Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-14596/2024

г. Хабаровск

04 февраля 2025 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена «21» января 2025 г.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи Трещевой В.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Яровым Е.Р.,   

рассмотрев в заседании суда дело по иску Федерального агентства по рыболовству (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 107996, 

<

...> д.12.14.15, стр.1)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Скалопс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680021, 

<

...>, кв. 1А)

о расторжении договора 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 21.03.2022 № 2257-ИШ/У06, диплом о высшем образовании;

от ответчика - ФИО2, генеральный директор (решение участника общества № 1/24 от 22.07.2024, паспорт гражданина РФ);

У С Т А Н О В И Л:

Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее - «истец») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Скалопс» (далее - «ответчик») о расторжении договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства от 31.08.2018 г. № ДВ-М-370.

Совместно с подачей искового заявления истцом заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер по делу в виде запрета Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю вносить в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о реорганизации Общества с ограниченной ответственностью "Скалопс" (ИНН 

<

***>) до вступления в законную силу судебного акта по делу.

Определением суда от 28.08.2024 в удовлетворении заявления Федерального агентства по рыболовству (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об обеспечении иска отказано.

Ответчик представил мотивированный отзыв на исковое заявление, согласно которому возражал в удовлетворении исковых требований в полном объёме. В обоснование пояснил, что во исполнение спорного договора Приказами Федерального агентства по рыболовству Обществу с ограниченной ответственностью «Скалопс» ежегодно выделяются квоты на добычу (вылов) корбикулы в подзоне Приморье. Так в 2022 г. размер выделенной ответчику квоты составил 6,066 тонн, в 2023 г. – 2,426 тонн. 

Согласно предоставляемой ответчиком в Приморское территориальное управление Росрыболовства оперативной отчетности о вылове (добыче) в период с 15 ноября 2022 г. по 25 ноября 2022 г. ООО «Скалопс» осуществило добычу 100 % квот корбикулы из выделенных ему 6,066 тонн. Данная отчетность была принята Приморским территориальным управлением Росрыболовства без замечаний. Таким образом, ответчик не допускал неосвоения выделенной ему квоты добычи (вылова) водных биоресурсов по спорному договору в течение двух лет подряд в объеме менее семидесяти процентов. Следовательно, в действиях ответчика отсутствует основание для принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов, предусмотренное пунктом 2 части 2 статьи 13 Закона о рыболовстве.

Кроме того ответчик указал, что требования истца о расторжении спорного договора не отвечают принципам равноправия, разумности и добросовестности участников гражданско-правовых отношений, что исключает возможность удовлетворения иска.

В ходе судебного разбирательства суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, установил следующие обстоятельства. 

Как следует из материалов дела, 31.08.2018 между Федеральным агентством по рыболовству (далее - агентство) и Обществом с ограниченной ответственностью «Скалопс» (далее - пользователь) заключен договор № ДВ-М-370 о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, согласно пункту 1 которого на основании приказа Росрыболовства от 01.08.2018 № 522 Агентство предоставляет, а Пользователь приобретает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в соответствии с долей квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления добычи (вылова) Корбикулы в подзоне Приморье в размере 1,103%

Согласно пункту 7, срок действия настоящего договора устанавливается с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2033 г.

Согласно пункту 10 договора следует, что по требованию одной из сторон настоящий договор может быть расторгнут в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

В силу пункта 11 договора, настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 13 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Приказом Федерального агентства по рыболовству от 10.12.2021 г. № 792 ООО "Скалопс" на 2022 год выделены квоты на добычу (вылов) корбикулы в подзоне Приморье по спорному договору в размере 6,066 тонн.

Для добычи (вылова) квоты корбикулы по Договору ООО "Скалопс" в 2022 г. выдано разрешение №252022010823 от 01.03.2022 г. (далее - разрешение). В соответствии с Разрешением ООО "Скалопс" должен был осуществлять добычу на маломерном судне Р52-74Г1Ш водолазным ручным способом. 

Согласно предоставляемой ответчиком в Приморское территориальное управление Росрыболовства оперативной отчетности о вылове (добыче) по форме 1-П (рыба) в период с 15 ноября 2022 г. по 25 ноября 2022 г. ООО «Скалопс» осуществило добычу 100 % квот корбикулы из выделенных ему 6,066 тонн. Данная отчетность была принята Приморским территориальным управлением Росрыболовства без замечаний.

Приказом Федерального агентства по рыболовству от 20.12.2022 г. № 753 ООО "Скалопс" на 2023 год выделены квоты на добычу (вылов) корбикулы в подзоне Приморье по спорному договору в размере 2,426 тонн.

В 2023 году ООО «Скалопс» разрешение на добычу корбикулы по договору не оформлялось, добыча не осуществлялась.

Согласно письму ФГБУ ЦСМС от 27.06.2024 г. №ЦА/9-1109 следует, что сведения об освоении квоты 2022 г. по договору от ООО "Скалопс" по форме 1-П (рыба) поступили с нарушением сроков и условий передачи данных, установленных положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 620, в связи с чем предоставленные ООО «Скалопс» первичные статистические данные по форме 1-П (рыба) за 2022 год были удалены из ГИС ОСМ 25.06.2024.

Поскольку, по мнению истца в течении двух лет подряд (2022-2023 гг.) ответчик по спорному договору осуществил добычу (вылов) корбикулы в подзоне Приморье в размере менее 70% квот, выделенных Федеральным агентством по рыболовству в соответствующие годы, протоколом № 3 от 15 марта 2024 года заседания комиссии по принудительному прекращению права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в случаях, предусмотренных пунктами 2-5, 8-12 части 2 статьи 13 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" принято решение о принудительном расторжении спорного договора от 31.08.2018 г. № ДВ-М-370.

В соответствии с требованиями пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец 12.04.2024 исх. № 05-25/1878 направил в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Скалопс» требование в котором предложил расторгнуть договор в течении 5 рабочий дней с момента получения требования путем заключения соглашения о расторжении данного договора.

Претензия поступила в адрес ответчика 08.05.2024, ответ на вышеуказанные требования в адрес истца не поступил.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Возникшие между сторонами правоотношения квалифицируются судом первой инстанции как обязательственные отношения, возникшие из договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, которые подлежат регулированию нормами Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон о рыболовстве), а также общими нормами об обязательственных отношениях и договорах Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 33.5 Закона о рыболовстве договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договор о предоставлении рыбопромыслового участка и договор пользования водными биоресурсами могут быть досрочно расторгнуты по требованию одной из сторон в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом.

Из указанного следует, что помимо норм Закона о рыболовстве, возникшие между сторонами правоотношения подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) об обязательственных отношениях и договорах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Частью 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Таким образом, ссылающаяся на существенное нарушение договора сторона должна представить суду соответствующие доказательства наличия такого нарушения договора, неполучение доходов, возможное наступление дополнительных расходов или других последствий, существенно отражающихся на интересах сторон. Сам же факт наличия такого нарушения в силу статьи 450 ГК РФ не может служить основанием для расторжения договора.

Из смысла вышеназванных положений и ранее цитируемых части 2 статьи 33.5 и пункта 2 части 2 статьи 13 Закона о рыболовстве следует, что при предъявлении требований о досрочном расторжении договора о закреплении долей (квот) добычи ВБР истцу необходимо доказать следующие обстоятельства:

- нарушение стороной условий договора, которые являются существенными по смыслу пункта 2 статьи 450 ГК РФ, пункта 2 части 2 статьи 13 Закона о рыболовстве;

- соблюдение истцом досудебного порядка досрочного расторжения договора в соответствии со статьей 452 ГК РФ.

Из содержания искового заявления следует, что истец, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 13 Закона о рыболовстве и условиями спорного договора, просит расторгнуть данный договор в связи с установленным им фактом освоения ответчиком квот добычи (вылова) ВБР в объеме менее семидесяти процентов в течение двух лет подряд.

Вместе с тем истцом не учтено, что нормы части 2 статьи 13 Закона о рыболовстве не могут рассматриваться в отрыве от иных норм указанного Федерального закона, в том числе в отрыве от основных принципов законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и общих норм гражданского законодательства о расторжении договоров, поскольку истец, заключая договор, вступает в гражданские, а не публичные правоотношения.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона о рыболовстве одним из основных принципов, на которых основано правовое регулирование в области рыболовства, является приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов.

Часть 2 статьи 33.5 Закона о рыболовстве допускает, но не устанавливает безусловную необходимость досрочного расторжения договора в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 13 Закона о рыболовстве Предоставление соответствующему госоргану права на досрочное расторжение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов является по своей природе исключительной мерой применяемой к злостному нарушителю договорных обязательств, направленной, прежде всего, на рациональное использование биоресурсов, исключение экономически невыгодного неиспользования рыболовных участков, предоставление другим лицам права добычи (вылова) биоресурсов на неосвоенных участках в целях их рационального освоения, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

Как отмечалось ранее, выделенные в 2022 г. ответчику квоты добычи (вылова) корбикулы были освоены в полном объеме. 

При этом, довод истца об отсутствии фактической добычи ответчиком корбикулы в 2022 г., судом отклонен в виду следующего.

Общество с ограниченной ответственностью «Скалопс» получило в 2022 г. разрешение № 252022010823 от 01.03.2022 г. в Приморском территориальном управлении Росрыболовства. В соответствии с разрешением ответчик имел право осуществлять добычу корбикулы в подзоне Приморье на маломерном судне водолазным ручным приспособлением для лова прочих моллюсков в период с 02.03.2022 г. по 15.12.2022 г.

Согласно предоставляемой ответчиком в Приморское территориальное управление Росрыболовства оперативной отчетности о вылове (добыче) в период с 15 ноября 2022 г. по 25 ноября 2022 г. ООО «Скалопс» осуществило добычу 100 % квот корбикулы из выделенных ему 6,066 тонн. Данная отчетность была принята Приморским территориальным управлением Росрыболовства без замечаний.

Факт закрытия навигационного периода для плавания на маломерных судах на водных объектах Приморского края с 15 ноября 2022 г. на основании распоряжения губернатора Приморского края от 10.11.22 г. № 340-РГ «О закрытии в 2022 году навигационного периода для плавания на маломерных судах на водных объектах Приморского края» не доказывает невозможность в период с 15 ноября 2022 г. по 25 ноября 2022 г. осуществлять добычу (вылов) корбикулы с использованием маломерного судна, поскольку в материалах дела отсутствуют данные, подтверждающие что у общества фактически отсутствовала обусловленная объективными причинами (наличие льда в акватории, погодные условия и т.д.) возможность использовать в данный период для промысла маломерное судно.

Письмо Тихоокеанского филиала ФГБНУ «ВНИРО» № 01-19/2515 от 12.07.2024 г. не является допустимым доказательством, позволяющим сделать вывод о невозможности освоения ответчиком выделенной ему в 2022 г. квоты добычи (вылова) корбикулы в ноябре 2022 г. с использованием водолазного способа добычи, так как содержит вероятностные суждения. Так согласно данному письму, по мнению сотрудников Тихоокеанского филиала ФГБНУ «ВНИРО», добыча с одного маломерного судна в ноябре 2022 г. 6 тонн корбикулы маловероятна, но не исключена. Кроме того, обращает на себя внимание неточность, допущенная в рассматриваемом ответе, а именно: в письме указано, что в соответствии с п. 28.20 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Минсельхоза РФ № 285 от 06 мая 2022, с 20 июля по 20 августа установлен запрет на добычу (вылов) корбикулы. Вместе с тем запрет на добычу (вылов) корбикулы в указанный период в подзоне Приморье установлен только в заливе Петра Великого, на остальной территории добыча разрешена. Учитывая названный факт, ко всем сведениям, указанным в данном письме, необходимо относиться критически. Довод истца о несвоевременном предоставлении ответчиком сведений о добыче (вылове) ВБР по форме федерального статистического наблюдения 1 -П(рыба) «Сведения об улове рыбы и добыче других водных биоресурсов», утвержденной приказом Росстата от 19.07.2022 № 508, также не являются доказательством отсутствия фактического вылова в рассматриваемый период, а свидетельствуют только о ненадлежащем исполнении своих обязанностей по предоставлению статистической отчетности прежним генеральным директором ответчика. Кроме того, как отмечает и сам истец, сведения по форме 1 -П(рыба) хоть и с нарушением сроков, но были представлены в ФГБУ ЦСМС. Представленное в материалах дела письмо ФГБУ ЦСМС за № ЦА/9-1109 от 27.06.2024 г. не содержит данных о том, в какой период ООО «Скалопс» передало сведения по форме 1-П(рыба) за 2022 г. Из данного письма следует, что первичные статистические данные, представленные ООО «Скалопс» по форме 1 -П(рыба) за 2022 г. , удалены из ГИС ОСМ 25 июня 2024 г. Между тем истец в исковом заявлении указывает, что согласно этому письму данные по форме 1-П(рыба) поступили в ФГБУ ЦСМС 3 июля 2024 г. В распоряжении ООО «Скалопс» имеется ответ Владивостокского филиала ФГБУ ЦСМС от 23.04.2024 г., который содержит справку по вылову, составленную на основании данных статистических отчетов предприятия за период 2021 г., 2022 г. и 2023 г. Согласно справке ответчик в 2022 г. осуществил вылов (добычу) корбикулы в объеме 6,066 тонн. Таким образом, утверждение истца о том, что сведения о произведенном ответчиком вылове корбикулы в 2022 г. по форме 1-П(рыба) поступили в ФГБУ ЦСМС только 3 июля 2024 г., не соответствуют действительности.

О ненадлежащем исполнении своих обязанностей прежним генеральным директором ответчика свидетельствуют и нарушения законодательства в сфере ветеринарии, перечисленные истцом в заявлении. Указанные нарушения не могут служить основанием для досрочного расторжения договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, но могут повлечь за собой административную ответственность ответчика и его должностных лиц.

В подтверждение своей позиции об отсутствии фактического вылова ответчиком корбикулы в 2022 г. истец указывает на отсутствие оформленных ООО «Скалопс» в период с 2022 г. по 2024 г. сертификатов, подтверждающих законность добычи (вылова) живых морских водных биоресурсов и продукции из них, оформляемых для их вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза. Данные сертификаты обществом не оформлялись, поскольку ответчик не осуществлял внешнеторговых экономических операций.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что бремя доказывания ненадлежащего исполнения договора лежит на истце, выводы Федерального агентства по рыболовству о неосвоении ответчиком в 2022 году квоты по добыче (вылову) корбикулы, являются необоснованными и недоказанными.

Неосвоение выделенных объемов квот в 2023 г. связано с наличием в ООО «Скалопс» в указанный период корпоративного конфликта.

Так в 2023 году генеральным директором общества являлся ФИО3, учредителями общества - ФИО4 (60 % доли в уставном капитале общества) и ФИО5 (40 % доли в уставном капитале общества). Между ФИО5 и ФИО7 существовали неразрешенные на тот момент противоречия, связанные в том числе с тактикой ведения промысловой деятельности. Поскольку ФИО5 в рассматриваемый период времени имел меньше 50 % голосов на общем собрании участников общества, возможность определять основные направления деятельности ООО «Скалопс» у него отсутствовала.

25 июня 2024 г. между ФИО5 и ООО «Скалопс», ФИО4, ФИО6 было заключено мировое соглашение, утвержденное постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2024 г. по делу № А73-16351/2023. Согласно данному мировому соглашению ФИО5, в числе прочего, переходит доля в размере 60 % в уставном капитале ООО «Скалопс», в результате чего ФИО5 стал единственным участником общества. Решением единственного участника общества с ограниченной ответственностью «Скалопс» № 1/24 от 22 июля 2024 г. прекращены полномочия ФИО3, генеральным директором общества назначена ФИО2.

После смены учредителя и руководителя общества, ответчик восстановил экономическую деятельность.

Приказом Федерального агентства по рыболовству № 744 от 21.12.2023 г. ООО «Скалопс» выделено 2,426 тонн корбикулы на 2024 г.

В соответствии с этим приказом ответчиком по спорному договору оформлено разрешение № 2520240127021 от 02 октября 2024 г. на добычу (вылов) корбикулы в подзоне Приморье в объёме 2,426 тонн с использованием водолазного оборудования, срок добычи - по 31 декабря 2024 г. 07 ноября 2024 г. в указанное разрешение внесены изменения, в разрешение добавлено орудие лова - сачок ручной в количестве 3 шт. Освоение по указанному разрешению по состоянию на 05 ноября 2024 г. составило 0,265 тонн или 10,92 % от выделенной ответчику на 2024 год квоты корбикулы. В настоящее время ответчик прикладывает все необходимые усилия для увеличения объемов добычи, вылов корбикулы ответчиком продолжается.

Указанное выше свидетельствует о том, что ответчик в добровольном порядке предпринимает активные действия для устранения нарушений своих обязанностей пользователя по договору № ДВ-М-370 от 31.08.2018 г., и, как следствие, о наличии у ответчика реального и безусловного интереса в сохранении с истцом договорных отношений, а также о реализации указанного интереса в ходе своей деятельности.

Напротив, истцом, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, не приведены доказательства того, что в данном случае указываемые истцом нарушения в виде неосвоения пользователем выделенных квот повлекли существенный ущерб, в результате чего истец в значительной степени лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении с ответчиком спорного договора.

Таким образом, учитывая что ООО «Скалопс» принимает меры по исполнению договора в 2024 году, а также что расторжение договора в судебном порядке носит исключительный характер, является очевидным отсутствие экономической целесообразности расторжения договора с работающим предприятием, начавшим освоение выделенных ему квот, с учетом того обстоятельства, что перезаключение договора носит длительный характер и не позволяет безусловно полагать, что новый пользователь освоит квоты в большем объеме, чем ответчик, заинтересованный в работе на рынке добычи водных биологических ресурсов.

При таких обстоятельствах требования истца о расторжении спорного договора не отвечают принципам равноправия, разумности и добросовестности участников гражданско-правовых отношений, что исключает возможность удовлетворения иска.

Следует отметить, что истец, будучи уверенным в неосвоении ответчиком квот корбикулы в 2022 и 2023 годах, выделил ООО «Скалопс» своим приказом № 744 от 21.12.2023 г. квоты на добычу корбикулы в объёме 2,426 тонн на 2024 г. А уже после подачи искового заявления ответчику было выдано разрешение на добычу 2,426 тонн корбикулы.

По результатам 2024 г. освоение по указанному разрешению составило 2,426 тонн или 100 % от выделенной ответчику на 2024 год квоты корбикулы. Указанное подтверждается данными оперативной отчетности, переданной ООО «Скалопс» в Приморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.

09 января 2025 г. ООО «Скалопс» посредством электронного сервиса отраслевой системы мониторинга представило в Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству сведения об улове рыбы и добыче других водных биоресурсов по форме 1-П (рыба) за январь-декабрь 2024 г., согласно которым за 2024 г. обществом было добыто (выловлено) 2,426 тонн корбикулы. Сведения по форме 1 -П (рыба) за 2024 г. утверждены Амурским ТУ Росрыболовства, переданы в ФГБУ ЦСМС и размещены в отраслевой системе мониторинга.

Весь объем добытой в 2024 г. корбикулы к настоящему времени реализован ответчиком, в полном размере оплачены сборы за пользование объектами водных биологических ресурсов.

Приказом Федерального агентства по рыболовству № 767 от 24.12.2024 г. на 2025 г. для вылова (добычи) ООО «Скалопс» выделено 2,005 тонн корбикулы. Общество уже обратилось в Приморское ТУ Росрыболовства с целью оформления разрешения на добычу (вылов) корбикулы в указанном объеме в течение 2025 г.

Вышеперечисленное свидетельствует о наличии у ответчика реального и безусловного интереса в сохранении с истцом договорных отношений.

Как отмечалось выше, расторжение договора в судебном порядке является по своей природе исключительной мерой применяемой к злостному нарушителю договорных обязательств, направленной, прежде всего, на рациональное использование биоресурсов, исключение экономически невыгодного неиспользования рыболовных участков, предоставление другим лицам права добычи (вылова) биоресурсов на неосвоенных участках в целях их рационального освоения, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

Между тем, учитывая что ООО «Скалопс» приняло все необходимые меры по исполнению спорного договора в 2024 году, уже инициировало получение разрешения на добычу (вылов) корбикулы в подзоне Приморье на 2025 г., а также что процедура перезаключения договора носит длительный характер и не позволяет безусловно полагать, что новый пользователь освоит квоты в большем объеме, чем ответчик, заинтересованный в работе на рынке добычи водных биологических ресурсов, можно сделать безусловный вывод об отсутствии экономической целесообразности расторжения договора с работающим предприятием, осуществляющим освоение выделенных ему квот.

Учитывая вышеизложенное, основания для удовлетворении требований Федерального агентства по рыболовству о расторжении договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства от 31.08.2018 г. № ДВ-М-370 отсутствуют.

В связи с чем, требование истца о расторжении договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства № № ДВ-М-370 от 31.08.2018 г. удовлетворению не подлежит. 

Поскольку истец в установленном законом порядке освобожден от уплаты госпошлины, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, госпошлина взысканию с истца в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.  

 Судья В.Н. Трещева