﻿﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

 

Нижний Новгород

Дело № А29-16592/2018

12 ноября 2019 года

(дата изготовления постановления в полном объеме)

Резолютивная часть постановления объявлена 06.11.2019.

 

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Новикова Ю.В.,

судей Бердникова О.Е., Шутиковой Т.В.,

 

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика – 

Территориального управления Федерального агентства по управлению 

государственным имуществом в Республике Коми

 

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 01.04.2019  и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.06.2019

по делу № А29-16592/2018 

 

по иску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми 

(ОГРН: 1041100438147, ИНН: 1101486237)

к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению 

государственным имуществом (ОГРН: 1087746829994, ИНН: 7710723134),

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению 

государственным имуществом в Республике Коми 

(ОГРН: 1101101000780, ИНН: 1101486727)

об обязании перечислить денежные средства на депозитный счет,

 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – общество с ограниченной ответственностью «ТехРесурс» 

(ОГРН: 1121101003308, ИНН: 1101092610), 

Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми,

 

и   у с т а н о в и л : 

 

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми (далее – УФССП по Республике Коми) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом и к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (далее – ТУ Росимущества) об обязании перечислить из средств казны Российской Федерации на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств денежные средства в размере 17 000 рублей, полученные от реализации имущества ООО «Эгоист» по поручению от 18.09.2014 № 628.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «ТехРесурс» (далее – Общество) и Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республике Коми (далее – Межрайонный ОСП по ИОВИП).

Решением суда от 01.04.2019 в удовлетворении иска к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом отказано. С Территориального управления в пользу УФССП по Республике Коми взыскано 17 000 рублей убытков.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 27.06.2019 решение Арбитражного суда Республики Коми изменено в части удовлетворения иска, принят новый судебный акт: суд обязал ТУ Росимущества перечислить на депозитный счет Межрайонного ОСП по ИОВИП денежные средства 17 000 рублей, полученные от реализации имущества ООО «Эгоист» по поручению от 18.09.2014 № 628. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

ТУ Росимущества не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска к ТУ Росимущества.

Заявитель жалобы считает, что суды неполно выяснили обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправильно применили нормы материального права. ТУ Росимущества указывает на то, что имущество было реализовано Обществом, однако оно не исполнило обязанность по перечислению денежных средств на счет Межрайонного ОСП по ИОВИП и не представило отчет о результатах реализации имущества. Денежные средства от реализации имущества на расчетный счет ТУ Росимущества не поступали. В соответствии с Соглашением ФССП России № 0001/13, Росимущества № 01-12/65 от 30.04.2015 «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» (далее – Соглашение) на УФССП по Республике Коми и Межрайонный ОСП по ОВИП возложена обязанность по принятию мер при выявлении фактов нарушения Соглашения. 

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителей в судебное заседание не направили, отзывы на кассационную жалобу не представили.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие данных лиц.

Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, по итогам проведенного открытого аукциона в электронной форме ТУ Росимущества (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили государственный контракт от 30.01.2014 № ГК 03/2-2014 на оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, на территории Республики Коми.

На основании уведомления УФССП по Республике Коми от 15.09.2014 № 628 ТУ Росимущества поручением от 18.09.2014 № 628 поручило Обществу осуществить реализацию имущества (одежда 10 наименований) по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ИОВИП на сумму 31 500 рублей в рамках исполнительного производства № 2202/14/22/11, возбужденного в отношении ООО «Эгоист».

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ИОВИП передал Обществу арестованное имущество на указанную сумму по акту передачи арестованного имущества на реализацию от 03.10.2014.

Данное имущество не было реализовано в месячный срок, в связи с чем на основании части 10 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель вынес постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 процентов, стоимость имущества составила 26 775 рублей.

По акту приема-передачи от 19.04.2016 Общество возвратило судебному приставу-исполнителю часть арестованного имущества на сумму 11 700 рублей.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ИОВИП 19.08.2016 вручил представителю Общества требование о перечислении денежных средств в сумме 17 000 рублей, вырученных с реализации имущества, переданного по акту от 03.10.2014.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ИОВИП направил ТУ Рос-имущества требование от 04.04.2018 о перечислении денежных средств в размере 17 000 рублей, полученных от реализации имущества по поручению от 18.09.2014 № 628.

Письмом от 12.04.2018 ТУ Росимущества сообщило, что заявленная сумма на его счет не поступала.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 28.11.2018 по делу № А29-9692/2018 с Общества в пользу ТУ Росимущества взыскано 17 000 рублей долга. Суд обязал Общество в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу предоставить ТУ Росимущества отчет по поручению от 18.09.2014 № 628 по государственному контракту от 30.01.2014 № ГК 03/2-2014.

УФССП по Республике Коми обратилось в арбитражный суд с иском об обязании Российской Федерации и ТУ Росимущества перечислить из средств казны Российской Федерации на депозитный счет Межрайонного ОСП по ИОВИП денежные средства в размере 17 000 рублей, полученные от реализации имущества ООО «Эгоист» по поручению от 18.09.2014 № 628.

Руководствуясь статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 15, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, Соглашением, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности исковых требований к ТУ Росимущества и взыскал с последнего в пользу УФССП по Республике Коми 17 000 рублей убытков.

Второй арбитражный апелляционный суд дополнительно руководствовался статьями 69, 80, 87, 89 Закона об исполнительном производстве, Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Порядком взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденным приказом Федеральной службы судебных приставов № 347, Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 149 от 25.07.2008, пунктом 83 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», пришел к выводу, что спорные денежные средства не могли быть взысканы как убытки, в связи с чем изменил решение Арбитражного суда Республики Коми, обязав ТУ Росимущества перечислить на депозитный счет Межрайонного ОСП по ИОВИП спорные денежные средства.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В силу части 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

На основании части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 87 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктом 1.2 Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного приказом Федеральной службы судебных приставов № 347, Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 149 от 25.07.2008, и пунктом 1.2 Соглашения, действующего с 30.04.2015, реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица (далее – специализированные организации).

Согласно пункту 3.1 Соглашения денежные средства, полученные от реализации арестованного имущества, перечисляются Росимуществом (специализированными организациями) на соответствующий счет структурного подразделения (отдела) территориального органа ФССП России не позднее пяти рабочих дней с даты их зачисления на счет Рос-имущества (специализированной организации).

В пункте 83 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 89 Закона об исполнительном производстве в случае утраты арестованного имущества, переданного на реализацию территориальным органам Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество), территориальные органы ФССП России вправе требовать от Росимущества (в том числе в судебном порядке) перечисления на депозитные счета структурных подразделений службы судебных приставов, передавших имущество на реализацию, его рыночной стоимости для дальнейшего зачисления денежных средств взыскателям по исполнительным производствам.

Суды установили и материалами дела подтверждается факт реализации имущества Обществом и взыскание с него в пользу ТУ Росимущества 17 000 рублей.

В силу положений Соглашения ТУ Росимущества обязано перечислять вырученные от продажи арестованного имущества на депозитные счета соответствующих подразделений Федеральной службы судебных приставов.

Установив, что указанная обязанность не исполнена ответчиком, суд апелляционной инстанции правомерно обязал ТУ Росимущества перечислить на депозитный счет Межрайонного ОСП по ИОВИП денежные средства в сумме 17 000 рублей, полученные от реализации имущества ООО «Эгоист».

Довод заявителя жалобы о том, что денежные средства от реализации имущества на расчетный счет ТУ Росимущества не поступали, отклоняется судом округа, поскольку поручение реализации арестованного имущества специализированной организации и неисполнение ею обязанности по перечислению денежных средств от реализации арестованного имущества ТУ Росимущества не отменяет обязанность последнего перечислить денежные средства от продажи имущества на счет структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 01.04.2019 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.06.2019 по делу № А29-16592/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми – без удовлетворения.

           Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

           Председательствующий

 

Ю.В. Новиков

 

 

Судьи

 

О.Е. Бердников

Т.В. Шутикова