114/2022-39557(2) 

 

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,  

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-2967/2019

г. Саратов

19 августа 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2022 года.  Полный текст постановления изготовлен 19 августа 2022 года.  

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Самохваловой А.Ю., судей Грабко О.В., Колесовой Н.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного  управляющего Муниципального унитарного предприятия «Ахтубинск-Водоканал»  Муниципального образования «Город Ахтубинск» - ФИО2  

на определение Арбитражного суда Астраханской области от 21 мая 2022 года по делу   № А06-2967/2019  

по заявлению конкурсного управляющего ФИО3 об  исключении из конкурсной массы и выплаты компенсации за объекты водоснабжения и  водоотведения в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Муниципального  унитарного предприятия «Ахтубинск-Водоканал» Муниципального образования «Город  Ахтубинск» (416501, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>),  

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Астраханской области от 17.01.2020 Муниципальное  унитарное предприятие «Ахтубинск-Водоканал» Муниципального образования «Город  Ахтубинск» признано несостоятельным (банкротом). Открыто конкурсное производство,  конкурсным управляющим утверждена кандидатура ФИО3.  

Конкурсный управляющий Муниципального унитарного предприятия «Ахтубинск- Водоканал» Муниципального образования «Город Ахтубинск» ФИО3 обратился в арбитражный суд с заявлением к Администрации  Муниципального образования «Город Ахтубинск» об исключении из конкурсной массы  

объектов централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения  должника в количестве 57 согласно списку; обязании Администрации МО «город  Ахтубинск» принять у должника объекты централизованной системы холодного  водоснабжения и водоотведения, указанные в пункте 1; взыскании с Администрации МО  «город Ахтубинск» сумму компенсации уменьшения конкурсной массы равной  остаточной стоимости 38 968 298 руб. 80 коп.  

В суде первой инстанции представитель конкурсного управляющего просил суд  приобщить к материалам дела акт приема -передачи объектов централизованной системы  холодного водоснабжения и водоотведения от 13.05.2022 и заявил отказ от требования об  обязании администрации «Город Ахтубинск» принять на баланс объекты  централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения.  

Уточненные требования в порядке ст.49 АПК РФ приняты судом первой инстанции.  

В отзыве Администрация Муниципального образования «Город Ахтубинск»  просила снизить размер компенсации до 10% остаточной стоимости, поскольку сумма  остаточной стоимости принятых объектов 33 662 161 руб. 70 коп. сопоставима с  трехмесячным бюджетом всего муниципального образования, что не позволит  осуществлять надлежащую эксплуатацию спорного имущества, а также осуществлять  необходимый ремонт. Также администрация представила акт приема -передачи объектов  централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения от 13.05.2022.  

21 мая 2022 года Арбитражным судом Астраханской области взыскана с  Администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» в пользу МУП  «Ахтубинск-Водоканал» сумма компенсации уменьшения конкурсной массы в размере  части балансовой стоимости объектов централизованной системы холодного  водоснабжения и водоотведения в сумме 3 366 216 руб. 17 коп. В остальной части  требований о взыскании компенсации отказано. В части требований об обязании  Администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» принять у МУП  «Ахтубинск-Водоканал» объекты централизованной системы холодного водоснабжения и  водоотведения производство прекращено в связи с отказом от требований.  

Конкурсный управляющий Муниципального унитарного предприятия «Ахтубинск- Водоканал» Муниципального образования «Город Ахтубинск» - ФИО2 не согласился с принятым судебным актом и обратился в суд с  апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить  в части взыскания с Администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» в  пользу МУП «Ахтубинск-Водоканал» суммы компенсации в размере 3 366 216,17 руб. по  основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.  

 Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте  рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения  информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах  Двенадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской  Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих  представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи, с чем жалоба  рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.  

 Частью 5 статьи 268 АПК РФ предусмотрено, что в случае, если в порядке  апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд  апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в  обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.  

 Возражений против рассмотрения судебного акта в пределах доводов  апелляционной жалобы от участвующих в деле лиц не поступило.  

 Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены  арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями  266, 268 АПК РФ только в обжалуемой части.  

Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения  норм материального права в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной  жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.  

В силу части 1 статьи 223 АПК РФ, пункта 1 статьи 32 Федерального закона от  26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закона о банкротстве),  дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по  правилам АПК РФ с особенностями, установленными федеральными законами,  регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).  

Согласно пункту 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника,  имеющееся на день открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного  производства, составляет конкурсную массу, из которой осуществляется удовлетворение  требований конкурсных кредиторов должника.  

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ  «О водоснабжении и водоотведении» отчуждение объектов централизованных систем  холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного  водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в  частную собственность, а равно и передача указанных объектов и прав пользования ими в  залог, внесение указанных объектов и прав пользования ими в уставный капитал  субъектов хозяйственной деятельности не допускаются.  

Указанный Федеральный закон является специальным по отношению к Закону о  банкротстве, поэтому поименованные в нем объекты не подлежат реализации в порядке,  предусмотренном Законом о банкротстве, и возвращаются в собственность  соответствующего публично-правового образования не обремененными правом  хозяйственного ведения.  

При этом возврат этих объектов свободными от прав третьих лиц не должен  осуществляться без компенсации со стороны их собственника, обеспечивающей баланс  публичных и частных интересов, то есть, с одной стороны – интересов муниципалитета,  обязанного обеспечивать оказание населению коммунальных услуг и несущего  обязанности по содержанию соответствующего имущества (если иное не предусмотрено  законом), а с другой - интересов должника (пополнение конкурсной массы) и его  кредиторов, обоснованно рассчитывающих на погашение их требований, включенных в  соответствующий реестр.  

Вместе с тем, принципы гражданского законодательства основываются также на  идее справедливости, одним из проявлений которого является баланс интересов  различных участников имущественных отношений, в том числе путем недопущения  необоснованного обогащения за счет другого.  

Следовательно, невозможность включения спорного имущества (социально  значимых объектов) в конкурсную массу должника не лишает его права на получение  разумной компенсации их стоимости в целях пополнения конкурсной массы и  удовлетворения требований кредиторов.  

Возврат этих объектов свободными от прав третьих лиц не должен осуществляться  без компенсации со стороны их собственника, обеспечивающей баланс публичных и  частных интересов.  

Заинтересованные лица, в частности арбитражный управляющий, вправе  обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве должника, с требованием к  собственнику имущества о компенсации уменьшения конкурсной массы в связи с  прекращением права хозяйственного ведения с учетом того, что социальное  предназначение данных объектов является таким обременением, которое снижает их  рыночную стоимость (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от  16.05.2000 № 8-П).  

Данные выводы подтверждаются также позицией Верховного Суда Российской  Федерации, приведенной в ответе на вопрос № 2 раздела «Разъяснения по вопросам,  возникающим в судебной практике» Обзора № 3(2019), и в определении Верховного Суда  Российской Федерации от 15.05.2020 № 308-ЭС20-5687 по делу № А61-3290/2014.  

Таким образом, невозможность включения спорного имущества (социально  значимых объектов) в конкурсную массу должника не лишает его права на получение  разумной компенсации их стоимости в целях пополнения конкурсной массы и  удовлетворения требований кредиторов.  

При этом следует учитывать баланс интересов муниципалитета, обязанного  обеспечивать оказание населению коммунальных услуг и содержание соответствующего  имущества (если иное не предусмотрено законом), и интересов должника (пополнение  конкурсной массы) и его кредиторов, обоснованно рассчитывающих на погашение их  требований, включенных в соответствующий реестр.  

Материалами дела установлено, что Администрация МО «Ахтубинский район»  приняла от конкурсного управляющего МУП «Ахтубинск-Водоканал» ФИО3 по  акту приема-передачи от 13.05.2022 объекты водоснабжении и водоотведения, указанные  в заявлении конкурсного управляющего, что подтверждается представленным суду актом.  

Конкурсный управляющий ФИО3 просил взыскать с Администрации  муниципального образования «Ахтубинский район» в пользу МУП «Ахтубинск - Водоканал» сумму компенсации уменьшения конкурсной массы в размере балансовой  стоимости объектов централизованной системы холодного водоснабжения и  водоотведения равной 38 968 298 руб. 80 коп.  

Разрешая вопрос о размере компенсации, суд первой инстанции исходил из  состояния переданных систем водоснабжения и водоотведения и их остаточной  стоимости.  

Апелляционный суд с данной позицией суда первой инстанции согласен.  

Согласно представленной ведомости амортизации остаточной стоимости  переданных объектов за 1 квартал 2022 года Муниципального унитарного предприятия  «Ахтубинск-Водоканал» Муниципального образования «Город Ахтубинск» остаточная  стоимость переданных объектов составляет 33 662 161 руб. 70 коп.  

Достоверность остаточной стоимости переданных объектов водоснабжения и  водоотведения лицами, участвующими в деле не оспаривается.  

Администрацией муниципального образования представлена выписка из бюджета,  согласно которой только на ремонт инженерных коммуникаций в рамках развития  обслуживания систем объектов коммунальной инфраструктуры (теплоснабжения,  водоснабжения, водоотведения) на территории муниципального образования «Город  Ахтубинск» необходимо 6 525 175,02 руб.  

Учитывая социальную значимость спорного имущества, его техническое  состояние, размер остаточной стоимости, суд первой инстанции правомерно взыскал с  администрации муниципального образования «Ахтубинский район» в конкурсную массу  должника компенсацию за переданные объекты водоснабжения и водоотведения в  размере 10% от остаточной стоимости имущества 33 662 161 руб. 70 коп., а именно 3 366  216 руб. 17 коп.  

Размер подлежащей взысканию в пользу должника компенсации признан судом  первой инстанции, на основе принципов справедливости и обеспечения разумного баланса  между частноправовыми и публичными интересами, разумным и соразмерным.  

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Поволжского  округа от 11.10.2021 по делу № А12-14246/2017.  

 Суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае подателем жалобы не  представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование  своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов,  которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении  

дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу,  влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда  первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции  несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой  инстанции.  

 Несогласие подателя жалобы с произведенной судом оценкой фактических  обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального  права и не может быть положено в обоснование отмены обжалуемого судебного акта.  

Апелляционный суд также учитывает, что в апелляционной жалобе не содержится  доводов о том, какие нормы материального или процессуального права были нарушены  судом первой инстанции при принятии обжалуемого судебного акта.  

 Оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в соответствии со статьей 270  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная  инстанция не усматривает.  

При размещении резолютивной части постановления от 16.08.2022 Двенадцатого  арбитражного апелляционного суда по делу № А06-2967/2019 в сервисе «Картотека  арбитражных дел» допущена опечатка: в абзаце первом ошибочно указано «…оставить  без изменения…».  

 Учитывая, что данная опечатка не меняет содержания настоящего постановления,  руководствуясь положениями части 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, апелляционный суд полагает необходимым исправить опечатку,  допущенную в резолютивной части постановления Двенадцатого арбитражного  апелляционного суда по делу № А06-2967/2019 от 16.08.2022, размещенной в сервисе  «Картотека арбитражных дел» путем указания в абзаце первом резолютивной части «…в  обжалуемой части оставить без изменения…».  

 В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа,  направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном  порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме  ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

 руководствуясь статьями 188, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,   

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Астраханской области от 21 мая 2022 года по делу   № А06-2967/2019 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без  удовлетворения.  

 Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть  обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня  изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд 1-ой инстанции,  принявший определение.  

 Электронная подпись действительна. ПредседательствуДюанщныией Э П : У д о с т о в е р я ю щ и й   ц е н т р   Ф е д е р а л ь н о е  к а з н а ч е й с т вАо.Ю. Самохвалова  Дата 21.12.2021 4:21:33

Кому выдана Самохвалова Анна Юрьевна

 Судьи О.В. Грабко   Электронная подпись действительна. 

 Д а н н ы е  Э П : У д о с т о в е р я ю щ и й   ц е н т р   Ф е д е р а л ь н о е  к а з н а ч е й с т в о   Д а т а   1 8 .0 1 . 2 0 2 2   5 : 2 3 : 1 0 Н.А. Колесова  

Кому выдана Колесова Надежда Алексеевна

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 21.12.2021 4:22:28

 Кому выдана Грабко Олег Владимирович