Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-8099/2022

г. Благовещенск

16 ноября 2022 года

изготовление решения в полном объеме

 

14 ноября 2022 года

резолютивная часть

 

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.А. Чертыкова,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном путем онлайн-заседания, исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

государственному бюджетному учреждению здравоохранения Амурской области «Сковородинская центральная районная больница» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 12 177 530 рублей 84 копейки,

при участии в заседании: 

от истца: представитель ФИО2, по доверенности от 31.10.2022 № 07-08/70 (1г), диплом о наличии высшего юридического образования 102524 0610208, паспорт, (онлайн); 

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Амурской области (далее – заявитель, Инспекция) с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Амурской области «Сковородинская центральная районная больница» (далее – ответчик, Учреждение)  о взыскании пени и задолженности по страховым взносам согласно решению от 14.09.2022 № 1152 за 2 кв. 2022 года в сумме 15 119 658 рублей 72 копейки.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд перешел в стадию судебного разбирательства непосредственно после завершения предварительного судебного заседания 14.11.2022.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения заседания извещен надлежащим образом, в порядке статьи 123 АПК РФ.

В связи с реорганизацией межрайонных инспекций налоговой службы по Амурской области в форме присоединения к Управлению федеральной налоговой службы по Амурской области от Управления поступило заявление о замене стороны в порядке процессуального правопреемства.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал необходимость осуществить замену стороны в порядке процессуального правопреемства.

Судом установлено, что в соответствии со сведениями из ЕГРЮЛ от 01.11.2022  все Межрайонные инспекции Федеральной налоговой службы по Амурской области с 31.10.2022 реорганизованы в форме присоединения к Управлению федеральной налоговой службы по Амурской области.

Согласно пункту 2 статьи 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Поскольку деятельность Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Амурской области прекращена, путем реорганизации в форме присоединения к Управлению федеральной налоговой службы по Амурской области, последнее является правопреемником истца по настоящему делу.

На основании изложенного, судом произведена замена истца по делу № А04-8099/2022 – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Амурской области на ее правопреемника – Управление федеральной налоговой службы по Амурской области.

От заявителя в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, в части пени по страховым взносам, а также, в связи с частичной уплатой налогоплательщиком страховых взносов. Управление просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам, согласно решения №1152 от 14.09.2022 в размере 12 177 530 рублей 84 копейки, в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2 квартал 2022 г. - 8 952 581,77 руб.;

- по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2 квартал 2022 г. - 1 216 533,40 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2 квартал 2022 г. - 2 008 415,67 руб.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению по правилам статьи 49 АПК РФ.

Представитель заявителя на уточненных исковых требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Дело рассматривалось в судебном заседании в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, судом установлены следующие обстоятельства.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Сковородинская центральная районная больница» является юридическим лицом, о чем внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц с присвоением ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

01.08.2022 Учреждением в Инспекцию представлена налоговая декларации №1540771518 по страховым взносам за 2 квартал 2022 года. На основании представленной декларации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 15 219 102 руб. 27 коп.

При этом, страховые взносы не были оплачены налогоплательщиком в добровольном порядке.

Инспекцией, согласно статьям 69, 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика сформировано и направлено требование об уплате налога и пени №3488 от 09.08.2022, со сроком уплаты до 01.09.2022.

Факт отправления требования по почте подтверждается списком внутренних почтовых отправлений №2 от 12.08.2022. Согласно сведениям с официального сайта Почты России, требование доставлено адресату 18.08.2022.

Сумма задолженности по требованию № 3488 от 09.08.2022 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017  года)  за  2   кв.   2022   год  составила  11 200 595, 87 руб. (3 700 365,67 руб. + 4 060 892,49 руб. + 3 439 337,71 руб.)

Сумма задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и  в  связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2 квартал 2022, с учетом частичной оплаты ответчиком, составила 1 267 385,24 руб.

Сумма задолженности по страховым взносам на обязательное страхование работающего  населения, зачисляемые в бюджет Федерального обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 2017 года за 2 квартал 2022, с учетом частичной оплаты ответчиком, составила 2 397 894, 17 руб.

Сумма задолженности по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013  года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) была оплачена налогоплательщиком в полном объеме.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно в полном объеме не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ была начислена пеня. 

Поскольку в установленный в требовании №3488 от 09.08.2022 срок Учреждение в полном объеме не уплатило задолженность, Инспекцией принято решение № 1152 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов от 14.09.2022.

Так как сумма задолженности в решении превышала 5 млн. руб., в финансовые органы субъекта РФ для исполнения не направлялось.

Поскольку требование об уплате задолженности в полном объеме ответчиком не исполнены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением (с учетом уточнения).

Оценив изложенные обстоятельства, материалы дела, суд счел уточненные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п.п.1 п.1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ГБУЗ Амурской области «Сковородинская центральная районная больница» является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

На основании п.п.1 п.1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ГБУЗ Амурской области «Сковородинская центральная районная больница» является плательщиком страховых взносов.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23, ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщик на основании п. 1 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу подп. 1 п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

Согласно пункту 9 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

В соответствии с п.1 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса).

Согласно ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца (ч. 3 ст. 431 НК РФ).

Плательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений (за исключением указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, Учреждение несвоевременно и не в полном объеме производило выплаты в соответствующие внебюджетные фонды, при этом, являясь плательщиком страховых взносов.

Сумма задолженности по страховым взносам, подтверждается, декларацией, расчетом страховых взносов за 2022 год и иными документами. Факт неуплаты установлен судом и подтверждается материалами дела. Расчет задолженности по страховым взносам, судом проверен и признан арифметически верным.

На дату рассмотрения заявления в судебном заседании задолженность по страховым взносам, в полном объеме не уплачена.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в обоснование своих требований, ответчиком не оспорены. 

С учетом изложенного, уточненные требования, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Заявитель, как орган государственной власти, от уплаты государственной пошлины освобожден, при этом ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, составил 83 888 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

решил:

заявление удовлетворить. 

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Сковородинская центральная районная больница» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по страховым взносам согласно решению от 14.09.2022 № 1152 за 2 кв. 2022 года в сумме 12 177 530 (двенадцать миллионов сто семьдесят семь тысяч пятьсот тридцать) рублей 84 копейки.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Сковородинская центральная районная больница» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 83 888 рублей.

Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск) в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья                                     Чертыков Н.А.