3060117/2023-182064(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6  

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru 

http://astrahan.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А06-2458/2023

г. Астрахань

26 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2023 года.  Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2023 года.  

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Блажнова Д.Н.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Службы жилищного надзора  Астраханской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Успех» об  аннулировании лицензии № 030-000020 от 21.04.2015 на осуществление  предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,  

при участии: 

от заявителя: ФИО2, доверенность от 09.01.2023 № 001/01;  от ответчика: не явились, извещен.  

Служба жилищного надзора Астраханской области обратилась в арбитражный суд с  иском к ООО «Успех» об аннулировании лицензии № 030-000020 от 21.04.2015 на  осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными  домами.  

ООО «Успех» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о судебном  разбирательстве по делу извещено надлежащим образом в соответствии со статьей 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, в отсутствие возражений, рассмотрел дело в отсутствие представителя ООО  «Успех».  

Представитель Службы жилищного надзора Астраханской области в судебном  заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в  заявлении.  

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд  

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Служба жилищного надзора Астраханской области  по результатам проведённого мониторинга в сфере лицензионного контроля в 2022 и  выявления факта признания банкротом Общества с ограниченной ответственностью «Успех»  в соответствии с ч. 5.4 ст. 198 Жилищного Кодекса РФ внесла изменения в реестр лицензий  Астраханской области по многоквартирным домам, находящимся под управлением ООО  «Успех» в связи с несостоятельностью (банкротством), приказ № 113-0 от 22.08.2022.  

В 2023 по результатам мониторинга установлена необходимость решения вопроса об  аннулировании действия лицензии Астраханской области по многоквартирным домам,  находящимся под управлением ООО «Успех», о чем составлен акт по результатам  проведения мониторинга реестра лицензий Астраханской области на осуществление  предпринимательской деятельности по управлению МКД от 13.02.2023 и заключение по  результатам проведения мониторинга реестра лицензий Астраханской области на  осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД от 15.02.2023.  

Из заявления по делу следует, что заключением по результатам проведения  мониторинга реестра лицензий Астраханской области на осуществление  предпринимательской деятельности по управлению МКД от 15.02.2023 установлено что  ООО «Успех», лицензия № 030-000020, осуществляло обслуживание 22 МКД.  

В заявлении по делу также указано, что 03.06.2022 решением Арбитражного суда  Астраханской области ООО «Успех» признан несостоятельным (банкротом).  

В связи с этим в соответствии с приказом службы № 113-0 от 22.08.2022 у ООО  «Успех» исключены все многоквартирные дома, находящиеся под управлением данных  лицензиатов.  

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, Служба жилищного надзора  Астраханской области обратилось в суд с заявлением об аннулировании лицензии на  осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными  домами, выданной указанному выше Обществу.  

Оценив изложенные обстоятельства, суд считает требование заявителя подлежащим  оставлению без удовлетворения, исходя из следующего.  

В соответствии с ч.1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях,  предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами  деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в  саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией  свидетельства о допуске к определенному виду работ.  

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании  отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности  осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или  здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам  истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства,  возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и  индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.  

 К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление  которых может повлечь за собой нанесение указанного в ч.1 настоящей статьи ущерба и  регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как  лицензированием (ч.3 ст.2 Закона № 99-ФЗ).  

Согласно п.2, 7 ст. 3 Закона № 99-ФЗ, лицензия - специальное разрешение на право  осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного  вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид  деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на  бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной  подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на  необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. Лицензионные  требования - совокупность требований, которые установлены положениями о  лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих  требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение  достижения целей лицензирования.  

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии,  содержится в ст.12 Закона № 99-ФЗ.  

Согласно п.51 ч.1 ст.12 названного закона, лицензированию подлежит  предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.  

Частью 1 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что  деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими  организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской  деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной  органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной  комиссии субъекта Российской Федерации.  

 В соответствии с ч. 5.4 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае  вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в  соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)» по решению орган государственного жилищного надзора из реестра лицензий  субъекта Российской Федерации исключается сведения обо всех многоквартирных домах, в  отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.  

Как установлено судом, Службой жилищного надзора Астраханской области  21.04.2015 ООО «Успех» выдана лицензия на осуществление предпринимательской  деятельности по управлению многоквартирными домами № 030-000020.  

В силу ч.1 ст.199 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензия аннулируется  по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного  надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании  решения лицензионной комиссии.  

Вместе с тем, на момент рассмотрения заявленных требований срок действия  вышеуказанной лицензии № 030-000020 от 21.04.2015 истек 01.06.2023, на что указано в  Приказе Службы жилищного надзора Астраханской области от 01.06.2023 № 116-О «О  прекращении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской  деятельности по управлению многоквартирными домами, срок действия которых истек  01.06.2023».  

Названным Приказом действие вышеуказанной лицензии № 030-000020 от 21.04.2015  прекращено, что в данном случае исключает возможность удовлетворения заявленного  требования об аннулировании названной лицензии.  

На основании изложенного, заявленное требование Службы жилищного надзора  Астраханской области подлежит оставлению без удовлетворения.  

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования отказать. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока  со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной  жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного  суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через  Арбитражный суд Астраханской области.  

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте  Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru  

Судья Д.Н. Блажнов