Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город Пермь

 «21» марта 2024 г.                                                                   Дело № А50-25146/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена «20» марта 2024г.

Полный текст решения изготовлен «21» марта 2024г.

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Чиркова А.В.,                  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бражниковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью «ПермЖилСервис» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 614506, 

<

...>)

к муниципальному образованию «Город Пермь» в лице Администрации города Перми (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>; 614015, 

<

...>)

третье лицо: муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 614066, 

<

...>)

о взыскании 700 399 руб. 76 коп.

 

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 01.07.2023. 

от ответчика: не явились.

от третьего лица: не явились. 

 

                                           У С Т А Н О В И Л:

 

ООО «ПермЖилСервис» (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию «Город Пермь» в лице Администрации города Перми о взыскании 36 429 руб. 22 коп. задолженности по оплате содержания и ремонту жилого помещения за пустующие муниципальные жилые помещения, 13 744 руб. 63 коп. неустойки за период с 12.12.2022 по 20.02.2024 с последующим начислением по день фактического исполнения денежного обязательства, 693 202 руб. 93 коп. задолженности по возмещению недополученных доходов за содержание и ремонт жилого помещения в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В судебном заседании истец заявил об уточнении размера исковых требований до 24 268 руб. 53 коп. задолженности по оплате содержания и ремонту жилого помещения за пустующие муниципальные жилые помещения за период с ноября 2022 по июнь 2023, 11 237 руб. 82 коп. неустойки за период с 12.12.2022 по 20.03.2024 с последующим начислением по день фактической оплаты долга, 515 руб. 32 коп. пени за период с 12.12.2022 по 07.12.2023, 664 378 руб. 09 коп. задолженности по возмещению недополученных доходов за содержание и ремонт жилого помещения в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Относительно отложения судебного заседания по ходатайству третьего лица возражает. 

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания по всем известным суду адресам, а также публично, путем размещения соответствующей информации на сайте суда, не явились, в заявлениях от 19.03.2023 просят провести судебное заседание в отсутствие их представителей. 

Ответчик ранее отзыв на исковое заявление не направлял, конкретных возражений относительно предъявленных исковых требований не заявлял. 

Третье лицо в ходатайстве от 20.03.2023 просит об отложении судебного заседания, указывая на невозможность провести контррасчет ввиду направления истцом уточнения требований накануне судебного заседания. 

Указанное ходатайство об отложении судебного заседания судом рассмотрено в порядке ст. 159 АПК РФ и в его удовлетворении отказано, ввиду отсутствия оснований предусмотренных ст. 158 АПК РФ, возражений по ранее предъявленным требованиям, равно как и контррасчета не было представлено, в то время как уточненные требования уменьшены в связи с корректировкой начислений. 

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего. 

ООО «ПермЖилСервис» в период с ноября 2022 по июнь 2023 являлось управляющей компанией, на основании договоров управления, в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: 

<

...> 

Указанные многоквартирные дома являются аварийными и подлежат сносу, что подтверждается распоряжениями начальника управления жилищных отношений, заключениями об оценке, и ответчиком не оспаривается.

Часть жилых помещений в МКД по адресу: 

<

...> (43,7 кв.м., 1 этаж), кв. 3 (18 кв.м., 1 этаж), кв. 4 (43,4 кв.м., 2 этаж), кв. 5 (46,9 кв.м., 2 этаж), кв. 6 (31.5 кв.м. и 42,7 кв.м, 2 этаж), кв. 7 (17,1 кв.м., 30,3 кв.м., 15,1 кв.м., 1 этаж), кв. 8 (53,7 кв.м., 1 этаж), кв. 10 (18 кв.м., 2 этаж), кв. 10 (15,3 кв.м., 2 этаж), кв. 12 (42,7 кв.м., 2 этаж), кв. 16 (25,1 кв.м., 2 этаж), ул. Пионерская, 7а, кв. 2 (43,1 кв.м., 1 этаж), принадлежит муниципальному образованию «Город Пермь», что подтверждается сведениями об объекте, реестром пустующих муниципальных жилых помещений. 

ООО «ПермЖилСервис» в период с ноября 2022 по июнь 2023 оказывало услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, что подтверждается представленными в материалы дела документами и не оспаривается ответчиком.

В нарушение требований действующего законодательства (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации) обязательство по оплате оказанных услуг ответчиком надлежащим образом не исполнено.

Истец, полагая, что муниципальное образование «Город Пермь» как собственник жилых помещений обязано возместить расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества домов, направило ответчику претензию с требованием о погашении задолженности.

Изложенные в претензии требования оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Решением Пермской городской Думы от 28.10.2014 № 225 установлены меры социальной поддержки гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений в многоквартирных домах по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и собственниками жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на величину, определенную в пределах размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в городе Перми, установленного администрацией города Перми.

Пунктом 2 Решения закреплено, что возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иным лицам, оказывающим услуги (выполняющим работы) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов (далее - организации), является расходным обязательством муниципального образования город Пермь.

Возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, организациям осуществляется в форме предоставления субсидий в порядке, установленном администрацией города Перми.

Во исполнение Решения Пермской городской Думы от 28.10.2014  администрацией города Перми постановлением № 349 от 27.05.2014 был утвержден Порядок предоставления субсидии организациям в части возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее – Порядок № 349).

Согласно п. 2.1, 2.2 Порядка № 349 право на получение субсидии имеют управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иные лица, оказывающие услуги (выполняющие работы) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставляющие меры социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений нанимателям жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также собственникам жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Субсидии организациям предоставляются в целях возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, в пределах средств, предусмотренных в решении Пермской городской Думы о бюджете города Перми на эти цели.

Одним из условий предоставления субсидий является в том числе: заключение с уполномоченным органом договора о предоставлении субсидии в части возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (п. 2.3 Порядка № 349).

Пунктом 2.3 Порядка № 349 предусмотрено, что при прекращении права владения и (или) пользования жилым помещением, признанным непригодным для проживания и (или) расположенным в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в связи с расселением расчет субсидии не осуществляется.

Предоставление субсидии прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия управлением жилищных отношений администрации города Перми распоряжения о расселении граждан по муниципальным адресным программам, по решению судов, в случае смерти гражданина.

В целях заключения договора по предоставлению субсидии за спорные периоды ООО «ООО «ПермЖилСервис» направило в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» заявки на заключение договора, акты выполненных работ. В предоставлении субсидии было отказано, поскольку пакет документов был представлен с нарушением Порядка № 349. 

Сумма субсидии, подлежащая выплате, составляет 664 378 руб. 09 коп., указанная сумма ответчиком не оспорена и не оплачена, доказательств иного, равно как и контррасчета ответчиком суду не представлено.    

Факт осуществления деятельности по содержанию общего имущества собственников спорных многоквартирных домов подтверждается представленными в материалы дела документами и ответчиком не оспаривается. Возражений по количеству, качеству и стоимости оказанных услуг ответчиком не заявлено. 

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Аналогичная норма предусмотрена ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), в соответствии с которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Частью 3 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги (ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (ч. 4 ст. 155 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (ч. 4 ст.158 ЖК РФ).

Пунктом 28 Правил № 491 предусмотрено, что собственники помещений обязаны  нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией, либо путем внесения обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно- строительного кооператива или иного специализированного кооператива.

Согласно п. 29 Правил № 491 расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно п. 31 Правил № 491 размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений, независимо от того, жилое это или нежилое помещение и в чьей собственности оно находится.

Поскольку ответчик наравне с другими владельцами помещений является потребителем комплекса услуг и работ, выполняемых истцом в процессе содержания многоквартирных жилых домов, он должен их оплачивать.

С учетом изложенного стоимость услуги содержания и текущего ремонта общего имущества домов в сумме 24 268 руб. 53 коп. подлежит отнесению на собственника пустующих помещений МКД по ул. Емельяна Ярославского, 53, г. Перми муниципальное образование в лице его уполномоченного органа (часть 3 статьи 153 ЖК РФ). 

За ненадлежащее исполнение обязательств по оплате задолженности истцом на основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ по пустующим помещениям МКД по ул. Емельяна Ярославского, 53, г. Перми начислены пени в размере 11 237 руб. 82 коп. за период с 12.12.2022 по 20.03.2024; по пустующим помещениям МКД по ул. Пионерская, 7а, г. Перми начислены пени в размере 515 руб. 32 коп. пени за период с 12.12.2022 по 07.12.2023 (долг оплачен). Пени на размер невыплаченной субсидии не начислены.      

Арифметическая составляющая расчета пени ответчиком и третьим лицом не оспорена.

Судом расчет проверен и признан верным.

Таким образом, учитывая неисполнение ответчиком обязанности по оплате стоимости оказанных истцом услуг, требование истца о взыскании неустойки за спорный период в заявленном размере является обоснованным. Оснований для освобождения ответчика от уплаты неустойки или уменьшения ее размера судом не установлено.

Требование истца о взыскании с ответчика неустойки по день фактического исполнения обязательства, соответствует положениям ст. 155 ЖК РФ и разъяснениям, изложенным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств». 

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При этом при рассмотрении спора в суде публично-правовое образование участвует в лице представляющих его уполномоченных органов местного самоуправления, указанные органы не являются самостоятельной стороной по настоящему спору, участвующей в деле от своего имени и в своих интересах, а лишь осуществляют функции судебного представительства соответствующего муниципального образования.

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявленные суммы подлежат взысканию с муниципального образования «Город Пермь» в лице Администрации города Перми за счет средств бюджета муниципального образования «Город Пермь».  

На основании изложенного, исходя из анализа представленных в материалы дела документов, а также учитывая, что ответчик иск ни по праву, ни по размеру не оспорил (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ), суд считает требования истца обоснованными, доказанными материалами дела и подлежащими удовлетворению в заявленном размере 700 399 руб. 76 коп., из которых: 688 646 руб. 62 коп. задолженность (24268,53+664378,09), 11 753 руб. 14 коп. неустойка (11237,82+515,32).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 17 008 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. В связи с уменьшением размера исковых требований часть госпошлины в сумме 3 070 руб. 00 коп. (20078-17008), уплаченной исходя из первоначальной цены иска, подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с муниципального образования «Город Пермь» в лице Администрации города Перми (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>) за счет средств бюджета муниципального образования «Город Пермь» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПермЖилСервис» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 700 399 (семьсот тысяч триста девяносто девять) руб. 76 коп., из которых: 688 646 (шестьсот восемьдесят восемь тысяч шестьсот сорок шесть) руб. 62 коп. задолженность, 11 753 (одиннадцать тысяч семьсот пятьдесят три) руб. 14 коп. неустойка,  а также 17 008 (семнадцать тысяч восемь) руб. 00 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины. 

 Продолжить начисление неустойки, начиная с 21.03.2024 по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из суммы долга  24 268 руб. 53 коп. и положений части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.    

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ПермЖилСервис» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета 3 070 (три тысячи семьдесят) руб. 00 коп. госпошлины, уплаченной по платежному поручению № 145 от 02.10.2023. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                                                                               А.В. Чирков