техника).

Как следует из пункта 2 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507  государственная регистрация техники осуществляется в целях государственного учета техники и допуска ее к эксплуатации.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507 Государственная регистрация техники осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее - органы Гостехнадзора), за собственником техники (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим техникой на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителем либо опекуном (попечителем) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником техники, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником техники (далее - владелец техники).

Из пункта 6 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507 следует, что государственная регистрация техники совершается на основании заявления владельца техники или его представителя о государственной регистрации техники.

Для государственной регистрации техники представляются следующие документы:

заявление по форме согласно приложению N 1 или 2;

документ, удостоверяющий личность владельца техники или его представителя (предъявляется при подаче заявления), кроме случаев подачи заявления в соответствии с абзацем вторым пункта 7 настоящих Правил;

документ, подтверждающий полномочия представителя владельца техники, в случае, если документы подаются представителем;

документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание владения и пользования техникой или основными компонентами;

паспорт техники с отметкой об уплате утилизационного сбора либо отметкой об основании неуплаты утилизационного сбора в соответствии с законодательством Российской Федерации или выписка из электронного паспорта техники со статусом "действующий" в системе электронных паспортов самоходной машины и других видов техники, оформленного в соответствии с Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 г. (далее - электронный паспорт техники), с отметкой об уплате утилизационного сбора либо отметкой об основании неуплаты утилизационного сбора в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пункте 16 настоящих Правил;

копия сертификата соответствия или декларации соответствия в случае, если обязательная сертификация установлена законодательством Российской Федерации (может быть представлена по инициативе заявителя);

страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (может быть представлен по инициативе заявителя);

документ, идентифицирующий технику как временно ввезенную, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

квитанция (платежное поручение) об уплате государственной пошлины (может быть представлена по инициативе заявителя).

В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507 государственная регистрация техники производится органом гостехнадзора по месту обращения владельца техники вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами техники, в пределах одного субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507 осмотр техники осуществляется государственным инженером-инспектором органа гостехнадзора по месту подачи заявления о государственной регистрации техники или месту нахождения техники, а в случае осмотра группы техники - по месту нахождения техники.

При осмотре техники осуществляется ее идентификация и проверка отсутствия признаков изменения, сокрытия, уничтожения заводского, идентификационного номера техники или номера основного компонента техники.

При осмотре техники проводится проверка соответствия ее конструкции представленным документам, а в необходимых случаях - проверка соответствия изменений, внесенных в конструкцию техники, документам о соответствии техники с внесенными в ее конструкцию изменениями требованиям безопасности.

По завершении осмотра техники в заявление о государственной регистрации техники вносится отметка о его результате.

Как следует из пункта 26 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 N 150,7 государственная регистрация техники осуществляется только за одним юридическим или физическим лицом.

Согласно пункту 49 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507 в случае прекращения права собственности на технику владельцы обязаны снять технику с государственного учета.

Как следует из пункта 50 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507 снятие с государственного учета техники осуществляется органом гостехнадзора на основании документов, указанных в абзацах третьем - пятом и седьмом пункта 6 настоящих Правил, а также при предъявлении свидетельства о государственной регистрации техники и государственного регистрационного знака.

При этом в  соответствии с пунктом 51 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507 установлено, что  снятие с государственного учета техники в случае ее отчуждения осуществляется органом гостехнадзора на основании заявления прежнего владельца техники о снятии с государственного учета техники по формам, приведенным в приложениях N 1 и 2 к настоящим Правилам, с приложением документов, удостоверяющих личность заявителя, документов о заключении сделки, направленной на отчуждение техники, паспорта техники, государственного регистрационного знака и свидетельства о государственной регистрации техники, при условии отсутствия подтверждения государственной регистрации техники за новым владельцем.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, 03.06.2021 решением Шарыповского городского суда по делу №2-583/2021 по иску ФИО2 к ООО «Возрождение» об исключении из описи имущества, в отношении которого МОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району установлен запрет на совершение регистрационных действий, самоходную машину – асфальтоукладчик НАNТА F31W, государственный регистрационный знак: 24 КТ 6803 удовлетворены.

05.08.2021 Арбитражным судом Красноярского края вынесена резолютивной часть решения по делу А33-31475/2020, в соответствии с которой ООО «Возрождение» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. В единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения внесены 08.08.2021. 

05.08.2021 судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району вынесено постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении самоходных машин.

В связи с поступлением в службу указанного постановления 09.08.2021 запрет на регистрационные действия снят.

Таким образом, на момент проведения Службой действий по снятию и постановке на учет самоходной машины (09.08.2021) - асфальтоукладчик HANTA F31W, 2000 года выпуска, цвет желтый, заводской номер F31W4WD-10316,двигатель №V2203-241597, государственный регистрационный знак 

<

***> за ФИО2, наложенные в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом сняты.

Оценив в порядке статьи 71 АПК, представленные в материалы дела доказательства, Арбитражный суд пришёл к выводу, что административным органом соблюдена установленная законом процедура по постановке на учет самоходной машины.

В соответствии с пунктом 58 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1507, основаниями для отказа в государственной регистрации техники и внесении изменений в регистрационные данные являются:

обращение с заявлением о государственной регистрации техники, которая не подлежит государственной регистрации в соответствии с настоящими Правилами;

отсутствие документов или сведений, наличие которых является обязательным в соответствии с настоящими Правилами;

несоответствие представленных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами или нормативно-техническими документами;

представление документов, срок действия которых истек;

наличие в представленных (полученных) документах (сведениях) противоречивой либо недостоверной информации;

наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

несоответствие полученных при осмотре данных представленным (полученным) документам (сведениям);

наличие в системе учета сведений о государственной регистрации техники, которая не снята с государственного учета (при обращении с заявлением о государственной регистрации техники);

отсутствие в паспорте техники отметки об уплате утилизационного сбора или отметки об основании неуплаты утилизационного сбора, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением случаев, когда требование об уплате утилизационного сбора в отношении вида и категории техники не предусмотрено);

отсутствие в электронном паспорте техники со статусом "действующий" сведений об уплате утилизационного сбора в Российской Федерации или об основании неуплаты утилизационного сбора.

Наличие указанных оснований для отказа в государственной регистрации судом не установлено и заявителем не доказано.

В качестве обстоятельства, которое должно было послужить основанием для отказа в государственной регистрации, заявитель указывает на то, что договор купли-продажи самоходной машины от 15.03.2019 является недействительной сделкой, ссылаясь на определение судебной коллегией по гражданским делам Красноярского краевого суда вынесено определение по делу от 02.09.2021 № 33-10998/2021 (2-583/2021), оставленное без изменения определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.01.2022 и на то, что служба являлась участником указанного судебного разбирательства.

Суд отклоняет доводы заявителя, учитывая, что оценка законности оспариваемых действий службы в рамках главы 24 АПК РФ осуществляется судом на момент совершения оспариваемых действий и на предмет их соответствия нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и процедуру совершения соответствующих регистрационных действий. 

Как следует из материалов дела, ФИО2 в соответствии с положениями пункта 6 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 № 1507 представил в службу все необходимые документы: заявление от 09.08.2021 №0712 ФИО2, свидетельство о регистрации машины №24ВМ135399, паспорт самоходной машины, договор купли-продажи самоходной машины от 15.03.2019, акт приема-передачи самоходной машины от 15.03.2019, в связи с чем основания для отказа в государственной регистрации отсутствовали. 

Полномочия по оценке представленного на регистрацию договора купли-продажи и акта приема-передачи на предмет их соответствия требованиям закона, на предмет недействительности договора у службы отсутствуют, в связи с чем указанные заявителем обстоятельства не могут служить основанием для признания оспариваемых действий службы незаконными.

Ссылка заявителя на определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 02.09.2021 по делу №33-10998/2021 (2-583/2021) отклоняется судом, ввиду того, что в рамках дела №33-10998/2021 предметом судебного рассмотрения являлся вопрос об исключении из описи имущества, в отношении которого МОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району установлен запрет на совершение регистрационных действий, самоходной машины НАNТА F31W, а не о недействительности  договора купли-продажи самоходной машины от 15.03.2019.

Заявляя о незаконности оспариваемых действий службы, конкурсный управляющий ссылается на то, что собственником спорного движимого имущества является ООО «Возрождение», а не ФИО2, т.е. основанием для вывода незаконности оспариваемых действий службы при рассмотрении настоящего спора должен стать вывод суда о титульном владельце спорным асфальтоукладчиком, вывод о том, кто является собственником спорного движимого имущества. 

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что спорная самоходная машина находится во владении ФИО2, между третьим лицом – ФИО2 и конкурсным управляющим Бебель А.В. существует спор о праве собственности на асфальтоукладчик, для защиты которого действующим законодательством предусмотрены соответствующие способы защиты. В Шарыповском городском суде рассматривает спор о признании права собственности на самоходную машину по иску ФИО2 (№2-335/202), назначенный к рассмотрению на 09.03.2022. То есть между указанными лицами (заявителем и третьим лицом по настоящему делу) имеется спор о праве собственности на спорное движимое имущество, который не может быть разрешен судом при рассмотрении требований о незаконности действий службы в порядке главы 24 Арбитражного-процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010  "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). 

В качестве обстоятельства, которое должно было послужить основанием для отказа в государственной регистрации, заявитель указывает также на наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд отклоняет довод заявителя, о несоблюдении сотрудниками государственного органа положений статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и положений пункта 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве", а также в связи с этим оснований, предусмотренных пунктом 58 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507 для отказа в государственной регистрации, на основании следующего.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) п. 1 ст. 130 ГК РФ относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.

В п. 2 ст. 130 ГК РФ установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, в связи с чем относятся к движимому имуществу.

Следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства.

Согласно статье 3 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях:

1) государственного учета транспортных средств;

2) обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Приведенными выше законоположениями предусмотрена регистрация самих транспортных средств, обусловливающая допуск транспортных средств к участию в дорожном движении.

При этом регистрация транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.

Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято им с регистрационного учета.

Отсутствуют в законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

Таким образом, вопреки мнению заявителя осуществление государственной регистрации без учета положений статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и разъяснений пункта 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 59, не свидетельствует о нарушении административным органом требований закона, поскольку указанные положения касаются вопросов недвижимого имущества и не могут быть применены к рассматриваемой ситуации.

С учетом изложенного, Арбитражный суд Красноярского края, считает обжалуемые действия Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края на момент осуществления действий по прекращению регистрации за ООО «Возрождение» и по регистрации за ФИО2 самоходной машины - асфальтоукладчик HANTA F31W, 2000 года выпуска, цвет желтый, заводской номер F31W4WD-10316, двигатель №V2203-241597, государственный регистрационный знак 

<

***> законными и обоснованными, а заявление не подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего заявления составляет 3000 руб. 

Излишне оплаченная государственная пошлина в размере 6000 руб., оплаченная на основание чека-ордера от 12.10.2021, подлежит возврату ФИО1 из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить ФИО1 из федерального бюджета 6000 рублей государственной пошлины, уплаченной по чеку-ордеру от 12.10.2021.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Е.В. Полищук