АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А74-2922/2020

19 ноября 2020 года

г. Абакан

                                                                                                                                                                 

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2020 года.

 

         Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи И.А. Курочкиной, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.А. Криндаль,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Базинской средней общеобразовательной школы (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Республике Хакасия в лице Министерства образования и науки Республики Хакасия (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании убытков за 2019 год в сумме 536 427 руб. 41 коп.,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Республики Хакасия (ИНН1901019947, ОГРН 

<

***>),

при участии в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора,  Администрации Аскизского района Республики Хакасия (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

 

В судебном заседании принимали участие представители:

истца – ФИО1 на основании доверенности от 13.03.2020, диплома (паспорт);

Министерства финансов Республики Хакасия – Зубец Н.В. на основании доверенности                   от 06.07.2020 № 26-д, диплома (паспорт).

 

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Базинская средняя общеобразовательная школа (далее - учреждение) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением  Министерству образования и науки Республики Хакасия (далее – Минобразования Хакасии) о взыскании убытков за 2017, 2018, 2019 годы в сумме 839 136 руб. 92 коп.

Определением суда от 23.03.2020 заявление принято к производству.

Определением суда от 07.07.2020 произведена замена ненадлежащего ответчика - Министерства образования и науки Республики Хакасия надлежащим - Республикой Хакасия  в лице Министерства образования и науки Республики Хакасия, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Министерство финансов Республики Хакасия (далее – Минфин Хакасии)                   и Администрация Аскизского района Республики Хакасия (далее - администрация). Указанным определением прекращено производство по делу в части взыскания убытков, заявленных за 2017 год в сумме 12 228 руб. 78 коп.

Протокольным определением от 07.09.2020 принято уменьшение исковых требований учреждения до 536 427 руб. 41 коп. убытков за 2019 год.

Определением 01.10.2020 арбитражным судом удовлетворено ходатайство Администрации Аскизского района Республики Хакасия о вступлении  в дело третьим лицом с самостоятельными требованиями, требования администрации приняты к рассмотрению              по существу.

Протокольным определением от 12.11.2020 судом принято уточнение исковых требований администрации до 536 427 руб. 41 коп. убытков за 2019 год.

Минобразования Хакасия и администрация в судебное заседание своих представителей  не направили, являются надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда                 в сети Интернет. 

До судебного заседания 09.11.2020 от администрации в дело поступило ходатайство               о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.

Учитывая изложенное, арбитражный суд, руководствуясь положениями статей 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), провел судебное заседание и рассмотрел дело в отсутствие ответчика и администрации. 

В судебном заседании представитель учреждения поддержал исковые требования                   с учетом их уточнения.

Представитель Минфина Хакасии просил в удовлетворении иска отказать по доводам отзыва и дополнений к нему. 

Минобразование в отзыве, представленном в дело 18.05.2020, просило                                     в удовлетворении иска отказать, поскольку несвоевременная уплата страховых взносов учреждением возникла по причине недостаточного финансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия, а не в силу удержания ответчиком указанных платежей.  

Из заявления администрации следует, что в 2019 году субвенции на оплату страховых взносов работников учреждения из республиканского бюджета Республики Хакасия                      до бюджета муниципального образования района были доведены несвоевременно, в связи                с чем за просрочку уплаты учреждением страховых взносов налоговым органом были начислены пени, которые учреждение уплачивало путем выделения средств из местного бюджета муниципального образования Аскизский район. В результате чего районом понесены убытки за 2019 год в сумме 536 427 руб. 41 коп.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Решениями Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №2                             по Республики Хакасия, а также Решениями Арбитражного суда Республики Хакасия                      с учреждения взысканы пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности                        и материнству, а также страховых взносы на обязательное медицинское страхование                          в федеральный фонд ОМС за 2019 год.

Платежными поручениями от 27.03.2019 №397604, №397605, №397606 были оплачены пени в размере 15 542 руб. 76 коп. по исполнительному листу от 30.07.2018 по делу                 №А74-9376/2018.                   

Платежными поручениями от 28.01.2019 №83505, №83506, №83507 были оплачены пени в размере 20 479 руб. 55 коп., взысканные решением №4172 о взыскании налога, сбора страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, отраженных                      на лицевых счетах налогоплательщика от 28.11.2018.

Платежным поручением от 28.01.2019 №83706 были оплачены пени в размере 396 руб. 10 коп., взысканные решением №4371 о взыскании налога, сбора страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика от 30.11.2018.

Платежными поручениями от 26.03.2019 №388932, №388939, №388940 были оплачены пени в размере 31 409 руб. 90 коп., взысканные решением №25 о взыскании налога, сбора страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, отраженных                     на лицевых счетах налогоплательщика от 09.01.2019.

Платежным поручением от 21.05.2019 №674961 были оплачены пени в размере 56 руб. 55 коп., взысканные решением №844 о взыскании налога, сбора страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика от 14.03.2019.

Платежными поручениями от 21.05.2019 №674994, № 674993, №674995 были оплачены пени в размере 27 375 руб. 17 коп., взысканные решением №784 о взыскании налога, сбора страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика от 13.03.2019.

Платежными поручениями от 26.03.2019 №388937, № 388938 были оплачены пени                в размере 441 167 руб. 38 коп., взысканные решением №405 о взыскании налога, сбора страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, отраженных                     на лицевых счетах налогоплательщика от 14.01.2019.

Полагая, что учреждение понесло убытки в связи с исполнением своих обязанностей                по уплате пеней, учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Администрация заявила самостоятельные требования относительно предмета спора, поскольку учреждение уплачивало пени путем выделения средств из местного бюджета муниципального образования Аскизский район. В результате чего районом понесены убытки за 2019 год в сумме 536 427 руб. 41 коп.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришёл к следующим выводам.    

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам в т.ч. организации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса): в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода                  до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов                        за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода                              по предшествующий календарный месяц включительно. Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, сборов, взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством                          о налогах, сборах и взносах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. 

Учитывая изложенные выше нормы, обязанность по уплате страховых взносов за своих работников лежит на работодателе – учреждении.

Основанием иска заявлено несение учреждением убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязательств Республикой Хакасия               в лице Минобразования Хакасии по выделению субвенций на оплату расходов по оплате труда, в том числе страховых взносов, из республиканского бюджета Республики Хакасия    бюджету муниципального образования района.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьёй                       15 ГК РФ. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьёй 16 ГК РФ убытки, причинённые гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Статьёй 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По смыслу названных норм возмещение убытков - мера гражданско-правовой ответственности, в силу чего по требованию о взыскании убытков в виде реального ущерба лицо, требующее такое возмещение, в соответствии со статьёй 65 АПК РФ  должно доказать совокупность следующих фактов: причинение убытков и размер понесённых убытков, противоправности действий (бездействия) ответчика, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями для истца.

Отсутствие одного из предусмотренных условий состава правонарушения влечёт                   за собой отказ судом в удовлетворении требования о возмещении убытков.

Противоправность поведения нарушителя при наступлении гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьями 16, 1069 ГК РФ, выражается в незаконности актов, действий или бездействия органов публичной власти. 

Субъектами данной ответственности являются органы государственной власти или местного самоуправления, исполняющие свои властные публичные обязанности                              и выступающие от имени соответствующих публично-правовых образований, которые возмещают внедоговорной вред за счёт казны.

От имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств отвечает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств (пункт 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003                № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 названного Закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Уставом учреждения предусмотрено, что учредителем и собственником его имущества является муниципальное образование Аскизский район.

Функции и полномочия учредителя учреждения от имени муниципального образования Аскизский район исполняет Администрация Аскизского района Республики Хакасия.

Источниками формирования имущества учреждения являются имущество и денежные средства, переданные учредителем, поступления от приносящей доход деятельности, безвозмездные поступления в денежной и имущественной форме, а также иные источники               в  соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ                              "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Закон № 273-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относится, в том числе:

-создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций субъектов Российской Федерации, осуществление функций и полномочий учредителей образовательных организаций субъектов Российской Федерации;

-обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей                    в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников    и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов                                     на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 9 Закона 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения                    в сфере образования относятся, в том числе:

-создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона Республики Хакасия от 14.07.2015 № 57-ЗРХ «О нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей                             в муниципальных общеобразовательных организациях» (далее - Закон № 57-ЗРХ) в нормативы включаются расходы на оплату труда, расходы на приобретение учебников и учебных пособий, художественной и научно-популярной литературы, справочно-библиографических              и периодических изданий, необходимых для сопровождения реализации соответствующей образовательной программы, средств обучения, игр, игрушек, расходных материалов                           и материалов для хозяйственных нужд (за исключением расходов на содержание зданий                       и коммунальных услуг, финансируемых за счет средств местных бюджетов), расходы, связанные с дополнительным профессиональным образованием педагогических работников, прохождением работниками медицинских осмотров в соответствии с трудовым законодательством.

Расходы на оплату труда включают в себя отчисления по страховым взносам                                 на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование,                            на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи               с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев                              на производстве и профессиональных заболеваний (пункт 4 части 2 статьи 5 Закона                   № 57-ЗРХ).

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.08.2015 № 441                                   «Об утверждении методик расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций» установлены нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования                                   в муниципальных дошкольных образовательных организациях, которые складывается                    из двух составляющих:

1)   расходы на оплату труда, которые включают:

выплаты должностных окладов руководителям (заместителям руководителя и главному бухгалтеру), специалистам и служащим и рабочим;

выплаты компенсационного характера;

выплаты стимулирующего характера;

отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,                               на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

2) расходы на приобретение учебников и учебных пособий, художественной и научно-популярной литературы, справочно-библиографических и периодических изданий, необходимых для сопровождения реализации соответствующей образовательной программы, средств обучения, игр, игрушек, расходных материалов и материалов для хозяйственных нужд (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, финансируемых за счет средств местных бюджетов), необходимых для обеспечения образовательного процесса в дошкольных образовательных организациях, расходы, связанные с дополнительным профессиональным образованием педагогических работников, прохождением работниками медосмотров в соответствии с трудовым законодательством.

Таким образом, с учетом изложенных выше норм права, обстоятельств дела, арбитражный суд пришел к выводу о том, что обязанность по финансированию расходов               на оплату труда, включая отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,                           на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве                            и профессиональных заболеваний, отнесена к полномочиям Республики Хакасия. 

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ввиду несвоевременного и не в полном объеме поступления денежных средств в виде субвенций от Республики Хакасия муниципальному образованию Аскизский район с учреждения взысканы пени                     за несвоевремнную уплату страховых взносов в общей сумме 536 427 руб. 41 коп. Данные денежные средства были предоставлены учреждению его учредителем - муниципальным образованием Аскизский район в лице администрации из местного бюджета.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о недоказанности причинения убытков истцу по смыслу статьи 15 ГК РФ, в связи с чем, исковые требования учреждения  подлежат отклонению.

Однако, учитывая изложенные выше нормы права, обстоятельства дела, арбитражный суд пришел к выводу, что материалами дела доказано причинение убытков муниципальному образованию Аскизский район в лице администрации, следовательно, требование администрации является законным и обоснованным.

Главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно                       от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, в частности, о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления,                         не соответствующих закону или иному правовому акту.

По смыслу разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 1 постановления от 22 июня 2006 года № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», применительно к рассматриваемой ситуации в суде от имени Российской Федерации, по искам о возмещении вреда, причинённого незаконными решениями                        и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств.

Администрация в качестве ответчика по делу указала Республику Хакасию в лице Минобразования Хакасии.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве образования и науки Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия                        от 28.05.2009 № 226, Минобразования Хакасии является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим функции по государственному управлению в сфере образования. В  соответствии подпунктом 6  пункта 4.1  Положения Минобразования Хакасии осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств бюджета Республики Хакасия.

Согласно Закону Республики Хакасия от 20.12.2017 № 104-ЗРХ «О Республиканском бюджете Республики Хакасия на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»                        с 01.01.2018 полномочия главного распорядителя в части финансирования субвенций переданы Минобразованию Хакасии.

Между тем, Минобразованием Хакасии в материалы дела представлены за 2019 год сопроводительные письма о направлении заявок в адрес Минфина Хакасии и заявки                      на финансирование субвенций бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного                     и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях дважды в месяц.

Таким образом, из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что несвоевременная уплата страховых взносов учреждением возникла по причине недостаточного и несвоеврменного финансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия, а не в силу удержания ответчиком указанных платежей.  

Учитывая изложенное, обоснованным является довод Минобразования Хакасии                        и Минфина Хакасии об отсутствие вины ответчика в причинении убытков муниципальному образованию района. 

Согласно пункту 1 Положения о Министерстве финансов Республики Хакасия, утверждённого постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 мая 2009 года                № 151, Минфин Хакасии является республиканским органом исполнительной власти                      и обладает статусом финансового органа, обеспечивающим формирование и реализацию бюджетной, финансовой и кредитной политики Республики Хакасия, исполнительно-распорядительные функции по управлению республиканскими государственными финансами, осуществляющим координацию деятельности в этих сферах иных органов исполнительной власти республики.

В соответствии с пунктом 4.3.40 Положения Минфин Хакасии осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств республиканского бюджета Республики Хакасия. 

В пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31 мая 2011 года № 145 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами» указано, что в силу статей 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску                          о возмещении вреда, причинённого государственными или муниципальными органами,                  а также их должностными лицами, является соответствующее публично-правовое образование. В связи с этим замена органа, уполномоченного представлять публично-правовое образование, не является заменой ответчика в смысле статьи 47 АПК РФ.

Учитывая, что по настоящему делу в качестве ответчика выступает Республика Хакасия в лице Минобразования Хакасии, принимая во внимание вышеизложенные положения, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленная сумма исковых требований подлежит взысканию с Республики Хакасия в лице главного распорядителя бюджетных средств - Минфина Хакасии.

Администрацией доказана обоснованность заявленных требований, поскольку имеется причинно-следственная связь между действиями Республики Хакасия в лице Минфина Хакасии и наступившими неблагоприятными последствиями для администрации.

Обстоятельства наличия и размера спорных убытков сторонами не оспаривается.

Исходя из положений статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», исковые требования администрации подлежат удовлетворению за счёт средств казны Республики Хакасия.

Государственная пошлина по делу составляет 13 729 руб.

Определением арбитражного суда от 23.03.2020 истцу - учреждению предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.

По результатам рассмотрения дела в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы              по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

1.    Отказать муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Базинской средней общеобразовательной школе в удовлетворении исковых требований.

2.    Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Базинской средней общеобразовательной школы в доход федерального бюджета 13 729  (тринадцать тысяч семьсот двадцать девять) руб. государственной пошлины.

3.    Удовлетворить требования Администрации Аскизского района Республики Хакасия.

Взыскать с Республики Хакасия в лице Министерства финансов Республики Хакасия                    за счет средств бюджета Республики Хакасия в пользу Администрации Аскизского района Республики Хакасия 536 427 (пятьсот тридцать шесть тысяч четыреста двадцать семь) руб. 41 коп. убытков.

 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия. 

 

Судья                                                                                                                         И.А. Курочкина