АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Белгород

Дело № А08-11047/2021

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 10 октября 2022 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Чистяковой С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "Центр Экологической Безопасности" Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ООО "МВМ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности за коммунальную услугу,

 третьи лица: АО "Корпорация ГРИНН", ООО ТК "Экотранс"

 при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 122 от 14.09.2022, выданной сроком на один год, копия диплома, паспорт;

от ответчика (посредством онлайн конференции): ФИО3, представитель по доверенности от 12.03.2021, сроком действия по 11.03.2024, копия диплома, паспорт;

от АО "Корпорация ГРИНН": ФИО4, представитель по доверенности от 29.12.2021, сроком действия по 31.12.2023, копия диплома, паспорт;

от ООО ТК "Экотранс": представитель не явился, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Центр Экологической Безопасности" Белгородской области обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "МВМ" о взыскании задолженности по оплате за коммунальную услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами» за период с 01.01.2019 по 31.08.2021 в размере 1 463 477 руб. 12 коп., неустойки за период с 11.02.2019 по 04.10.2021 в размере 304 811 руб. 80 коп., расходов по уплате госпошлины в размере 30 683 руб.

В судебное заседание не обеспечило явку представителя третье лицо ООО ТК "Экотранс" извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителей сторон, руководствуясь статьями 121-123, 156 АПК РФ, считает возможным провести судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенного третьего лица.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнении к нему, в обоснование своей позиции сослался на недоказанность истцом факт оказания услуг, их объема и стоимости.

Представитель третьего лица в судебное заседание АО "Корпорация ГРИНН" поддержал свою позицию изложенную в отзыве и указал, что между АО "Корпорация ГРИНН" (Арендодатель) и ООО "МВМ" (Арендатор) (с учетом правопреемства на основании Уведомления о реорганизации от 25.02.2019) заключен долгосрочный договор аренды от 03.05.2017 №RE-R243-LLA-2017 зарегистрированный Управлением Росреестра по Белгородской области 10.01.2018. Арендная плата по данному Договору не включает платежи за вывоз и утилизацию ТКО, являющихся предметом требований рассматриваемых в настоящем споре. У АО "Корпорация ГРИНН" нет договорных обязательств перед ООО "МВМ" по оказанию услуг по вывозу и утилизации ТКО. Счета на оплату таких услуг Арендатору не выставлялись и Арендатором не оплачивались Арендодателю. Арендатор обязан за свой счет обеспечивать вывоз и утилизацию ТКО, являющихся предметом рассматриваемых исковых требований по настоящему делу №А08-11047/2021.

Третье лицо, ООО ТК "Экотранс", в ранее представленном отзыве указало, что ООО "ТК "Экотранс" с 01.01.2019 не заключает договоры на транспортирование и размещение твердых коммунальных отходов (ТКО) с физическими и юридическими лицами, за исключением Регионального оператора, с которым заключен договор на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории городского округа "Город Белгород" Белгородской области из мест их накопления в места приема и размещения в границах территории оказания услуг №2018.188252 от 12.12.2018. В то же время ООО "ТК "Экотранс" оказывает потребителям услуги по транспортированию, размещению и утилизации иных видов отходов, не относящихся к ТКО. Так, между ООО "ТК "Экотранс» и ООО "МВМ" был заключен Договор № №940811-01-ту от 01.03.2019, согласно которому ООО "МВМ" оказаны услуги по транспортированию и утилизации отходов IV-V класса опасности не относящихся к ТКО.

Исследовав материалы дела, оценив в силу статей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов сторон, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на территории Белгородской области Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является ООО "Центр Экологической Безопасности" Белгородской области, что подтверждается соглашением между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и ООО "Центр Экологической Безопасности" Белгородской области от 01.06.2018 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области (далее - Соглашение) на период с 01.01.2019 по 31.12.2028.

Согласно п. 2.1.3 соглашения от 01.06.2018 региональный оператор обязан обеспечить сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории области.

Дата начала оказания услуг - 01.01.2019 (согласно п. 6.3 соглашения).

Публичные оферты для физических и юридических лиц опубликованы в газете "Белгородские известия" 18.12.2018, а также на официальном сайте ООО "Центр Экологической Безопасности" Белгородской области.

Заявка от ООО ”МВМ" в установленный пунктом 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами 15-тидневный срок со дня опубликования публичной оферты и проекта договора не направлялась.

ООО "МВМ", на основании договора субаренды №01-1996/09-2018 от 14.09.2018, использует помещение - часть здания общей площадью 2682,58 кв.м., по адресу: 

<

...> (ТЦ "Мега ГРИНН").

Согласно п. 1.2 договора субаренды помещение передается в субаренду для осуществления торговли непродовольственными товарами широкого потребления, бытовой техникой и электроникой и оказания услуг в рамках данной деятельности под вывеской(ами)/коммерческим обозначением/товарными знаками: "М.видео", "mjnobile" "Эльдорадо" и связанных с этим целевым назначением.

В пункте 7 Приложения № 2 к приказу департамента жилищно- коммунального хозяйства Белгородской области от 19.12.2018 № 188 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Белгородской области", установлен норматив накопления ТКО: - мелкооптовые магазины, базы и склады 0,4 куб. м. на 1 м. кв. общей площади:

Приказом комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области (далее - Комиссия) от 14.12.2018 № 33/95 "Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО "ЦЭБ", оказывающего услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области, с 01.01.2019 по 31.12.2019" утвержден единый тариф в размере 533.44 руб. за куб. м. (с НДС).

Приказом Комиссии от 19.12.2019 № 35/19 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО "ЦЭБ", оказывающего услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области в размере 510.38 руб./ куб. м.(с НДС).

Приказом Комиссии от 18.12.2020 № 29/5 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО "ЦЭБ", оказывающего услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области в размере 480.29 руб./ куб. м.(с НДС).

Письменный договор на иных условиях, чем условия, указанные в публичной оферте, в рассматриваемом случае между сторонами заключен не был, в связи с чем, истец произвел начисление ответчику стоимости услуг за обращение с ТКО за спорный период по нормативу потребления.

Задолженность ответчика по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 31.08.2021 составила 1 463 477 руб. 12 коп.

09.04.2020 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием о погашении образовавшейся задолженности. Оставленная без удовлетворения претензия истца, послужила основанием обращения в суд, с настоящими требованиями.

В силу части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 ГК РФ).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - ФЗ № 89-ФЗ) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила № 1156).

Статьей 1 ФЗ № 89-ФЗ определено, что твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно частям 1, 5 статьи 24.7 ФЗ № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Форма типового договора утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Как следует из пунктов 8 (11), 8 (12) Правил № 1156, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 8 (17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Правила № 1156 под потребителем понимают собственника твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 2).

Как следует из материалов дела, публичные оферты для физических и юридических лиц опубликованы в газете "Белгородские известия" 18.12.2018, а также на официальном сайте ООО "Центр Экологической Безопасности" Белгородской области.

В силу Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 договор со всеми потребителями, находящимися на территории Белгородской области, считается автоматически заключенным 01.01.2019.

Поскольку ответчик осуществляет деятельность на территории, обслуживаемой истцом, он фактически является потребителем услуг истца.

На основании типового договора региональный оператор оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

По условиям договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку и обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядка единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Согласно положений опубликованных договоров (оферты) начисление производится автоматически по нормативам образования ТКО, утвержденным приказом департамента ЖКХ Белгородской области от 19.12.2018 № 188 (пункт 5.2. Договора).

В случае, если потребитель не согласен с объемом ТКО, установленным в договоре, в договор могут быть внесены изменения при условии подтверждения объема соответствующими документами.

При этом, согласно Постановлению Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", коммерческий учет отходов по количеству и объему контейнеров (т.е. по факту) возможен только при наличии у потребителя индивидуального контейнера и контейнерной площадки. В противном случае, расчет может быть произведен только по нормативу накопления.

В данном случае, письменный договор между сторонами на иных условиях не заключен.

Согласно пункту 5.2 договора в случае, если потребитель не выразил своего намерения заключить договор на иных условиях, то для расчета ежемесячной платы за оказанные услуги применяется норматив накопления ТКО, установленный приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области от 19.12.2018 №188 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Белгородской области".

В Приложении № 2 к приказу департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области от 19.12.2018 № 188 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Белгородской области" (пункт 7) установлен норматив накопления ТКО для мелкооптовых магазинов, базы, склады - 0,4 куб. м за 1 кв. м общей площади в год.

Единые тарифы на услугу регионального оператора утверждены приказами комиссии по государственному регулированию цен и тарифов Белгородской области №33/95 от 14.12.2018 (единый тариф на 2019 год - 533,44 руб. с НДС) и № 35/19 от 19.12.2019 с изменениями, внесенными приказом комиссии по государственному регулированию цен и тарифов Белгородской области от 18.12.2020 № 29/5 (единые тарифы на 2020 год - 510,38 руб. с НДС, на 2021 год - 480,29 руб. с НДС).

В соответствии с пунктом 2.4 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 2.7 договора услуга считается оказанной и подлежит оплате потребителем, если потребитель не представил в письменной форме мотивированный отказ от подписания акта оказанных услуг.

С учетом изложенных обстоятельств, услуга считается оказанной и подлежит оплате.

Возражая против требований истца, ответчик указал, что осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: 

<

...> (ТЦ "Мега ГРИНН") для целей размещения магазина бытовой техники и электроники "М.Видео" на основании долгосрочного договора аренды № RE- R234-44A-2017 от 03.05.2017, заключенного между ним и АО "Корпорация ГРИНН" (Арендодатель). По условиям указанного договора: "…Арендатор (Ответчик) за свой счёт обеспечивает вывоз и утилизацию своего мусора из помещения..." (пункт 7.2.). При это обращает внимание, что в рамках данного Договора от Арендодателя в адрес Ответчика поступило письмо от 04.03.2019, в соответствии с которым Арендодатель уведомляет, что им заключен с Региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и в этой связи Арендодатель просит размещать ТКО в общем контейнере для последующего вывоза. Ответчик не использовал площадку для сбора ТКО, определённую в территориальной схеме обращения с отходами, а использовал контейнер для сбора ТКО, предоставленным Арендодателем. Таким образом, именно Арендодатель взял на себя обязательства по организации вывоза ТКО арендаторов ТЦ с указанного выше объекта путём заключения договора с Региональным оператором, т.е. именно Арендодатель является потребителем данной услуги по указанному адресу, имеет договор на обращение с ТКО с Истцом и производит оплаты в пользу регионального оператора, а у Ответчика обязанности по заключению договора с Истцом и оплате данной услуги у не возникло.

Вместе с тем, указанный довод ответчика не нашел своего подтверждения и отклоняется судом на основании следующего.

Из материалов дела видно, что между АО "Корпорация «ГРИНН" (Арендодатель) и ООО "МВМ" (Арендатор) (с учетом правопреемства на основании Уведомления о реорганизации от 25.02.2019) заключен долгосрочный договор аренды от 03.05.2017 №RE-R243-LLA-2017 зарегистрированный Управлением Росреестра по Белгородской области 10.01.2018 за регистрационным номером 31:16:0106005:336-31/001/2018-97.

По условиям указанного Договора, арендная плата состоит из Базовой арендной платы (включая Эксплуатационные расходы) и Переменной арендной платы (платежи за коммунальные услуги) (статья 6).

6.1. Базовая арендная плата.

Базовая арендная плата за Помещение, выделенное на Плане Помещения (Приложение №1С) красным, зеленым и желтым цветом, за исключением Технических площадей (выделенных на Плане Помещения серым цветом - если такие существуют), включая Эксплуатационные расходы (за услуги, указанные в пункте 6.2. Договора) составляет 729,3 (семьсот двадцать девять и 30/100) рублей за квадратный метр Помещения в месяц, включая НДС.

Базовая арендная плата за техническую площадь составляет 240 (двести сорок) Рублей за квадратный метр Технической площади в год, включая НДС.

6.2. Эксплуатационные услуги.

Арендодатель обеспечивает следующие эксплуатационные услуги Арендатору, в том числе технические услуги и услуги по техническому обслуживанию (плата за которые включена в Базовую арендную плату):

- обеспечение нормального функционирования Помещения, объектов и систем коммуникаций Мест общего пользования;

- обеспечение безопасности Мест общего пользования;

- уборка в Местах общего пользования;

- техническое обслуживание лифтов, лифтового оборудования, эскалаторов, автоматических дверей, видеонаблюдения Мест общего пользования;

- озеленение и благоустройство территории Торгового центра и Земельного участка;

- техническое обслуживание и обеспечение нормального функционирования систем пожаротушения, пожарной сигнализации Мест общего пользования, а также Помещения;

- техническое обслуэюивание, обеспечение нормального функционирования всех сооружений, устройств и т.п., установленных Арендодателем в соответствии с Приложением № 1А Договора;

- уборка снега с крыши всего Торгового центра и Парковки.

При условии отсутствия вины Арендодателя или его сотрудников, Арендодатель не несет ответственности за сохранность имущества Арендатора (включая, но не ограничиваясь этим: механизмы, машины, транспортные средства, материалы, оборудование, покупательские тележки), размещенного Арендатором на территории Арендодателя.

6.3. Переменная арендная плата (платежи за коммунальные услуги).

Оплата за электроэнергию будет производиться Арендатором по выставленным счетам ООО "ГРИНН Энергосбыт" по тарифам, установленным гарантирующим поставщиком. Оплата за холодную воду, канализацию, теплоэнергию будет производиться Арендатором по выставленным Арендодателем счетам. Оплата производится на основании показателей измерительных приборов, установленных в Помещении Арендатора, в соответствии с действующим законодательством и государственном регулировании тарифов на тепловую энергию, а также поставку и предоставление других коммунальных услуг в г. Белгороде без каких-либо доплат или иных взносов.

Если какая-либо инженерная система, предусмотренная для поставки коммунальных услуг, не находится в рабочем состоянии, Арендатор, письменно предварительно уведомив об этом арендодателя, вправе предпринять меры для восстановления коммунальных услуг, необходимых для коммерческой деятельности в Помещении. Арендодатель обязан возместить Арендатору все необходимые расходы и документально подтвержденные убытки Арендатора, связанные с принятием Арендатором мер, необходимых для обеспечения безопасности Помещения или для продолэюения ведения коммерческой деятельности в Помещении (в том числе, но не ограничиваясь этим: вызов пожарной команды, аренда дизельных генераторов, в том числе их обслуэюивание, расходы на топливо, пусконаладочные работы, подводка кабелей и т.п.).

Арендатор имеет право на предоставление коммунальных услуг напрямую от поставщиков коммунальных услуг Арендодателю.

6.6. Иные платежи Арендатор в рамках настоящего Договора не обязан нести какие-либо иные расходы или уплачивать Арендодателю, какие-либо иные платежи, за исключением расходов или платежей, прямо указанных в настоящем Договоре.

Таким образом, Арендная плата по данному Договору не включает платежи за вывоз и утилизацию ТКО.

Согласно пункту 7.2. Арендатор за свой счет обеспечивает вывоз и утилизацию своего мусора из помещения, складирование в спецконтейнеры ртутьсодержащих ламп и последующую их утилизацию за свой счет.

Кроме того, как указало третье лицо в своем письменном отзыве и пояснил представитель в судебных заседаниях, у Арендодателя (АО «Корпорация «ГРИНН») нет договорных обязательств перед Арендатором (ответчиком по делу) по оказанию услуг по вывозу и утилизации ТКО. Счета на оплату таких услуг Арендатору не выставлялись и Арендатором не оплачивались Арендодателю. По условиям договора Арендатор за свой счет обеспечивает вывоз и утилизацию своего мусора из Помещения, складирование в спецконтейнеры ртутъсодержащих ламп и последующую их утилизацию за свой счет.

Более того, третье лицо указало, что согласно пункту 19.12 Договора, все изменения, дополнения и дополнительные соглашения к настоящему Договору имеют силу, только если они будут оформлены Сторонами в письменном виде, подписаны уполномоченными лицами и скреплены печатями. Ответчиком (ООО "МВМ") не предоставлено доказательств соблюдения требований указанного пункта 19.12 Договора и заключения между АО «Корпорация «ГРИНН» и ООО "МВМ" соглашения о внесении изменений в вышеуказанные условия Договора, относительно вывоза и утилизации ТКО.

Относительно письма № 123 от 04.03.2019 на которое ссылается ответчик, представитель третьего лица в судебном заседании указал, что ответчик неверно его излагает. Указанное письмо было разослано всем арендаторам ТЦ, во избежание штрафных санкций, для упорядочивания видов отходов. Кроме того, представитель третьего лица, обратил внимание, что условия договоров аренды у арендаторов различные, в том числе относительно ТКО.

Таким образом, из анализа вышеуказанных условий Договора и позиции третьего лица, следует, что Арендатор обязан за свой счет обеспечивать вывоз и утилизацию ТКО.

Кроме того, не нашел своего подтверждения довод ответчика, о том, что АО "Корпорация ГРИНН" предоставил арендатору контейнер.

Представитель третьего лица в судебных заседаниях возражал против довода о предоставлении контейнера и указал, что АО "Корпорация ГРИНН" заключен договор с региональным оператором, по которому производится оплата.

Также возражая против требований истца, ответчик сослался на то, что между ним и третьим лицом ООО "ТК "Экотранс" заключен договор на вывоз твердых отходов, который исполнялся сторонами данного договора, третье лицо производило вывоз отходов ответчика, а ответчик принимал эти отходы и оплачивал их.

Суд считает данные доводы ответчика несостоятельными в силу следующего.

Как указано выше, истец является региональным оператором по обращению с ТКО и единственной организацией на территории области, которая вправе оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как установлено судом и подтверждается пояснениями третьего лица, ООО "ТК "Экотранс" оказывает услуги по обращению с отходами, не относящимися к твердым коммунальным отходам.

Из представленных ответчиком доказательств следует, что между ООО "ТК "Экотранс» и ООО "МВМ" был заключен Договор № №940811-01-ту от 01.03.2019, согласно которому ООО "МВМ" оказаны услуги по транспортированию и утилизации отходов IV-V класса опасности не относящихся к ТКО.

Кроме того, ООО "ТК "Экотранс" с 01.01.2019 не заключает договоры на транспортирование и размещение твердых коммунальных отходов (ТКО) с физическими и юридическими лицами, за исключением Регионального оператора, с которым заключен договор на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории городского округа "Город Белгород" Белгородской области из мест их накопления в места приема и размещения в границах территории оказания услуг №2018.188252 от 12.12.2018.

Более того, как указало третье лицо в своем отзыве, ООО "ТК "Экотранс" оказывает потребителям услуги по транспортированию, размещению и утилизации иных видов отходов, не относящихся к ТКО.

Таким образом, условиями заключенного между ответчиком и третьим лицом договора не предусмотрена транспортировка и утилизация ТКО. Вывоз ТКО третье лицо могло производить только на основании договора, заключенного с истцом. При этом, такие услуги подлежали оплате истцу, а не третьему лицу.

Ссылки ответчика на отсутствие доказательств факта оказания услуг также отклоняются судом, поскольку в деятельности ответчика образуются ТКО, что не оспаривается и самим ответчиком. При этом ответчик уклонился от заключения договора с истцом, доказательств того, что истцом услуги не оказывались или оказывались ненадлежащим образом, ответчиком суду не представлено. Кроме того, факт оказания истцом услуг по обращению с ТКО в спорный период подтверждается данными навигационной системы ГЛОНАСС и не опровергнуты ответчиком.

Довод ответчика, что представленные истцом маршруты системы ГЛОНАСС подтверждают нахождение мусоровоза на маршруте, но не являются фактом вывоза мусора, не обоснован. Довод о том, что данные системы ГЛОНАСС, могут свидетельствовать лишь, о том, что в спорный период с объекта производился вывоз ТКО, при этом не позволяют определить количество контейнеров, объем ТКО и периодичность вывоза мусора, не имеет правового значения в рассматриваемом случае, поскольку задолженность начислена по нормативу потребления.

Исходя из изложенных обстоятельств следует, что услуги истцом были оказаны ответчику и подлежат оплате.

Несостоятелен довод ответчика, что истцом, в адрес ответчика не направлялись документы на оплату услуг (УПД, счета, акты), поскольку в силу пункта 2.5 договора, в случае необходимости, Потребитель запрашивает и самостоятельно получает у Регионального оператора счет на оплату услуг. Региональный оператор вправе предоставить Потребителю по его запросу справочную информацию о начислениях по договору. Такая информация может быть предоставлена на бумажном носителе и/или в электронном виде.

Доводы ответчика о том, что рассчитанный истцом объем ТКО за год завышен более чем в 9 раз и не соответствует фактическому объему отходов, образующихся в деятельности ответчика, просил снизить до 162 000 руб., суд признает также несостоятельными и необоснованными, поскольку вышеуказанными требованиями нормативных актов определено, что в случае, если сторонами не заключается договор с определением объема ТКО, подлежащих транспортировке и утилизации, такой объем рассчитывается, исходя из норматива. Ответчик от заключения договора уклонился, об объемах ТКО, образующихся в процессе его деятельности истцу не сообщил, в связи с чем, несет негативные последствия своего поведения.

Иные доводы изложенные ответчиком в письменных позициях и в судебных заседаниях не обоснованы и не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего спора.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

Доказательств самостоятельной переработки ТКО, а также доказательств того, что услуги по вывозу ТКО ответчику оказывало иное лицо, ответчик не представил, а также не представил доказательств заключения договора с истцом на иных условиях. Доказательств оплаты оказанных истцом услуг в полном объеме ответчик также не представил.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании задолженности в заявленном размере являются правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки за период с 11.02.2019 по 04.10.2021 в размере 304 811 руб. 80 коп.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).

В пункте 22 типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 7.2 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Учитывая, что ответчик не исполнил обязанность по своевременной и полной оплате оказанных услуг, требование истца о взыскании с ответчика неустойки за неисполнение договорных обязательств является правомерным.

В силу части 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (часть 1 статьи 2, часть 1 статьи 6, часть 1 статьи 333 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 77 указанного Постановления, снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (части 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Ответчик заявлений о снижении судом размера неустойки не заявлено, доказательств несоразмерности заявленной суммы не представлено.

Суд учитывает, что фактически нарушение сроков оплаты ответчиком позволяют ему пользоваться чужими денежными средствами, однако, никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, при этом условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия правомерного пользования.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для применения статьи 333 ГК РФ, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), а также с принципом состязательности (статья 9 АПК РФ).

Ответчиком расчет истца по правилам статьи 65 АПК РФ не оспорен, контррасчет не представлен, в связи с чем, принимается судом.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

По правилам статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражным судом, суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО "Центр Экологической Безопасности" Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с ООО "МВМ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ООО "Центр Экологической Безопасности" Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по оплате за коммунальную услугу "обращение с твердыми коммунальными отходами" за период с 01.01.2019 по 31.08.2021 в размере 1 463 477 руб. 12 коп., неустойку за период с 11.02.2019 по 04.10.2021 в размере 304 811 руб. 80 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 30 683 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

С.Г. Чистякова