АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2777/2017

07 августа 2017 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 августа 2017 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: О.В. Цирулик

Судей: В.А. Гребенщиковой, С.Н. Новиковой

при участии:

от  ФИО1:

- ФИО2,  представитель по доверенности от 02.03.2017

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 

на определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2017

по делу №  А51-9683/2014 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде апелляционной инстанции судьи:                          О.Ю. Еремеева, Н.Н. Анисимова, А.В. Гончарова

по заявлению гаражно-строительного кооператива «Вега»

к Управлению градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока

о признании незаконным решения

Гаражно-строительный кооператив «Вега» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 690016, 

<

...>; далее – ГСК «Вега», кооператив) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Управления градостроительства и архитектуры администрации                 г. Владивостока (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 690091, 

<

...>; далее – УГА, управление), оформленного письмом № 2546/20У от 03.03.2014, об отказе в обеспечении выбора земельного участка и об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 538 кв.м, расположенного в районе                        ул. Черняховского, 13 в г. Владивостоке, гаражно-строительному кооперативу «Вега» для строительства капитальных гаражей; об обязании Управления градостроительства и архитектуры администрации                        г. Владивостока в месячный срок с момента вступления решения в законную силу обеспечить выбор земельного участка и утвердить схему расположения земельного участка площадью 538 кв.м, расположенного в районе                        ул. Черняховского, 13 в г. Владивостоке, гаражно-строительному кооперативу «Вега» для строительства капитальных гаражей и выдать акт о выборе земельного участка. 

Решением от 11.06.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от  25.08.2014, заявленные требования удовлетворены. Признано незаконным решение УГА от 03.03.2014, на управление возложена обязанность после вступления решения в законную силу в месячный срок со дня получения заявления кооператива и приложенных к нему документов в порядке статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации обеспечить выбор  испрашиваемого земельного участка.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, лицо, не участвовавшее в деле, ФИО1 (далее – ФИО1) обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобой в порядке статьи 42 АПК РФ, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2017 производство по апелляционной жалобе прекращено в связи с  отсутствием у заявителя оснований для пересмотра судебного акта в соответствии со статьей 42 АПК РФ.

Не согласившись с вынесенным определением, ФИО1 обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить.

По мнению заявителя, формирование участка для кооператива произведено неверно, без учета прав смежных землепользователей, так как подъезд к участку кооператива возможен только через участок ФИО1 Также указывает на предоставление кооперативу земельного участка, отличающегося по площади от земельного участка, указанного в судебных актах. 

В отзывах на кассационную жалобу ГСК «Вега» и управление приводят свои возражения относительно доводов жалобы, просят оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ФИО1 поддержал доводы жалобы, настаивал на отмене обжалуемого определения. Другие лица, участвующие в деле, явку своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не обеспечили. 

Поскольку кассационная жалоба подана в порядке статьи 42 АПК РФ, в судебном заседании велось аудиопротоколирование и письменный протокол.

Согласно статье 42 АПК РФ лица, не участвующие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт по правилам, установленным указанным Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

При этом судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права или обязанности этого лица по рассматриваемым судом правоотношениям. 

Между тем, из обжалуемых судебных актов не усматривается, что они приняты о правах и обязанностях ФИО1, в тексте и резолютивной части решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции отсутствуют какие-либо выводы в отношении прав или обязанностей указанного лица.

Судом апелляционной инстанции установлено, что обжалуемые судебные акты не приняты непосредственно о правах или обязанностях  ФИО1, не налагают на него какие-либо обязанности и не содержат выводов о каких-либо его правах и обязанностях в отношении сторон спора.

При таких обстоятельствах прекращение апелляционным судом производства по жалобе ФИО1  соответствует закону и фактическим обстоятельствам дела.   

Доводы кассационной жалобы ФИО1 о несоответствии предоставленного ГСК «Вега» земельного участка, участку, указанному в судебных актах, а также на формирование участка кооператива без учета площади подъездных путей к нему отклоняются, как не влияющие на правильность принятого апелляционным судом процессуального решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе, на которые ссылается заявитель кассационной жалобы, апелляционным судом не допущено.

В связи с изложенным определение суда апелляционной инстанции отмене, а кассационная жалоба удовлетворению, не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2017 по делу №  А51-9683/2014 Арбитражного суда Приморского края оставить  без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                           О.В. Цирулик                   

Судьи                                                                                    В.А. Гребенщикова         

 

С.Н. Новикова