ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-18589/2017

Дело № А40-17599/16

г. Москва

01 июня 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2017 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 01 июня 2017 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: 

Председательствующего судьи: Фриева А.Л.,

Судей: Титовой И.А., Гармаева Б.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.03.2017 по делу № А40-17599/16 по иску Правительства Москвы (125032, 

<

...>, ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 28.02.2002) к ООО «ЮНИФОРМСТРОЙ» (103012, 

<

...>, ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 14.07.1998) об обязании подписать акт о результатах частичной реализации инвестиционного проекта в редакции истца,

третьи лица: ТСЖ «Грин Форт», Департамент городского имущества города Москвы,

при участии в судебном заседании: 

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО2 по протоколу от 12.04.2016г.,

от третьего лица: 1) ФИО3 по доверенности от 01.06.2016г., 2) не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Правительство Москвы обратилось в суд с иском к ООО «ЮНИФОРМСТРОЙ» об обязании ООО «Юниформстрой» исполнить обязательство в натуре, путем подписания Акта о результатах частичной реализации Инвестиционного проекта.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.03.2017 в удовлетворении иска отказано. 

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Правительство подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебный акт, удовлетворить исковые требования.

Рассмотрев апелляционную жалобу, материалы дела, Девятый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о необходимости оставления без изменения обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между Правительством Москвы (истец) и ООО «Юниформстрой» (далее - Инвестор, Общество) заключен инвестиционный контракт от 11.12.2003 № ДЖП.03.ВАО.00572 (реестровый № 13-008923-5301-0013-00001-03) (в редакции дополнительного соглашения от 31.03.2009 № 1) предметом которого является реализация Инвестиционного проекта по проектированию и строительству жилого комплекса с нежилыми первыми этажами, подземной автостоянкой по адресу: Москва, Суворовская ул., вл. 10-12, с ориентировочным объемом инвестиций 9,8 млн.долларов США.

В соответствии с п. 2.1 контракта предметом контракта является реализация инвестиционного проекта по проектированию и строительству жилого комплекса с нежилыми первыми этажами, подземной автостоянкой по адресу: Москва, Суворовская улица вл. 10-12 с ориентировочным объемом инвестиций 9,8 млн. долларов США.

Согласно п. 2.2 контракта в рамках реализации инвестиционного проекта инвестор обязуется за счет собственных средств произвести проектирование и строительство жилого комплекса с нежилыми первыми этажами и подземной автостоянкой по адресу: Москва, Суворовская улица вл. 10-12, общей площадью объекта – 30 920 кв. м, в том числе наземной площадью – 23420,0 кв.м. и подземной площадью – 7500,0 кв.м, а также произвести снос производственных зданий, подготовку, благоустройство и комплексное озеленение в пределах отводимого участка.

Во исполнение инвестиционного контракта сторонами осуществлено строительство жилого комплекса с нежилыми первыми этажами и подземной автостоянкой по строительному адресу: ул. Суворовская, д. вл. 10-12 в полном объеме.

Согласно разрешению Мосгосстройнадзора от 30.06.2008 № RU77180000-000991, указанные объекты приняты в эксплуатацию.

Распоряжением Префектуры ВАО от 27.06.2008 № 809-В-РП Объекту № 1 присвоен милицейский адрес: Суворовская ул., дом 10. Распоряжением Префектуры ВАО 17.06.2008 № 735-В-РП Объекту № 2 присвоен милицейский адрес: Суворовская ул., дом 12. 

В соответствии со статьей 2 Закона РСФСР от 26.06.1991 № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» (действующего в части, не противоречащей Федеральному закону от 25.02.1999 № 39-ФЗ) субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, а также поставщики, юридические лица (банковские, страховые и посреднические организации, инвестиционные биржи) и другие участники инвестиционного процесса.

Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государства и международные организации.

Инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование.

Согласно статье 7 указанного Закона основным правовым документом, регулирующим производственно-хозяйственные и другие взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности, является договор (контракт) между ними. Условия договоров (контрактов), заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» объект инвестиционной деятельности, строительство которого осуществляется с привлечением внебюджетных источников финансирования на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 1 января 2011 года и предусматривающему распределение площади соответствующего объекта инвестиционной деятельности между сторонами данного договора, признается долевой собственностью сторон данного договора до момента государственной регистрации права собственности на этот объект в соответствии со статьей 24.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" с учетом распределения долей, предусмотренного данным договором. Государственная регистрация права долевой собственности на эти незавершенные объекты инвестиционной деятельности не требуется.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 4 названного Закона субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - субъекты инвестиционной деятельности), являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.

Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности.

Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Условия договоров и (или) государственных контрактов, заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (статья 8 Закона).

Статья 24.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», введенная Федеральным законом от 12.12.2011 № 427-ФЗ, предусматривает государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества, созданный по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 1 января 2011 года и предусматривающему строительство, реконструкцию на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, объекта недвижимого имущества с привлечением внебюджетных источников финансирования и последующим распределением площади соответствующего объекта недвижимого имущества между сторонами данного договора после завершения строительства, реконструкции объекта при наличии подписанного сторонами документа, подтверждающего исполнение ими обязательств по данному договору, и в соответствии с распределением площади объекта, предусмотренным этим документом.

Положения статьи 24.2 Закона о регистрации (в редакции Закона № 427-ФЗ) распространяются на договоры, которые заключены и обязательства сторон по которым исполнены до дня вступления в силу Закона № 427-ФЗ, но при этом права собственности на созданные в рамках исполнения названных договоров объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.

Таким образом, в силу специфики регулирования инвестиционно-строительных отношений, в которых участвует публично-правовое образование, неподписание любой из сторон инвестиционного контракта акта о реализации инвестиционного проекта не позволяет никому из участников этих отношений в установленном порядке обратиться за регистрацией своего права. При этом спор, связанный с уклонением кого-либо из участников от подписания соответствующего акта, представляет собой спор об исполнении условий самого инвестиционного контракта.

Согласно п. 5.1.6 контракта администрация обязуется после ввода объекта в эксплуатацию и выполнения всех обязательств сторон по осуществлению инвестиционного проекта, обеспечить оформление в установленном порядке акта о результатах реализации инвестиционного проекта при условии предоставления инвестором необходимого пакета документов.

Письмом от 13.11.2015 № ДГИ-И-58094/15 в целях оформления результатов реализации инвестиционного проекта по строительству жилого комплекса по адресу: ул. Суворовская, д. 10 и д. 12 Департаментом был направлен в адрес ООО «Юниформстрой» подписанный Правительством Москвы в одностороннем порядке Акт о результатах частичной реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от 11.12.2003 №ДЖП.03.ВАО.00572 (реестровый № 13-008923-5301-0013-00001-03), в редакции дополнительного соглашения от 31.03.2009 № 1, в части строительства и распределения нежилых помещений и помещений подземной автостоянки, расположенных в жилом комплексе по адресу: ул. Суворовская, д. 10 и д. 12 (строительный адрес: ул. Суворовская, вл. 10-12).

Однако данное письмо оставлено ответчиком без внимания, акт о результатах частичной реализации инвестиционного проекта не подписан, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно условиям контракта соотношение раздела недвижимого имущества по итогам реализации контракта устанавливается между сторонами в пропорции: 

Общая жилая площадь: 

100% в собственность Инвестора при условии перечисления в бюджет города Москвы на специальный счет Московского казначейства денежных средств в качестве компенсации за существующую социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру при инвестировании строительства и реконструкции объектов жилого фонда в размере 6975000 (Шесть миллионов девятьсот семьдесят пыть тысяч) долларов США (в рублевом эквиваленте по ставке Центрального банка Российской Федерации на день оплаты) - далее «Компенсация» в сроки, предусмотренные следующим графиком: 

Первая часть денежных средств перечисляется Инвестором в бюджет города Москвы в размере 20% от суммы, определенной по итогам открытого аукциона, в течение 10 рабочих (банковских) дней с даты учетной регистрации инвестиционного контракта в установленном порядке. 

Вторая часть Компенсации (80% от суммы, определенной по итогам аукциона) перечисляется на указанный счет ежеквартально равновеликими платежами, начиная со второго квартала 2008 г. до 5.08.2008. 

Общая нежилая площадь, за исключением 1281,2 кв.м находящихся в собственности OOО «Компания Кронверк» 

- 40% - в собственность города Москвы в лице Департамента имущества города Москвы, исключая площади помещений, неразрывно связанных с системами жизнеобеспечения жилой части объекта (лестничные клетки, лифтовые шахты, технические этажи, техподполья, электрощитовые); 

- 60 в собственность Инвестора, исключая площади помещений, неразрывно связанных с системами жизнеобеспечения жилой части объекта (лестничные клетки, лифтовые шахты, технические этажи, техподполья, электрощитовые). 

В случае создания товарищества собственников жилья (ТСЖ) нежилые площади помещений, неразрывно связанные с системами жизнеобеспечения жилой части объекта (лестничные клетки, лифтовые шахты, технические этажи, техподполья, электрощитовые, мусорокамеры) являются общей долевой собственностью членов ТСЖ в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. №188-ФЗ (ст. 36, гл. 6). В случае отсутствия ТСЖ, указанные в настоящем абзаце нежилые площади являются общей долевой собственностью владельцев жилых/нежилых помещений Объекта. 

Площадь подземной автостоянки: - 20% машино-мест и площадей общего пользования в собственность города Москвы в лице Департамента имущества города Москвы под размещение объекта гражданской обороны. 

- 80% машино-мест и площадей общего пользования, 100% сервисных служб в соответствии с МГСН 5.01-01 «Стоянки легковых автомобилей» в собственность Инвестора».

Согласно пункту 5 Акта в редакции, предложенной Правительством Москвы, Истец предлагает в счет причитающейся Инвестору доли передать ООО «Юниформстрой» нежилое помещение в Объекте №1 обозначенное как помещение техническое, расположенное в подвале Объекта №1, номер помещения I, номер комнаты по плану 2, площадью 31,4 кв.м.(№ п/п 84 на старице 11 искового заявления). В свою очередь в счет доли Администрации, Истец предлагает передать нежилое помещение обозначенное как кабинет, расположенное на первом этаже Объекта №1, номер помещения XII , номер комнаты по плану 1, площадью 32,2 кв.м (№ п/п 52 на странице 10 искового заявления).

В списке нежилых полезных помещений пункта 5 Акта, подлежащих разделу между Истцом и Ответчиком, указываются нежилые помещения, которые выполняют исключительно вспомогательную функцию для обеспечения жизнедеятельности многоквартирных домов 10 и 12 по ул.Суворовской, могут находиться только в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений этих домов и должны быть внесены в перечень нежилых помещений общего пользования и инженерного назначения, неразрывно связанные с системами жизнеобеспечения Объекта №1 и Объекта №2, указанных в пункте 7 Акта, а именно: Помещение ТСЖ в Объекте 1. обозначенное как кабинет, расположенное на первом этаже Объекта 1. № XII. № комнаты по плану 1. площадью 32,2 кв.м. (№ п/п 52 на странице 10 искового заявления).

Также в списке нежилых полезных помещений пункта 5 Акта, подлежащих разделу между истцом и ответчиком, ошибочно указываются 2 помещения предназначенных для обслуживания исключительно подземной автостоянки Объекта №1 и должны быть внесены в список помещений пункта 9 Акта «Помещения общего пользования и инженерного назначения подземной автостоянки Объекта № 1, а именно: Техническое помещение в Объекте 1, расположенное в подвале № помещения 1. № комнаты по плану 2. площадью 31.4 кв.м. В данном помещении происходит мойка колёс автотранспорта, въезжающего в подземный гараж. Техническое помещение в Объекте 1, расположенное в подвале № помещения 1 № комнаты по плану 3, площадью 12,5 кв.м. В данном помещении располагается оборудование мойки колес.

В списке помещений пункта 9 Акта «Помещения общего пользования и инженерного назначения подземной автостоянки Объекта №1, ошибочно указывается техническое помещение в Объекте 1, обозначено как прочее, расположенное в подвале, № помещения 1, № комнаты по плану 5, площадью 11,7 кв.м. 

В данном помещении в соответствии с рабочим проектом строительства домов 10 и 12 по ул. Суворовской находится телекоммуникационное оборудование, предназначенное для телефонизации Объектов 1 и 2, и соответственно также должно быть в перечне помещений пункта 7 Акта, а не в пункте 9.

В акте не учитывается техническое подполье, площадью 636,2 кв.м., расположенное между первым этажом и помещением ГО в Объекте №2, в котором располагаются технические помещения необходимые для жизнеобеспечения жилых и офисных помещений, а также помещений ГО. Этих помещений нет и на планах БТИ. Соответственно необходимо произвести инвентаризацию этих объектов и внести в Акт в соответствии с их назначением. 

В соответствии с пунктом 7 Акта в перечне помещений общего пользования и инженерного назначения, неразрывно связанные с системами жизнеобеспечения Объекта №1 и Объекта №2, указан тепловой пункт (располагается в объекте ГО Объекта №2, № помещения1, № комнаты 3, страница 12 искового заявления), который обслуживает дома №№ 10, 12 и 10А по ул. Суворовской. Дом 10А по ул. Суворовской не находится под управлением ТСЖ «Грин Форт», соответственно этот тепловой пункт не является индивидуальным, а является центральным, то есть предназначенный для присоединения систем теплопотребления двух и более зданий. 

Таким образом, поскольку акт реализации инвестиционного проекта, предложенный истцом, не соответствует условиям контракта, а также не содержит сведения по всем площадям объекта, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от  09.03.2017 по делу № А40-17599/16  оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения. 

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа. 

Председательствующий судья:  А.Л. Фриев 

Судьи:  Б.П. Гармаев 

 И.А. Титова 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.