456/2023-158205(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Омск  № дела  25 августа 2023 года А46-12060/2023  

Резолютивная часть решения объявлена 22.08.2023. 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Осокиной Н.Н. при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной  ответственностью «Днепр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к отделению Фонда  Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской Области (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании незаконным и отмене решения от 19.06.2023   № 550923400001103,  

при участии в судебном заседании 

от общества с ограниченной ответственностью «Днепр» ФИО2 по  доверенности от 16.05.2023 № 11 сроком действия на три года, (паспорт, диплом),  

от отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Омской области ФИО3 по доверенности от 11.01.2023 сроком действия 1 год,  (паспорт, диплом),  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Днепр» (далее – ООО «Днепр»,  Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Отделению  Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области  (далее - ОСФР по Омской области, Фонд) об отмене решения о привлечении страхователя к  ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством  Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством от 19.06.2023 № 550923400001103 (далее –  решение).  

Определением судьи от 07.07.2023 указанное заявление принято, возбуждено  производство по делу № А46-12060/2023, дело назначено к рассмотрению в  предварительном судебном заседании.  

Общество в обоснование заявления ссылается на отсутствие уведомления его со  стороны Фонда о времени и месте рассмотрения материалов проверки. ООО «Днепр» также  отмечает, что ФИО4 работает в Обществе по внешнему  совместительству, для предоставления запрашиваемой Фондом информации необходима  была информация по основному месту работы. Данное обстоятельство послужило причиной  несвоевременного предоставления сведений для назначения и выплаты пособия по  временной нетрудоспособности.  

Фонд в отзыве просил отказать заявителю в удовлетворении требования, указав на  наличие в действиях ООО «Днепр» нарушений пункта 8 статьи 13 Федерального закона №  255-ФЗ и направлении по юридическому адресу Общества акта камеральной проверки, а  также уведомления о вызове страхователя от 05.05.2023 в Фонд для рассмотрения  материалов камеральной проверки.  

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленное требование по  доводам, приведенным в заявлении.  

Представитель Фонда в судебном заседании просила отказать заявителю в  удовлетворении требований, поддержала доводы, приведенные в отзыве.  

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд  установил следующие обстоятельства.  

Фондом проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых  Обществом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового  обеспечения.  

По итогам проверки 05.05.2023 составлен акт камеральной проверки №  550923400001101, в котором зафиксировано, что Обществом несвоевременно представлены  сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения – пособия по  временной нетрудоспособности ФИО4 по электронному листку  нетрудоспособности (далее – ЭЛН) № 910162218054, дата закрытия ЭЛН – 13.02.2023,  сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ООО  «Днепр» направлены 02.03.2023.  

Тем самым, Обществом нарушены часть 8 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ, а  также пункт 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования  Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты  пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного  пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденные  Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 (далее – Правила № 2010).  

Уведомлением от 05.05.223 Фонд проинформировал Общество о необходимости явки  14.06.2023 в 10:00 для рассмотрения материалов камеральной проверки.  

По результатам 19.06.2023 проверки Фондом вынесено решение о привлечении ООО  «Днепр» к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 15.2 Федерального закона №  255-ФЗ, в виде взыскания штрафа в размере 5 000 руб.  

Не согласившись с указанным решением Фонда, ООО «Днепр» обратилось в  арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.  

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные суду доказательства в их  совокупности и взаимосвязи, суд находит требование заявителя подлежащим оставлению без  удовлетворения, по следующим основаниям.  

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах  обязательного социального страхования» основанием для назначения и выплаты страхового  обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного  страхового случая.  

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ назначение и  выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам,  ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту  работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев,  указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).  

Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности  является листок нетрудоспособности, сформированный застрахованному лицу медицинской  организацией в форме электронного документа (за исключением отдельных категорий  застрахованных лиц, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую  законом тайну, и лиц, в отношении которых реализуются меры государственной защиты,  которым листок нетрудоспособности выдается на бумажном носителе) (часть 6 статьи 13  Федерального закона № 255-ФЗ, пункт 16 Правил № 2010).  

Состав и порядок получения сведений и документов, необходимых для назначения и  выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам  регламентирован разделом II Правил № 2010.  

Так, после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта  его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей)  оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии  электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием  системы электронного документооборота.  

Информация об открытии электронного листка нетрудоспособности направляется  также в личный кабинет застрахованного лица на едином портале (пункт 19 Правил № 2010).  

Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытии  

электронного листа нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в  информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной  подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной  нетрудоспособности.  

Сведения, указанные в пункте 22 настоящих Правил, размещаются страхователем в  объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю  одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности. При  наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя (пункты 22, 23  Правил № 2010).  

Аналогичное требование содержится в пункте 8 статьи 13 Федерального закона № 255- ФЗ, согласно которого страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных  о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа,  передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования  электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты  пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с  использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.  

В части 3 статьи 15.2 Федерального закона № 255- ФЗ определено, что нарушение  страхователем срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и  выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 руб.  

Судом установлено, что ООО «Днепр» несвоевременно представлены сведения,  необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения – пособия по временной  нетрудоспособности ФИО4 по электронному листку  нетрудоспособности (далее – ЭЛН) № 910162218057, дата закрытия ЭЛН – 13.02.2023.  

Обществом сведения для назначения и выплаты пособия по временной  нетрудоспособности направлены только 02.03.2023.  

Не оспаривая факт несвоевременного предоставления сведений для назначения и  выплаты пособия по временной нетрудоспособности, заявитель ссылается на отсутствие  вины и указывает на то, что ФИО4 работает в ООО «Днепр» по  внешнему совместительству, в связи с чем, для предоставления запрашиваемой Фондом  информации нужно было получить соответствующие сведения по основному месту работу.  

Между тем указанное обстоятельство опровергается имеющимися в деле  доказательствами: трудовым договором № 08-ТД от 06.04.2021, заключенным между ООО  «Днепр» и ФИО4, согласно которому работа ФИО4 в Обществе является основной (пункт 1.4 трудового договора); распечаткой,  представленной представителем Фонда в судебном заседании 22.08.2023 и приобщенной к  материалам дела, полученной из электронной системы ФСС-Отделение/ процессинг и  управление выплатами, ООО «Днепр», согласно которой ООО «Днепр» является основным  местом работы ФИО4.  

Представителем Общества сведений, опровергающих указанное, не представлено.  

Довод ООО «Днепр» о не уведомлении его о времени и месте рассмотрения  материалов проверки также опровергается имеющимися в материалах дела документами.  

Так, согласно списку внутренних почтовых отправлений от 10.05.2023 в адрес  Общества (644031, 

<

...> Октября, д. 203В, корп.19, пом.2П) направлены акт  камеральной проверки и уведомление о вызове страхователя (ШПИ 80089484629828).  Почтовое отправление было возвращено отправителю «по причине отказа адресата».  

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения  ООО «Днепр» к ответственности и взыскания с него финансовых санкций по части 3 статьи  15.2 Федерального закона № 255- ФЗ.  

Таким образом, оспариваемое решение Фонда является законным, следовательно,  требование Обществу удовлетворению не подлежит.  

Поскольку при обращении в арбитражный суд заявлением ООО «Днепр»  государственная пошлина не уплачивалась, с Общества в федеральный бюджет подлежит  взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, суд  

решил:

требование общества с ограниченной ответственностью «Днепр» к Отделению Фонда  Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской Области о  признании незаконным и отмене решения от 19.06.2023 № 550923400001103, оставить без  удовлетворения.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Днепр» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) в федеральный бюджет 3000 рублей государственной пошлины.  

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не  подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия  постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке  апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в порядке  кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух  месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом  апелляционной инстанции.  

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.  

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам,  участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного  доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в  арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под  расписку.  

Судья Н.Н. Осокина  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 11.01.2023 10:32:00Кому выдана Осокина Наталья Николаевна