АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-6535/2023

г. Владивосток

22 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  08 октября 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен  22 октября 2024 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Понкратенко М.В., приведении протокола судебного заседания секретарем Федосеевой Е.И., рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению  общества с ограниченной ответственностью «Омега Транс» к акционерному обществу «Ольгалес»; администрации Ольгинского муниципального района о признании недействительными договоров,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, кадастровые инженеры: ФИО1, ФИО2, ФИО3

Прокуратура Приморского края

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО4, по доверенности от 02.09.2024 паспорт, диплом

от АО «Ольгалес»: ФИО5, доверенность от 22.04.2024, паспорт, диплом

от Прокуратуры: ФИО6, удостоверение

кадастровый инженер: ФИО2, доверенность от 09.01.2024, выписка  из реестра членов ассоциации, диплом специалиста,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Омега Транс» обратилось в суд с иском к акционерному обществу «Ольгалес» и администрации Ольгинского муниципального района о: признании недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером 25:12:030701:709, площадью 22 931 кв. м., от 29.10.2013 № 37, заключенный между АО «Ольгалес» и Администрацией Ольгинского муниципального района, признании недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером 25:12:030701:710, площадью 86 365 кв. м., от 29.10.2013 № 39, заключенный между АО «Ольгалес» и Администрацией Ольгинского муниципального района, применении последствий недействительности сделки: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю прекратить запись от 20.11.2013 № 25-25-10/016/2013-549 Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации договора аренды, сведения о земельном участке с кадастровым номером 25:12:030701:709, площадью 22 931 кв. м, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание, участок находится примерно в 320 м, по направлению на северо-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: Приморский край, 

<

...> здание 1, исключить из Единого государственного реестра недвижимости, применении последствий недействительности сделки: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю прекратить запись от 20.11.2013 № 25-25-10/016/2013-547 Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации договора аренды, сведения о земельном участке с кадастровым номером 25:12:030701:710, площадью 86 365 кв. м, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 550 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, 

<

...> здание 1, исключить из Единого государственного реестра недвижимости.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 25:12:030701:709, площадью 22 931 кв. м, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание, участок находится примерно в 320 м, по направлению на северо-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: Приморский край, 

<

...> здание, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 25:12:030701:710, площадью 86365 кв.м, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 550 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, 

<

...> здание; признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером 25:12:030701:709, площадью 22 931 кв. м., от 29.10.2013 № 37, заключенный между АО «Ольгалес» и Администрацией Ольгинского муниципального района; признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером 25:12:030701:710, площадью 86 365 кв. м., от 29.10.2013 № 39, заключенный между АО «Ольгалес» и Администрацией Ольгинского муниципального района; применить последствия недействительности сделки: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю прекратить запись от 20.11.2013 № 25-25-10/016/2013-549 Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации договора аренды, сведения о земельном участке с кадастровым номером 25:12:030701:709, площадью 22 931 кв. м, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание, участок находится примерно в 320 м, по направлению на северо-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: Приморский край, 

<

...> здание 1, исключить из Единого государственного реестра недвижимости; применить последствия недействительности сделки: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю прекратить запись от 20.11.2013 № 25-25-10/016/2013-547 Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации договора аренды, сведения о земельном участке с кадастровым номером 25:12:030701:710, площадью 86 365 кв. м, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 550 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, 

<

...> здание 1, исключить из Единого государственного реестра недвижимости.

Определением от 11.10.2023 произведено процессуальное правопреемство, администрация Ольгинского муниципального района Приморского края заменена правопреемником – Администрацией Ольгинского муниципального округа Приморского края.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, кадастровые инженеры: ФИО1, ФИО2, ФИО3

В порядке статьи 52 АПК РФ, Прокуратура Приморского края, вступила в дело.

Администрация Ольгинского муниципального округа Приморского края, иные третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Приморского края, явку своих представителей в суд не обеспечили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц на основании статьи 156 АПК РФ.

Истец на заявленных требованиях настаивал, полагает, что спорные договоры являются ничтожными сделками, поскольку в границах сформированных земельных участков находится водный объект - Японское море, являющийся в силу закона федеральной собственностью, а также часть береговой полосы. Указывает на нарушение своих прав, поскольку является собственником (владельцем/пользователем) объектов недвижимости, которые являются смежными с земельными участками с кадастровыми номерами  25:12:030701:709 и 25:12:030701:710.

АО «Ольгалес» по иску возражало, ссылаясь на отсутствие объектов ответчика истца на спорном земельном участке, отсутствие пересечения границ земельных участков,  заявило о пропуске срока исковой давности.

Администрация исковые требования поддержала, указав, что земельный участок 25:12:030701:709 не используется арендатором по целевому назначению, кроме того, при утверждении схемы, решения о предварительном согласовании места строительства администрация не учла наличие объектов недвижимости, не переданных в муниципальную собственность.

Прокуратура Приморского края заявленные требования поддержала, указав, что при формировании спорных земельных участников не были учтены объекты недвижимого имущества и земельные участки, необходимые для их эксплуатации, нарушен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, кроме того в границах сформированного земельного участка находится водный объект – Японское море, являющееся в силу закона федеральной собственностью 

  Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

29.10.2013 на основании постановления администрации Ольгинского муниципального района от 29.10.2013 №549 «О предоставлении земельного участка на правах аренды ОАО «Ольгалес» под рыбоперерабатывающий завод, между администрацией Ольгинского муниципального района Приморского края и ОАО «Ольгалес» заключен договор аренды №39 земельного участка с кадастровым номером 25:12:03070:710, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Ольгинский район, п. ракушка, ул. Корабельная, здание 1, площадь 1724257 кв.м, разрешенное использование: под рыбоперерабатывющий завод.

Срок действия аренды участка установлен с 29.10.2013 по 29.10.2062 на 49 лет (пункт 2.1 договора).

29.10.2013 на основании постановления администрации Ольгинского муниципального района от 29.10.2013 №551 «О предоставлении земельного участка на правах аренды ОАО «Ольгалес» под гидротехнические сооружения, между администрацией Ольгинского муниципального района Приморского края и ОАО «Ольгалес» заключен договор аренды №37 земельного участка с кадастровым номером 25:12:03070:709, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 320 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Ольгинский район, п. ракушка, ул. Корабельная, здание 1, площадь 22931 кв.м, разрешенное использование: под гидротехнические сооружения.

Срок действия аренды участка установлен с 29.10.2013 по 29.10.2062 на 49 лет (пункт 2.1 договора).

В силу договора купли-продажи №4 от 10.09.2021, заключенного между Администрацией Ольгинского муниципального района и ООО «Омега Транс» на основании протокола о результатах аукциона от 06.09.2021 №2, продавец (администрация) передает в собственность покупателя следующее муниципальное имущество – лаборатория, инвентарный №166, назначение – нежилое, местонахождение – Приморский край, Ольгинский район, с. Ракушка, в/г №10; земельный участок – местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, кадастровый номер 25:12:030701:961.

04 октября 2021 года органом регистрации прав принято решение о государственной регистрации права собственности ООО «Омега Транс» на здание с кадастровым номером 25:12:030701:960, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации №25:12:030701:960-25/061/2021-3.

 В целях проверки соответствия местоположения границ земельных участков сведениям ЕГРН, вследствие обнаружения АО «Ольгалес» земельных участков существенного расхождения в расположении участков на Публичной кадастровой карте от их фактического местоположения, а также от их расположения на Плане земельного участка и Схеме расположения земельного участка (М 1:10000), имеющихся в составе межевых планов, АО «Ольгалес» заказаны работы по определению фактического местоположения земельных участков с кадастровыми номерами 25:12:030701:709, 25:12:030701:710, 25:12:030701:711, расположенных по адресу: Приморский край, Ольгинский район, п. Ракушка, в районе ул. Корабельная.

По результатам выполненных работ кадастровым инженером ООО «Кадастровые инженеры» ФИО7 составлено заключение кадастрового инженера. 

В данном заключении кадастровый инженер пришёл к следующим выводам: 

на основании межевых и технических планов, изготовленных ООО «Содружество», в Государственный кадастр недвижимости внесены ошибочные сведения о местоположении границ объектов недвижимости с кадастровыми номерами 25:12:030701:709, 25:12:030701:710, 25:12:030701:711 и смежных с ними 25:12:030701:146, 25:12:030701:706, 25:12:030701:705, 25:12:030701:737, 25:12:030701:714, 25:12:030701:149, 25:12:030701:150, 25:12:030701:704, 25:12:000000:1261, 25:12:030701:741 (объект капитального строительства), 25:12:030701:741 (объект капитального строительства); 

смещение учтённых границ объектов недвижимости примерно на 43 метра по направлению на юго-запад относительно их фактических границ, с частичным включением лесного массива, территорий общего пользования (проезд, проход) и неразграниченных муниципальных земель п. Ракушка, является признаком наличия технической ошибки в измерениях лица, выполнившего кадастровые работы в отношении указанного земельного участка;

выявленные некорректные координаты поворотных точек границ объектов недвижимости с кадастровыми номерами 25:12:030701:709, 25:12:030701:710, 25:12:030701:711 и смежных с ними 25:12:030701:146, 25:12:030701:706, 25:12:030701:705, 25:12:030701:737, 25:12:030701:714, 25:12:030701:149, 25:12:030701:150, 25:12:030701:704, 25:12:000000:1261, 25:12:030701:735 (объект капитального строительства), 25:12:030701:741 (объект капитального строительства), содержащиеся в ЕГРН, свидетельствуют о наличии реестровой ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы в отношении указанных земельных участков.

Руководствуясь указанным заключением, АО «Ольгалес» обратилось в суд с иском о признании реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами                                         №№ 25:12:030701:709, 25:12:030701:710, 25:12:030701:711 и смежных с ними 25:12:030701:146, 25:12:030701:706, 25:12:030701:705, 25:12:030701:737, 25:12:030701:714, 25:12:030701:149, 25:12:030701:150, 25:12:030701:704, 25:12:000000:1261, 25:12:030701:735 (объект капитального строительства), 25:12:030701:741 (объект капитального строительства). Исковое заявление принято к производству суда, делу присвоен номер А51-4122/2022.

В связи с тем, что исковое заявление АО «Ольгалес» затрагивало законные интересы ООО «Омега транс» судом указанное общество привлечено в качестве третьего лица.

По результатам экспертного заключения от 11.04.2022 № 10/22, составленного на основании заявления ООО «Омега транс», в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:12:030701:709, площадью 22931 кв.м, имеющего местоположение, установленное относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 320 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, 

<

...> здание 1, с отображением в хронологическом порядке действий по формированию земельного участка, осуществлению государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав на земельный участок, с выявлением наличия (отсутствия) действий со стороны полномочного на распоряжение земельными участками органа, нарушающих земельное законодательство.

Согласно выводам экспертного заключения от 11.04.2022 № 10/22 следует, что:

Администрация Ольгинского муниципального района Приморского края, принимая решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 25:12:030701 под гидротехнические сооружения» (постановление от 27.09.2013 № 466 – приложение №10 к заключению от 11.04.2022 № 10/22), решение о предварительном согласовании места строительства гидротехнических сооружений в п. Ракушка и об утверждении акта выбора земельного участка» (постановление от 27.09.2013 № 462 – приложение № 11 к заключению от 11.04.2022 № 10/22), а также кадастровый инженер ООО «Содружество» ФИО3 (номер квалификационного аттестата 25-11-48, СНИЛС 11459803966) при подготовке 30.09.2013 межевого плана (приложение № 9) не учли наличие объектов недвижимого имущества (лаборатория номер по генплану 165 и лаборатория номер по генплану 166) и земельных участков, необходимых для их эксплуатации, чем нарушили принцип земельного законодательства (пп. 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации) – единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков.

Земельный участок с кадастровым номером 25:12:030701:709 площадью 22931 кв. м для строительства гидротехнический сооружений образован как вновь созданный объект недвижимости, что является нарушением требований земельного законодательства к образованию земельных участков (ч. 6. ст. 11.3 Земельного кодекса РФ). Земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:89 должен быть исходным земельным участком, сохраняемым в измененных границах, в результате раздела которого должен был образоваться земельный участок с кадастровым номером 25:12:030701:709.

Администрация Ольгинского муниципального района, утверждая схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 25:12:030701 под гидротехнические сооружения» (постановление от 27.09.2013 № 466 – приложение № 10), предварительно согласовывая место строительства гидротехнических сооружений в п. Ракушка и утверждая акт выбора земельного участка» (постановление от 27.09.2013 № 462 – приложение № 11 к заключению от 11.04.2022 № 10/22), а также кадастровый инженер ООО «Содружество» ФИО3 (номер квалификационного аттестата 25- 11-48, СНИЛС 11459803966) при подготовке 30.09.2013 межевого плана (приложение № 9 к заключению от 11.04.2022 № 10/22), включили в границы образуемого земельного участка с кадастровым номером 25:12:030701:709 водные объекты (приложение № 7 к заключению от 11.04.2022 № 10/22): залив Владимира (Бухта Северная) Японского моря (площадь наложения составляет 203 кв. м); ручей, протекающий с южной стороны пос. Ракушка и впадающий в залив Владимира (Бухта Северная) Японского моря (площадь наложения составляет 151 кв. м), что противоречит положениям ч. 2 ст. 102 Земельного кодекса РФ запрещающей на землях, покрытых поверхностными водами образование земельных участков.

Нахождение исправляемого земельного участка с кадастровым номером 25:12:030701:709 в соответствии с Решением Думы Ольгинского муниципального района от 29.06.2021 № 307 «О внесении изменений в правила землепользования и застройки Веселояровского сельского поселения» в границах четырех территориальных зон (приложение № 5 к заключению от 11.04.2022 № 10/22): зона многофункциональной застройки (ТЗ-04); зона индивидуальной жилой застройки (ТЗ01); зона инженерной инфраструктуры (ТЗ-08); зона транспортной инфраструктуры (ТЗ-09), что противоречит положениям ч. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ и п.2 ст. 85 Земельного кодекса РФ, не допускающим расположение земельного участка в различных территориальных зонах.

В ходе осмотра (приложение № 2 к заключению от 11.04.2022 № 10/22) земельного участка с кадастровым номером 25:12:030701:709, находящегося в аренде АО «Ольгалес» и прилегающей территории, установлено, что исследуемая территория не каким образом не огорожена, признаков ведения строительных работ на территории (рабочая техника, рабочий персонал, нарушение земельного полотна и т.д.) не обнаружено, ровно как не обнаружено признаков того, что строительные работы велись на исследуемой территории ранее.

В другом случае, в ЕГРН существует реестровая ошибка в части сведений о местоположении (координатах характерных точек) границы земельного участка с кадастровым номером 25:12:030701:710, площадью 86365 кв.м, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 550 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, 

<

...> здание 1.

Администрация Ольгинского муниципального района Приморского края, принимая решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 25:12:030701 под рыбоперерабатывающий завод» (постановление от 27.09.2013 № 465 – приложение №19 к заключению № 1122 от 18.04.2022), решение о предварительном согласовании места строительства рыбоперерабатывающего завода в п. Ракушка и об утверждении акта выбора земельного участка» (постановление от 27.09.2013 № 463 – приложение №20 к заключению № 1122 от 18.04.2022), а также кадастровый инженер ООО «Содружество» ФИО3 (номер квалификационного аттестата 25- 11-48, СНИЛС 11459803966) при подготовке 30.09.2013 межевого плана (приложение № 18 к заключению № 1122 от 18.04.2022) не учли наличие объектов недвижимого имущества (Хлебопекарня, номер по генплану 12; СРМ, номер по генплану 15; Склад, номер по генплану 51; Склад-овощехранилище, номер по генплану 80; Караульное помещение, номер по генплану 48; Склад, номер по генплану 107; Склад, номер по генплану 8; Караульное помещение, номер по генплану 109; Склад, номер по генплану 81) и земельных участков необходимых для их эксплуатации, чем нарушили принцип земельного законодательства (пп. 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации) – единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков.

Также при утверждении схемы (постановление от 27.09.2013 № 465 – приложение № 19 к заключению № 1122 от 18.04.2022), решении о предварительном согласовании места строительства (постановление от 27.09.2013 № 463 – приложение № 20 к заключению № 1122 от 18.04.2022) администрация Ольгинского муниципального района не учла наличие объектов недвижимости, не переданных в муниципальную собственность (склад, номер по генплану 110; номер по генплану 112), тем самым нарушив п. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» – в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации.

Администрация Ольгинского муниципального района Приморского края, принимая решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 25:12:030701 под рыбоперерабатывающий завод» (постановление от 27.09.2013 № 464 – приложение №23 к заключению № 1122 от 18.04.2022), решение о предварительном согласовании места строительства рыбоперерабатывающего завода в п. Ракушка и об утверждении акта выбора земельного участка» (постановление от 27.09.2013 № 461 – приложение №24 к заключению № 1122 от 18.04.2022), а также кадастровый инженер ООО «Содружество» ФИО3 (номер квалификационного аттестата 25- 11-48, СНИЛС 11459803966) при подготовке 30.09.2013 межевого плана (приложение № 22 к заключению № 1122 от 18.04.2022) не учли наличие объектов недвижимого имущества (Клуб, номер по генплану 78; Казарма, номер по генплану 43; Казарма, номер по генплану 71; Казарма, номер по генплану 152; Казарма, номер по генплану 9; Электростанция, номер по генплану 17; Узел связи, номер по генплану 17; Торпедная мастерская, номер по генплану 20; Гараж отапливаемый, номер по генплану 76) и земельных участков необходимых для их эксплуатации, чем нарушили принцип земельного законодательства (пп. 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации) – единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков.

Земельный участок с кадастровым номером 25:12:030701:710 площадью 86365 кв.м, объекты складского назначения различного профиля образован как вновь созданный объект недвижимости, что является нарушением требований земельного законодательства к образованию земельных участков (ч. 6. ст. 11.3 Земельного кодекса РФ). Земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:89 должен быть исходным земельным участком, сохраняемым в измененных границах, в результате раздела которого должен был образоваться земельный участок с кадастровым номером 25:12:030701:710.

Нахождение исправляемого земельного участка с кадастровым номером 25:12:030701:710 в соответствии с Решением Думы Ольгинского муниципального района от 29.06.2021 № 307 «О внесении изменений в правила землепользования и застройки Веселояровского сельского поселения» в границах четырех территориальных зон (приложение № 10 к заключению №1122 от 18.04.2022): зона многофункциональной застройки зона инженерной инфраструктуры (ТЗ-08), зона индивидуальной жилой застройки (ТЗ-01), зона зеленых насаждений общего пользования (ТЗ-10), зона коммунально-складской застройки (ТЗ-07), что противоречит положениям ч. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ и п. 2 ст. 85 Земельного кодекса РФ, не допускающим расположение земельного участка в различных территориальных зонах.

В ходе осмотра (приложение № 2 к заключению № 1122 от 18.04.2022) земельного участка с кадастровым номером 25:12:030701:710, находящегося в аренде АО «Ольгалес» и прилегающей территории, установлено, что исследуемая территория не каким образом не огорожена, признаков ведения строительных работ на территории (рабочая техника, рабочий персонал, нарушение земельного полотна и т.д.) не обнаружено, ровно как не обнаружено признаков того, что строительные работы велись на исследуемой территории ранее. Земельный участок с кадастровым номером 25:12:030701:710 не используется арендатором по целевому назначению.

Изменение в ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами 25:12:030701:710 не возможно, так как при образовании земельного участка нарушен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (не учтены земельные участки необходимые для эксплуатации объектов недвижимого имущества, а также нарушен порядок образования земельных участков с кадастровыми номерами 25:12:030701:710 (земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:89 не является исходным земельным участком, сохраняемым в измененных границах). Существование земельного участка с кадастровыми номерами 25:12:030701:710, как объекта прав также невозможно, так как земельный участок не используется по целевому назначению и не может в будущем использоваться в виду существенных нарушений земельного законодательства при его образовании.

Изменение в ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 25:12:030701:710 не возможно, так как при образовании земельного участка нарушен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (не учтены земельные участки необходимые для эксплуатации объектов недвижимого имущества, а также нарушен порядок образования земельных участков с кадастровыми номерами 25:12:030701:710 (земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:89 не является исходным земельным участком, сохраняемым в измененных границах). Существование земельного участка с кадастровыми номерами 25:12:030701:710, как объекта прав также невозможно, так как земельный участок не используется по целевому назначению и не может в будущем использоваться в виду существенных нарушений земельного законодательства при его образовании.

Руководствуясь выводами экспертных заключений, полагая, что права ООО «ОмегаТранс» как смежного землепользователя нарушены, а спорные договоры заключены в нарушение действующего законодательства, истец обратился в суд с рассматриваемы иском.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).      

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 ГК РФ).

Исходя из пункта 2 статьи 168 ГК РФ, ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

Пунктами 7, 8, 73 - 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена. В частности, такая сделка может быть признана недействительной на основании положений статьи 10 и пункта 1 или 2 статьи 168 ГК РФ. При наличии в законе специального основания недействительности такая сделка признается недействительной по этому основанию.

Как установлено судом, постановлением Администрации Ольгинского муниципального района от 27.09.2013 №465 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 25:12:030701 под рыбоперерабатывающий завод ориентировочной площадью 86365 кв.м. Категория земель «Земли населенных пунктов». Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Ольгинский район, п. ракушка, ул.Корабельная, здание 1.

Постановлением Администрации Ольгинского муниципального района от 27.09.2013 №463 предварительно согласовано ОАО «Ольгалес» место строительства  рыбоперерабатывающего завода, на земельном участке в кадастровом квартале 25:12:030701 ориентировочной площадью 86365 кв.м. Категория земель «Земли населенных пунктов». Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Ольгинский район, п. ракушка, ул. Корабельная, здание 1.

08.10.2013 на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 25:12:03070:710, площадью 86365 +\- 103, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Ольгинский район, п. ракушка, ул. Корабельная, здание 1.

29.10.2013 между ответчиками заключен договор аренды №39. 

Постановлением Администрации Ольгинского муниципального района от 27.09.2013 №466 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 25:12:030701 под гидротехнические сооружения ориентировочной площадью 22931 кв.м. Категория земель «Земли населенных пунктов». Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 320 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Ольгинский район, п. ракушка, ул. Корабельная, здание 1.

Постановлением Администрации Ольгинского муниципального района от 27.09.2013 №462 предварительно согласовано ОАО «Ольгалес» место строительства  гидротехнических сооружения на земельном участке в кадастровом квартале 25:12:030701  ориентировочной площадью 22931 кв.м. Категория земель «Земли населенных пунктов». Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 320 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Ольгинский район, п. ракушка, ул. Корабельная, здание 1.

08.10.2013 на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 25:12:03070:709, площадью 22931 +\- 53. Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 320 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Ольгинский район, п. ракушка, ул. Корабельная, здание 1.

29.10.2013 ответчики заключили договор аренды №37.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации №386 от 22.12.2012 из федеральной собственности в собственность муниципального образования Ольгинский муниципальный район переданы объекты недвижимого имущества, в том числе Лаборатория, расположенная по адресу Приморский край, Ольгинский район, с. Ракушка, в/г 10, номер по генплану 166, общая площадь 290 кв.м.

Как полагает истец, договоры аренды являются ничтожными в силу  нарушения подпункта 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ),  части 6 статьи 11.3 ЗК РФ, части 2 статьи 102 ЗК РФ, пункта 2 статьи 85 ЗК РФ.

В силу пункта 5 статьи 1 ЗК РФ кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных.

Из экспертных заключений от 11.04.2022 № 10/22, №11/22 следует, что в ЕГРН внесены сведения об отсутствии в границах земельного участка каких-либо объектов, что не соответствует фактическим обстоятельствам: как существования объектов недвижимого имущества, преданных Министерством обороны РФ администрации,  так и существующим объектам недвижимого имущества на местности, в частности относительно земельного участка 25:12:030701:709 лаборатория №166, лаборатория №165, в отношении земельного участка 25:12:030701:710 – хлебопекарня № 12; СРМ №15; склад № 51; склад-овощехранилище № 80; караульное помещение №48; склад №107; склад № 8; караульное помещение № 109; склад № 81.

Из материалов дела усматривается, что истец является собственником лаборатории№166 (кадастровый номер25:12:030701:960). 

Из выписки из ЕГРН на здание с кадастровым номером 25:12:030701:960 следует, что оно расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 25:12:030701:961. Земельный участок с кадастровым номером 25:12:030701:961 поставлен на государственный кадастровый учет 26.02.2021. Указанные объекты недвижимости принадлежат истцу на основании договора купли-продажи № 4 от 10.09.2021.

При этом доказательства наложения, пресечения границ земельных участков 25:12:030701:961 и 25:12:030701:709, 25:12:030701:710 в материалах дела отсутствуют.

Экспертными заключениями также установлено наложение на спорные участки  границ водных объектов. 

Прокуратура Приморского края по тексту представленного отзыва также указала, что в границах земельного участка с кадастровым номером  25:12:030701:709 находится водный объект – Японское море, при этом из представленных прокуратурой документов – информации во исполнение поручения, актов осмотра от 28.06.2022, 15.09.2022 следует, что согласно данным публичной кадастровой карты земельный участок наложений на водные объекты не имеет. Данное обстоятельство подтверждается также пояснениями специалиста Управления Росреестра, который в дополнение к установленному в ходе осмотра, пояснил, что для точного определения границ земельных участков, определения корректности выставления опорных точек при образовании земельного участка необходимо произвести кадастровые работы с использованием специального оборудования.

От проведения судебной экспертизы в целях выяснения фактических обстоятельств стороны отказались.

В экспертных заключениях также указано, что земельный участок с кадастровым номером 25:12:030701:710 площадью 86365 кв.м, объекты складского назначения различного профиля образован как вновь созданный объект недвижимости, что является нарушением требований земельного законодательства к образованию земельных участков (часть 6 статьи 11.3 ЗК РФ). Земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:89 должен быть исходным земельным участком, сохраняемым в измененных границах, в результате раздела которого должен был образоваться земельный участок с кадастровым номером 25:12:030701:710.

Между тем, судом учтено, что результаты межевания и формирования спорных земельных участков в судебном порядке не оспорены, недействительными не признаны, участки сформированы, в том числе на основании Постановлений Администрации Ольгинского муниципального района №№466, 462, 465, 463 от 27.09.2013. К Постановлениям приложены  акты выбора земельных участков, согласно которым данных о соответствующих строениях, подлежащих сносу, нет, в прошлом на территории земельных участок размещен пустырь.

Данные Постановления также не оспорены. 

Поскольку спорные земельные участки сформированы на основании действительных проектов межевания, Постановлений административного органа, в соответствии с установленной законом процедурой образования земельных участков, у суда отсутствуют правовые основания для исключения из ЕГРН сведений о спорных участках.

Кроме того, согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой. Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, а предъявленный этим лицом иск выступает средством защиты его нарушенного права и законных интересов.

ООО «Омега Транс» не является стороной спорных договоров аренды, поэтому с учетом части 1 статьи 65 АПК РФ, должно доказать нарушение оспариваемыми сделками своих прав и законных интересов. 

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Как следует из разъяснений пункта 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен статьей 12 ГК РФ и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 указанной нормы права, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается ГК РФ только при наличии прямого указания закона.

На вопрос суда относительно нарушения своих прав истец указал,  что является собственником (владельцем/пользователем) следующих объектов недвижимости, расположенных по адресу Приморский край, поселок Ракушка Ольгинский район, которые являются смежными с земельными участками с кадастровыми номерами               №№ 25:12:030701:709 и 25:12:030701:710: строения с кадастровыми номерами  25:12:0000000:1632; 25:12:0000000:442, 25:12:0000000:963;  25:12:0000000:960, 25:12:0000000:961, 25:12:0000000:967.

Между тем, доказательств нахождения указанных объектов недвижимости в границах спорных земельных участков в материалах дела не имеется.

На основании вышеизложенного суд полагает, что истец,  предъявляя иск об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 25:12:030701:709, 25:12:030701:710, о признании недействительными договоров аренды от 29.10.2013 № 37, от 29.10.2013 № 39, применении последствия недействительности сделок, использовал ненадлежащий способ защиты своих прав, поскольку соответствующая защита лица, являющегося смежным землепользователем, может быть реализована путем заявления иска о правах на недвижимое имущество, заявленном в порядке, предусмотренном законом. 

Таким образом, обращение в суд с требованием о признании договоров аренды недействительными и применении последствий недействительности сделки свидетельствует об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

С учетом установленных обстоятельств, заявление ООО «Ольгалес» о пропуске срока исковой давности не имеет правого значения для разрешения настоящего спора.

Вместе с тем судом принято во внимание, что договор купли-продажи муниципального имущества №4, на основании которого истец получил в собственность объект недвижимости с кадастровым номером 25:12:030701:960 заключен 10.09.2021, регистрационная запись о праве собственности на иные объекты недвижимости,  внесены в ЕГРН в 2021, 2022, 2023 годах. При этом спорные договоры заключены в 2013 году. 

Таким образом, к моменту получения прав на объекты недвижимости, с которыми, как указывает истец, он связывает свою заинтересованность в исходе настоящего спора, спорные земельные участки уже были поставлены на кадастровый учет, находились в аренде АО «Ольгалес».

Доводы Администрации о том, что спорные земельные участки не используются арендатором по целевому назначению, приняты судом во внимание, однако не влияют на рассмотрение заявленных требований.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, государственная пошлина по делу относится истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья                                                                                    Понкратенко М.В.