АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект, д. 28, г. Южно-Сахалинск, 693000

тел./факс 460-945, http://sakhalin.arbitr.ru, info@sakhalin.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-3981/2018

28 декабря 2018 года

город Южно-Сахалинск

 

Резолютивная часть оглашена 27.12.2018, решение в полном объеме изготовлено 28.12.2018.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Кучкиной С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Простовой Т.Ю., рассмотрев в открытом   судебном заседании дело по исковому заявлению 

Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунального управления» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 105005, 

<

...>) 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Корсаковское жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 694020 Сахалинская обл., р-он Корсаковский, 

<

...>)

о взыскании задолженности за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за апрель 2018 года, неустойки за период с 16.05.2018 по день фактической уплаты долга,

 

при участии:

от истца – ФИО1, по доверенности от 29.12.2017 г.,

от ответчика – представитель не явился, 

 

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец) обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (далее - ответчик) о взыскании задолженности за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за апрель 2018 года в размере 127 734,66 рублей, неустойки за период с 16.05.2018 по 13.06.2018, неустойки с 14.06.2018 по день фактической уплаты долга.

02.07.2018 указанное заявление принято и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 29.08.2018 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства. 

30.11.2018 истец уточнил исковые требования, просил взыскать задолженность в той же сумме, неустойку за период с 16.05.2018 по 30.11.2018, неустойку с 01.12.2018 по день фактической уплаты долга.

Судебное разбирательство отложено на 27.12.2018.

В судебном заседании представитель истца вновь уточнил сумму заявленной неустойки, просит взыскать ее  за период с 16.05.2018 по 27.12.2018 в размере 14 083,18 руб., а также с 28.12.2018 по день фактической уплаты долга.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточнение исковых требований как не противоречащее закону и не нарушающее прав других лиц.

Ответчик явку представителей в судебное заседание не обеспечил, отзыв не представил, извещен надлежаще.

Суд на основании статьи 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

В соответствии с положениями статей 9, 65, части 3.1. статьи 70 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям. 

Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность представлять доказательства. 

Ответчик, не желающий воспользоваться своими процессуальными правами, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им необходимых процессуальных действий.

Поскольку ответчиком не представлены возражения против заявленных к нему исковых требований, дело рассмотрено по доводам и доказательствам истца.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Уставу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства (пункт 12). Основными целями деятельности Учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (пункт 13). Для достижения целей, указанных в пункте 13 Устава, Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном в Министерстве обороны, осуществляет, в том числе виды деятельности: забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, доведение ее до питьевого качества и распределение потребителям; оказание услуг, связанных с транспортировкой воды; удаление и очистка сточных вод, отходов; оказание услуг, связанных с транспортировкой сточных вод (пункт 14).

Как установлено судом из материалов дела, между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (исполнитель) заключен договор № 04-09-65-02-066 холодного водоснабжения  водоотведения от 01.01.2018 (далее – договор), по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду установленного качества и в установленном объеме, в соответствии с режимом ее подачи в целях предоставления коммунальных услуг, в том числе потребляемых при содержании общего имущества многоквартирного дома, а также осуществлять прием сточных вод исполнителя от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать из транспортировку и отчистку, в целях предоставления потребителям коммунальной услуги, в том числе потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома. Исполнитель же обязуется соблюдать предусмотренные договором режимы потребления холодной воды и водоотведения, оплачивать принятую холодную воду и водоотведение в сроки, порядке и размере, определенные договором, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением холодной воды и водоотведением (п. 1.1).

Стоимость холодной воды рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (пункт 3.1). Этим же пунктом договора указаны тарифы  на холодную питьевую воду и водоотведение.

Согласно пункту 3.5 договора в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организацией, исполнитель перечисляет плату за полученную холодную воду и водоотведение до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом. Оплата производится в размере 100% стоимости фактического объема потребления холодной воды и водоотведения на основании счетов-фактур, акта об оказания услуг, выставляемых ресурсоснабжающей организацией к оплате, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. 

В соответствии с разделом 5 договора коммерческий учет холодной воды и сточных вод осуществляется на основании приборов учета либо расчетным способом в случаях, предусмотренных законодательством.

В рамках исполнения договорных обязательств, в апреле 2018 года истец передал в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, холодную воду и оказал услуги по водоотведению, на основании чего был оформлен акт об оказании услуг № 00ГУ-025965 от 30.04.2018, счет № 00ГУ-025016 от 30.04.2018 на сумму 127 734,66 рублей, счет-фактура № 00ГУ-026034 от 30.04.2018 .

Указанные документы направлены ответчику с сопроводительным письмом от 16.05.2018.

Ответчик оплату стоимости коммунальных ресурсов и оказанных услуг не произвел, задолженность составила 127 734,66 рублей.

Направленная в адрес ответчика претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с указанным иском.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Поскольку передача коммунального ресурса и отведение сточных вод осуществлялись в отношении многоквартирных жилых домов, следовательно, в спорном периоде стороны были связаны отношениями по снабжению коммунальными услугами собственников и пользователей помещений в таких домах, регулируемыми нормами жилищного законодательства.

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации (далее - ЖК). 

Следовательно, применительно к отношениям сторон перед законодательством об энергоснабжении (холодном водоснабжении и водоотведении) имеют приоритет специальные нормы ЖК РФ. 

В силу статьи 161 ЖК РФ одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, а также за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

В силу пункта 1 указанных Правил юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее потребителю коммунальные услуги, является исполнителем. 

Частью 6.2 статьи 155 ЖК РФ предусмотрена обязанность управляющей организации, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществить расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, по заключенным договорам холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления.

Правила, обязательные при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

В силу пункта 2 указанных Правил исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

Таким образом, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, и в силу статуса на нее возлагается обязанность заключить договор ресурсоснабжения в интересах потребителей коммунальных услуг.

Как уже установлено судом, между сторонами 01.01.2018 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Факт потребления ответчиком коммунального ресурса и оказания ему услуги по водоотведению в спорный период подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами. 

Объем переданного коммунального ресурса (холодной воды и отведенных сточных вод) ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не оспорен.

Доказательств погашения задолженности суду не представлено. 

Ввиду изложенного исковые требования в части основной задолженности заявлены правомерно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки (согласно уточнениям исковых требований) за период с 16.05.2018 по 27.12.2018 в размере 14 083,18 рублей.

Поскольку факт нарушения обязательств ответчиком судом установлен, требование о взыскании неустойки заявлено правомерно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующего энергетического ресурса. 

В силу части 9.3 указанной статьи управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Аналогичный порядок расчета неустойки закреплен в п. 13.7 договора.

Уточненный расчет неустойки произведен истцом в отношении установленной судом задолженности на основании приведенных положений с применением ключевой ставки Банка России 7,75% годовых, действующей на дату принятия решения, за период с 16.05.2018 по 27.12.2018.

Проверив расчет неустойки, суд признает его правильным. 

В связи с этим исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки  начиная с 28.12.2018 по день фактической уплаты долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей по день фактической оплаты долга, за каждый день просрочки.

В силу разъяснений пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

В этой связи суд находит заявленное требование также правомерным и подлежащим удовлетворению.

Исходя из размера удовлетворенных исковых требований сумма государственной пошлины, подлежащая оплате за рассмотрение иска, составляет 5 255 рублей.

В силу статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 4859 рублей. Остальная сумма государственной пошлины (369 рублей) подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Корсаковское жилищно-коммунальное хозяйство» в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунального управления» Министерства обороны Российской Федерации задолженность за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения в размере 127 734,66 рублей, неустойку за период с 16.05.2018 по 27.12.2018 в размере 14 083,18 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4859 рублей, всего 146 676 рублей 84 копейки, и взыскивать неустойку за период с 28 декабря 2018 года по день фактической уплаты суммы долга 127734,66 рублей исходя из 1/170 ключевой ставки, действующей на день уплаты, за каждый день просрочки.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Корсаковское жилищно-коммунальное хозяйство» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 396 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.

 

Судья                                                                                     С.В.Кучкина