1146/2023-50792(2) 

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А46-530/2023

15 августа 2023 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2023 года  Постановление изготовлено в полном объеме 15 августа 2023 года  

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Ивановой Н.Е., судей Котлярова Н.Е., Шиндлер Н.А., при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП- 6660/2023) общества с ограниченной ответственностью «Морозовская птицефабрика» на решение  Арбитражного суда Омской области от 17.05.2023 по делу № А46-530/2023 (судья Третинник М.А.),  принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Морозовская птицефабрика»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 644555, 

<

...>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 644099,  

<

...>), при участии в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, о признании незаконным решения от 28.12.2022 № 55072280000375,  

при участии в судебном заседании представителей:  

от общества с ограниченной ответственностью «Морозовская птицефабрика» - ФИО3 по доверенности от 17.01.2023 сроком действия 3 года;  

от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской  области – ФИО4 по доверенности от 11.01.2023 № 55-05/883 сроком действия 1  год, не допущена судом к участию в судебном заседании;  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Морозовская птицефабрика» (далее – заявитель,  общество, ООО «Морозовская птицефабрика») обратилось в Арбитражный суд Омской области с  заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о признании незаконными решения  Государственного учреждения – Омского регионального отделения Фонда социального страхования  Российской Федерации в лице филиала № 7 (далее – заинтересованное лицо) от 28.12.2022 №  55072280000375.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, привлечен ФИО2 (далее – застрахованное  лицо, Портала С.С.).  

Решением Арбитражного суда Омской области от 17.05.2023 по делу № А46-530/2023  требования ООО «Морозовская птицефабрика» оставлены без удовлетворения.  

Не согласившись с принятым решением, ООО «Морозовская птицефабрика» обратилось в  Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда  первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований  заявителя в полном объеме.  

В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель указал, что при трудоустройстве в ООО  «Морозовская птицефабрика» Портала С.С. не сообщил (работодателю) о наличии у него  инвалидности, не указал в графе анкеты о приеме на работу «инвалидность» на наличие у него  таковой, не сообщил об этом врачам при прохождении медицинского осмотра, не имел видимых  повреждений здоровья, что не позволило ООО «Морозовская птицефабрика» своевременно выявить  факт наличия у Портала С.С. инвалидности.  

Информация об инвалидности гражданина относится к врачебной тайне и защищена законом  в силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах здоровья  граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ), согласия на получение и  использование информации о наличии у него инвалидности Портала С.С. ООО «Морозовская  птицефабрика» не предоставлял, последнее не имело никакой возможности получить данную  информацию иначе, как от Портала С.С.  

Во всех листках нетрудоспособности Портала С.С. отсутствовало указание на установление  (изменение) ему группы инвалидности, в связи с чем у ООО «Морозовская птицефабрика» в  отношениях с ОСФР по Омской области не имелось оснований для указания кода «45» в той части  листка, которая заполняется работодателем, при этом ООО «Морозовская птицефабрика» не  наделено правом осуществлять контроль за правильностью оформления и соблюдения порядка  выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями.  

В связи с изложенным у ООО «Морозовская птицефабрика» не возникла обязанность  компенсировать выплаченное заинтересованным лицом Портала С.С. пособие по временной  нетрудоспособности.  

ОСФР по Омской области представило возражения на апелляционную жалобу, в которых  просило оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без  удовлетворения.  

В заседании суда апелляционной инстанции, открытом 01.08.2023, в соответствии со статьей  163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) был объявлен  перерыв до 08.08.2023, после окончания которого судебное заседание продолжено. Информация о  перерыве в судебном заседании размещена на информационном ресурсе http://kad.arbitr.ru/.  

За время перерыва от ООО «Морозовская птицефабрика» поступило ходатайство об  истребовании от общества с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Евамед» (далее –  ООО «МЦ «Евамед») медицинской карты пациента Портала С.С.  

От общества также поступило ходатайство о приобщении к материалам дела  дополнительных доказательств: копий договора на оказание медицинских услуг от 06.03.2018 между  ООО «Морозовская птицефабрика» и обществом с ограниченной ответственностью «Доброе дело»,  уведомления о переименовании указанного общества, скрин-копии приложений 1 и 2 к приказу  Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н о прохождении предварительных и  периодических медицинских осмотров при вредных и опасных условиях труда.  

В заседании суда апелляционной инстанции после перерыва представитель  ООО «Морозовская птицефабрика» также заявил ходатайство о приобщении к материалам дела  медицинского заключения.  

Представитель ОСФР по Омской области не подтвердил получение указанных ходатайств и  дополнительных документов, возражал против их удовлетворения.  

Возможность предоставления в суд апелляционной инстанции дополнительных доказательств  ограничена нормами статьи 268 АПК РФ.  

В соответствии с частями 2, 3 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства  принимаются судом апелляционной инстанции при наличии ходатайства лица, участвующего в деле,  о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств и при условии надлежащего  обоснования лицом, участвующим в деле, невозможности представления в суд первой инстанции  данных доказательств по причинам, не зависящим от него, а также в случае отказа судом первой  инстанции в удовлетворении соответствующего ходатайства.  

По смыслу статьи 268 АПК РФ невозможность представления документов при рассмотрении  дела в суде апелляционной инстанции может быть обусловлена наличием объективных  обстоятельств, препятствующих заинтересованному лицу совершить процессуальные действия в  установленный законом срок, поэтому такие обстоятельства не должны быть связаны с поведением  самого заявителя.  

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 12 «О  применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в  арбитражном суде апелляционной инстанции», поскольку арбитражный суд апелляционной  инстанции на основании статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в  материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о  возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или  отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства,  возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по  независящим от него уважительным причинам.  

К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом  первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных  доказательств, о назначении экспертизы; наличие в материалах дела протокола, аудиозаписи  судебного заседания, оспариваемых лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в них сведений о  ходатайствах или об иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.  

Однако ООО «Морозовская птицефабрика», ходатайствуя о приобщении дополнительных  доказательств к материалам дела, не обосновало невозможность предоставления данных  доказательств в суд первой инстанции, в связи с чем суд апелляционной инстанции отказал в  удовлетворении ходатайства ООО «Морозовская птицефабрика» о приобщении к делу  дополнительных доказательств и возвратил таковые заявителю в судебном заседании.  

По причине недоказанности ООО «Морозовская птицефабрика» уважительности причины не  заявления им ходатайства об истребовании от ООО «МЦ «Евамед» медицинской карты пациента  Портала С.С. в суде первой инстанции суд апелляционной инстанции также отказал в  удовлетворении указанного ходатайства.  

В судебном заседании суд апелляционной инстанции обозрел оригинал анкеты, заполненной  Портала С.С. при приеме его на работу в ООО «Морозовская птицефабрика».  

Представитель ООО «Морозовская птицефабрика» поддержал доводы, изложенные в  апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу –  удовлетворить.  

Представитель ОСФР по Омской области указал, что с доводами апелляционной жалобы не  согласен, поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить  решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Портала С.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания,  явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайства об отложении слушания  по делу не заявил, в связи с чем суд апелляционной инстанции в порядке статьи 156 АПК РФ  рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося участника процесса.  

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, возражения на нее, заслушав  представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующие  обстоятельства.  

Как следует из материалов дела, на основании решения от 27.07.2022 № 55072280000371 о  проведении выездной проверки полноты и достоверности предоставляемых страхователем сведений  и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, за период с  01.01.2019 по 31.12.2021 ОСФР по Омской области провело в отношении ООО «Морозовская  птицефабрика» проверку, по результатам которой составлен акт выездной проверки от 22.11.2022   № 550722280000273.  

В ходе выездной проверки ОСФР по Омской области установлено, что общество в течение  2021 года представило в ОСФР по Омской области документы на выплату пособия по временной  нетрудоспособности Портала С.С., на основании которых застрахованному лицу было начислено  пособие по временной нетрудоспособности за 239 дней в 2021 году по тринадцати листкам  нетрудоспособности, в то время как Портала С.С. с 2010 года имеет инвалидность.  

Таким образом, по листкам нетрудоспособности в 2021 году Портала С.С. оплачено 239  дней, в то время как он имел право на получение пособия по временной нетрудоспособности за 150  дней, что привело к необоснованной выплате ему пособия по временной нетрудоспособности на  общую сумму 43 245 руб. 56 коп.  

В связи с этим 28.12.2022 Государственным учреждением – Омским региональным  отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 7 было  принято решение № 55072280000375 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату  страхового обеспечения за счет ООО «Морозовская птицефабрика».  

Не согласившись с указанным решением, считая его незаконным, общество обратилось в  арбитражный суд с соответствующим заявлением.  

17.05.2023 Арбитражным судом Омской области принято решение, являющееся предметом  апелляционного обжалования по настоящему делу.  

Проверив законность и обоснованность решения по делу в соответствии с правилами статей  266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции усматривает основания для его отмены, исходя из  следующего.  

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 №  255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в  связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).  

Пунктом 1 статьи 1.2 Закона № 255-ФЗ определено, что обязательное социальное  страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - это система  создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на  компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных  расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на  случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.  

Статьей 2 Закона № 255-ФЗ установлено, что обязательному социальному страхованию на  случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской  Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации  иностранные граждане и лица без гражданства: лица, работающие по трудовым договорам.  

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2.1 Закона № 255-ФЗ страхователями по  обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим  обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: организации -  юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Законом № 255-ФЗ, являются  застрахованными лицами (часть 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ).  

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165- ФЗ «Об основах обязательного страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному  социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного  социального страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора.  

Пунктом 1 статьи 22 Закона № 165-ФЗ установлено, что основанием для назначения и  выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально  подтвержденного страхового случая.  

Частью 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что назначение и выплата пособий по  временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3  указанного Закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет  средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка,  ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.  

Основанием для назначения застрахованному лицу пособия по временной  нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (часть  5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375 утверждено  Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового  обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и  в связи с материнством и иных выплат (далее также - Положение № 2375).  

Согласно пункту 2 Положения № 2375 при наступлении страхового случая застрахованное  лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы  (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты  пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у  страхователя.  

В соответствии с абзацем третьим пункта 2 Положения № 2375 перечень документов,  необходимых для назначения и выплаты пособия, определяется в соответствии с Законом № 255-ФЗ  и Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим  детей».  

Согласно части 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособий  по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности,  сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе  страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной  квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией,  если иное не установлено настоящим Федеральным законом.  

Абзацем седьмым пункта 2 Положения № 2375 предусмотрено, что при трудоустройстве или  в период осуществления трудовой, служебной (иной) деятельности застрахованное лицо представляет  страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые  страхователю и территориальному органу Фонда для выплаты страхового обеспечения (далее -  сведения о застрахованном лице), по форме, утверждаемой Фондом.  

Такая форма «Сведения о застрахованном лице» утверждена Приказом Фонда социального  страхования Российской Федерации от 04.02.2021 № 26.  

В соответствии с пунктом 3 Положения № 2375 страхователь не позднее 5 календарных дней  со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов  (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган  Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для  назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о  застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по  форме, утверждаемой Фондом.  

Пунктом 10 Положения № 2375 установлено, что после получения документов (сведений),  необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений  территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает  решение о назначении и выплате пособия.  

В силу части 1 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при  утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу  за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности  (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 статьи 6 названного  Закона.  

Так, частью 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2022,  предусмотрено, что застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом,  пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом)  выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.  

Согласно пункту 3.17 Порядка заполнения Реестра сведений, необходимых для назначения и  выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного  пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности,  утвержденного Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 № 579, пункту 3.17 Порядка заполнения Реестра  сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по  беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских  организациях в ранние сроки беременности, утвержденного Приказом ФСС РФ от 04.02.2021 № 26  (далее - Порядок № 26), в Реестре сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по  временной нетрудоспособности, в графе 32 «Условия исчисления пособий» страхователем  проставляется код 45 - если на момент наступления временной нетрудоспособности получатель  пособия по временной нетрудоспособности имеет группу инвалидности.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица  несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими  застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной  нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.  

На основании пункта 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление  недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной  нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком,  виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации.  

На основании части 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ в случае выявления в результате проверки  фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и  документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление  размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального  пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате  страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и  выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о  возмещении излишне понесенных расходов.  

Согласно пункту 19 Положения № 2375 за непредставление (несвоевременное  представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право  получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера,  возмещение расходов на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей  (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в  соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью  представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в  соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Портала С.С.  является работником ООО «Морозовская птицефабрика» (трудовой договор от 20.11.2019 № 304,  приказ о приеме работника на работу от 20.11.2019 № 00000000714) и имеет инвалидность.  

Поскольку в нарушение пункта 3.17 Порядка № 26 заявителем в графе 32 «Условия  исчисления пособий» Портала С.С. не был проставлен код 45 (лицо, имеющее группу инвалидности),  в 2021 году Портала С.С. выплачено пособие по временной нетрудоспособности за 239 дней, в то  время как он имел право на получение пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с  положениями части 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ за период не более пяти месяцев, то есть за 150  дней, что привело к необоснованной выплате ему пособия по временной нетрудоспособности на  общую сумму 43 245 руб. 56 коп.  

В связи с приведенным обстоятельством 28.12.2022 Государственным учреждением –  Омским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в лице  филиала № 7 принято оспариваемое решение № 55072280000375 о возмещении излишне понесенных  расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 43 245 руб. 56 коп. за счет ООО «Морозовская  птицефабрика».  

По смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ соответствующая сумма представляет собой  убытки, понесенные Государственным учреждением – Омским региональным отделением Фонда  социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 7.  

Суд апелляционной инстанции учитывает, что согласно статье 15 Гражданского кодекса  (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных  ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем  размере.  

Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица  вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.  

Из содержания статьи 15 ГК РФ следует, что взыскание убытков является мерой гражданско-правовой ответственности и ее применение возможно лишь при наличии совокупных условий  ответственности, предусмотренных законом. Так, лицо, требующее возмещение убытков, должно  доказать факт причинения убытков, их размер, наличие причинной связи между допущенным  нарушением и возникшими у лица убытками; противоправность поведения причинителя ущерба.  Недоказанность хотя бы одного из элементов состава правонарушения является достаточным  основанием для отказа в удовлетворении требований о возмещении убытков.  

Причинная связь между противоправными действиями ответчика и наступившим вредом,  противоправность поведения причинителя ущерба являются обязательными условиями наступления  ответственности.  

Из материалов настоящего дела следует, что излишняя выплата Государственным  учреждением – Омским региональным отделением Фонда социального страхования Российской  Федерации в лице филиала № 7 суммы пособия произошла по причине того, что страхователь – ООО  «Морозовская птицефабрика» направил страховщику неверные сведения.  

Частью 3 статьи 4.3 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что застрахованные лица обязаны  представлять страхователю, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации  об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством, страховщику достоверные документы (сведения), на основании которых  выплачивается страховое обеспечение, уведомлять страхователя (страховщика) об обстоятельствах,  влияющих на условия предоставления и размер страхового обеспечения, в течение 10 дней со дня их  возникновения.  

В связи с этим страхователь – ООО «Морозовская птицефабрика» в целях предоставления  достоверных сведений, влияющих на размер страхового обеспечения, обязано было запросить у  застрахованного лица – Портала С.С. сведения об инвалидности, поскольку указанная информация  необходима для правильного расчета пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за  счет средств фонда.  

Суд первой инстанции посчитал, что меры, необходимые для получения от Портала С.С.  такой информации, ООО «Морозовская птицефабрика» приняты не были, а потому Государственное  учреждение – Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской  Федерации в лице филиала № 7 в решении от 28.12.2022 № 55072280000375 правомерно  предложило обществу возместить расходы, излишне понесённые Фондом социального страхования  Российской Федерации в связи с предоставлением страхователем недостоверных сведений,  влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера  страхового обеспечения, в сумме 43 245 руб. 56 коп.  

Между тем в настоящем случае необходимо принимать во внимание, что собирание  соответствующей информации (об инвалидности лиц, принимаемых на работу, в том числе Портала  С.С.) осуществлялось ООО «Морозовская птицефабрика» при приеме работников на работу  посредством внесения в заполняемую ими анкету графы «инвалидность».  

При этом из соответствующей графы анкеты, заполненной Портала С.С. (т.1 л.д.24), не  следовало, что у него имеется инвалидность (оригинал анкеты обозревался судом апелляционной  инстанции в судебном заседании 08.08.2023).  

Анкета заполнена Портала С.С. собственноручно, подписана лично Портала С.С., в анкете  содержатся сведения, согласно которым, подписывая ее, лицо подтверждает, что все указанные им в  анкете сведения сообщаются им добровольно без какого-либо принуждения.  

То есть, вопреки выводам суда первой инстанции, ООО «Морозовская птицефабрика»  приняло необходимые меры, направленные на получение от Портала С.С. информации о наличии  (отсутствии) у него инвалидности, и получило от Портала С.С. сведения, свидетельствующие о том,  что таковой у него не имеется.  

По каким причинам ООО «Морозовская птицефабрика» должно было усомниться в  достоверности предоставленных Портала С.С. при трудоустройстве сведений и какие законные меры,  направленные на проверку данных сведений, общество имело возможность принять, ОСФР по  Омской области не указало.  

Доводы ОСФР по Омской области о том, что заявитель был обязан повторно запросить у  Портала С.С. сведения о наличии (отсутствии) у него инвалидности с учетом длительности периода  нетрудоспособности Портала С.С., несостоятельны, поскольку действующее законодательство  совершение таких действий, независимо от обстоятельств, от работодателя не требует.  

Согласно подтверждающимся материалами дела и не опровергнутым ОСФР по Омской  области доводам заявителя при трудоустройстве в ООО «Морозовская птицефабрика» Портала С.С.  не сообщил (работодателю) о наличии у него инвалидности иным, чем посредством заполнения  графы анкеты о приеме на работу «инвалидность», способом, не сообщил об этом врачам при  прохождении медицинского осмотра, не имел видимых повреждений здоровья, что не позволило  ООО «Морозовская птицефабрика» своевременно выявить факт наличия у Портала С.С.  инвалидности.  

Информация об инвалидности гражданина относится к врачебной тайне и защищена законом  в силу части 1 статьи 13 Закона № 323-ФЗ.  

Согласия на получение и использование информации о наличии у него инвалидности у  третьих лиц Портала С.С. ООО «Морозовская птицефабрика» не предоставлял, поэтому последнее не  имело никакой возможности получить данную информацию иначе, как от Портала С.С.  

Данное обстоятельство подтверждает само Государственное учреждение – Омское  региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала   № 7, одновременно указывая на наличие у него самого доступа к соответствующим сведениям о  гражданах.  

Во всех листках нетрудоспособности Портала С.С., выданных медицинскими учреждениями,  отсутствовало указание на установление (изменение) ему группы инвалидности, а потому у ООО  «Морозовская птицефабрика» в отношениях с ОСФР по Омской области отсутствовали основания  для указания кода «45» в той части листка, которая заполняется работодателем.  

В связи с изложенным, вопреки выводам суда первой инстанции, оснований считать, что в  отсутствии у ОСФР по Омской области информации об инвалидности Портала С.С., которое явилось  причиной необоснованной выплаты застрахованному лицу пособия по временной  нетрудоспособности на общую сумму 43 245 руб. 56 коп., есть вина ООО «Морозовская  птицефабрика», не имеется.  

Противоправность поведения ООО «Морозовская птицефабрика», обусловившего не  поступление соответствующей информации к ОСФР по Омской области, из материалов дела не  следует и имеющимися в нем доказательствами не только не подтверждается, но и опровергается.  

При таких обстоятельствах на ООО «Морозовская птицефабрика» не подлежит возложению  обязанность компенсировать выплаченное заинтересованным лицом Портала С.С. пособие по  временной нетрудоспособности на сумму 43 245 руб. 56 коп., а потому решение Государственного  учреждения – Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской  Федерации в лице филиала № 7 от 28.12.2022 № 55072280000375 в части предложения возместить  расходы, излишне понесённые Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с  предоставлением страхователем недостоверных сведений, влияющих на получение застрахованным  лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения, в сумме 43 245 руб.  56 коп., подлежит признанию незаконным.  

Неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, является основанием для  отмены судебного акта (пункт 1 части 1 статьи 270 АПК РФ).  

Решение Арбитражного суда Омской области от 17.05.2023 по делу № А46-530/2023  подлежит отмене, апелляционная жалоба - удовлетворению.  

В связи с удовлетворением апелляционной жалобы судебные расходы по уплате  государственной пошлины по заявлению и по апелляционной жалобе в размере 4500 руб. по  правилам частей 1, 5 статьи 110 АПК РФ относятся на ОСФР по Омской области.  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи  270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 17.05.2023 по делу № А46-530/2023  отменить, принять по делу новый судебный акт.  

Требования, заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Морозовская  птицефабрика», удовлетворить.  

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Омского регионального  отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 7 от 28.12.2022   № 55072280000375 в части предложения возместить расходы, излишне понесённые Фондом  социального страхования Российской Федерации в связи с предоставлением страхователем  недостоверных сведений, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения,  на исчисление размера страхового обеспечения, в сумме 43 245 руб. 56 коп.  

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Омской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Морозовская  птицефабрика» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 500 руб.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем  подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух  месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.  

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленными  квалифицированными электронными подписями судей, направляется лицам, участвующим в деле,  согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его  размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его  принятия.  

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека  арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Председательствующий Н.Е. Иванова  

Судьи Н.Е. Котляров  

Электронная подпись действительна.

 Н.А. Шиндлер  

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 25.08.2022 3:14:00

Кому выдана Шиндлер Наталья Адольфовна

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 02.06.2023 6:56:00Кому выдана Котляров Николай ЕвгеньевичЭлектронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 29.08.2022 6:39:00

 Кому выдана Иванова Наталья Евгеньевна