АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело  № А19-10338/2019

г. Иркутск

25 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 декабря 2019 года. Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2019 года. 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Курца Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 665393, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Атол» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 665390, 

<

...>),

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Единый расчетно-кассовый центр города Зима» (665388, Иркутская область, г. Зима, мкр. Ангарский, 17),

о взыскании 144 561 рубля 35 копеек, 

при участии в судебном заседании: 

истец: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 10.11.2019, 

третье лицо: не явилось, извещено надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» (далее – ООО «Водоснабжение», истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Атол» (далее – ООО «Атол», ответчик) о взыскании 144 561 рубля 35 копеек, составляющих задолженность за холодную воду, потребленную в целях обеспечения содержания общего имущества многоквартирных домов по договору от 01.07.2017, за период с августа 2018 года по февраль 2019 года. 

Определением суда от 23.07.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Единый расчетно-кассовый центр города Зима» (далее – ООО «ЕРКЦ г. Зима»).

Истец в судебное заседание представителей не направил, заявил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменные пояснения по делу, в которых указал, что возражения ответчика сводятся к несогласию с представленными в материалы дела ведомостями потребления, где произведен перерасчет, однако каких-либо подтверждений незаконности и необоснованности представленных документов ответчик не представляет, в связи с чем настаивал на рассмотрении дела и взыскании задолженности.

Ответчик требование не признал, дал пояснения по существу спора, поддержал позицию, означенную в представленном отзыве на исковое заявление, согласно которому ООО «Атол» считает доводы истца необоснованными, поскольку истец самостоятельно, без участия ответчика как управляющей организации предъявлял и предъявляет по настоящее время жителям и собственникам нежилых помещений  многоквартирных домов  к оплате стоимость всего объема поставленной в многоквартирные жилые дома холодной воды: на индивидуальное потребление и на общедомовые нужды.

В представленных дополнениях к отзыву на исковое заявление, ответчик указывает, что в спорный период ООО «Атол» не только не имеет задолженности за сверхнормативный объем на общедомовые нужды, поскольку оплатил коммунальный ресурс, более того, в спорный период образовалась отрицательная разница в объеме 2055,707 куб.м. холодной воды которая образовалась в результате расчета объемов холодного водоснабжения по нормативу потребления, таким образом ответчик считает исковые требования ввиду отсутствия сверхнормативного объема общедомовых нужд за коммунальный ресурс необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Кроме того, в отзыве на заявление об уточнении исковых требований ответчик полагает, что наличие отрицательной разницы подтверждает отсутствие задолженности  коммунального ресурса, потребленного на общедомовые нужды, что отражено в контррасчете исковых требований; разница в объёмах между первоначальными предоставленными истцом показаниями ИПУ и  повторно представленными показаниями ИПУ составила 10 424,23 куб.м на сумму 248 202 рублей 10 копеек, в связи с чем  в удовлетворении исковых требований ООО «Водоснабжение» просит отказать в полном объеме.

Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направило, пояснений по существу спора не представило.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие истца и третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ответчика, суд установил следующие обстоятельства. 

Между ООО «Водоснабжение» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Атол» (исполнитель) заключен договор снабжения холодной водой для обеспечения содержания общего имущества многоквартирного дома от 01.01.2017, согласно которому истец для последующего оказания коммунальных услуг потребителям обязался отпускать ответчику для объектов (общедомовые нужды) согласно Приложению № 1 в период с 01.07.2017 по 31.12.2017 холодную воду ориентировочно в количестве 10 369,46 рублей в месяц (пункт 1.1 договора). 

Пункт 2.1. договора определяет расход холодной воды общедомовых нужд: для жилых и нежилых помещений – определяется из норматива потребления (0,03; 0,032 куб.м./кв.м.) при отсутствии общедомового прибора учета.

Список объектов и начисление общедомовых нужд по холодному водоснабжению определен Приложением №1 к договору.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истец осуществляет поставку холодной воды гражданам, проживающим в многоквартирных домах в г. Зима по адресам, указанным в Приложении № 1 к договору снабжения холодной водой для обеспечения содержания общего имущества многоквартирного дома от 01.01.2017.

 В пунктах 1, 2 и 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Из материалов дела следует, что управление многоквартирными домами, указанными в Приложении № 1 к договору снабжения холодной водой для обеспечения содержания общего имущества многоквартирного дома от 01.01.2017 осуществляет ООО «Атол», что сторонами не оспаривается. 

Из представленных в материалы дела документов следует, что правоотношения с потребителями холодной воды в спорном многоквартирном доме осуществляются посредством заключения прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией через его поверенного ООО «ЕРКЦ г. Зима», для граждан открыты лицевые счета, по которым ведется учет потребленного ресурса, начисления и оплаты. 

Вместе с тем ООО «Атол» является исполнителем коммунальных услуг по холодному водоснабжению в целях содержания общего имущества многоквартирных домов.

Истец исполнил свои обязательства по договору, отпустив ответчику в период с августа 2018 года по февраль 2019 года в многоквартирные дома, находящиеся на обслуживании ответчика, расположенные по следующим адресам в городе Зима: мкр. «Ангарский» д.д. 1, 5, 17, 18, 19; ул. Бугровая, д.д. 38, 47, 25/1, 31а/б; ул. Каландарашвили, 

<

...> холодную воду, израсходованную в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся под управлением ответчика.

Истцом для оплаты выставлены счета № 282 от 19.03.2019 за период с августа 2018 года по декабрь 2018 года на сумму 99 586 рублей 46 копеек, № 137 от 31.01.2019 за январь 2019 года на сумму 46 436 рублей 78 копеек, № 283 от 28.02.2019 за февраль 2019 года на сумму 29 202 рубля 13 копеек.  

ООО «Атол» произведена частичная оплата в размере 109 545 рублей 47 копеек, в связи чем сумма задолженности за потребленную в целях содержания общедомового имущества холодную воду за период с 01.08.2018 по 28.02.2019 составила 144 561 рубль 35 копеек.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием погасить имеющуюся задолженность, которая оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения ООО «Водоснабжение» в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам. 

Согласно пункту 4 Правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124 (далее – Правила № 124) управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения.

В соответствии с частью 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 ЖК РФ.

Проанализировав условия представленного договора снабжения холодной водой для обеспечения содержания общего имущества многоквартирного дома от 01.01.2017, суд считает, что по своей правовой природе указанный договор является договором холодного водоснабжения.

Кроме того, как следует из пункта 5.1 договора, договор считает продленным на следующий год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора.

Поскольку ни одна из сторон о расторжении либо изменении означенного договора в установленном порядке не заявляла, суд считает договор снабжения холодной водой для обеспечения содержания общего имущества многоквартирного дома от 01.01.2017 продлившим свое действие на 2018-2019 годы.

При таких обстоятельствах правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении).

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно части 5 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении существенными условиями договора водоснабжения являются:

1) предмет договора, режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения (водопроводным сетям);

2) сроки осуществления подачи воды;

3) качество воды, в том числе температура подаваемой воды в случае заключения договора горячего водоснабжения;

4) порядок контроля качества воды;

5) условия прекращения или ограничения подачи воды;

6) порядок осуществления учета поданной воды;

7) сроки и порядок оплаты по договору;

8) границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей;

9) права и обязанности сторон по договору;

10) ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения;

11) порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору;

12) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета в целях определения объема поданной воды, тепловой энергии (в случае горячего водоснабжения) и определения качества воды.

Оценив условия представленного договора снабжения холодной водой для обеспечения содержания общего имущества многоквартирного дома от 01.01.2017, суд полагает, что все существенные условия договора водоснабжения сторонами согласованы, в связи с чем договор считается заключенным, порождающим права и обязанности сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года (далее – Правила № 354), исполнитель – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу положений ЖК РФ, а также заключенного между сторонами договора от 01.01.2017 ОАО «Атол», являясь управляющей организацией и, соответственно, исполнителем коммунальных услуг для граждан, в отношении ресурсоснабжающей организации выступает покупателем спорного коммунального ресурса, что ответчиком не оспаривается.

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156  ЖК РФ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

Согласно части 9.1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 года № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее – Постановление № 1498) предусмотрено внесение в Правила № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

Из вышеизложенного следует, что управляющая организация обязана включать расходы на оплату холодной воды, используемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав платы за содержание жилого помещения и взимать ее с собственников жилых помещений, находящихся в ее управлении. 

Ответчик против обязанности оплачивать стоимость холодной воды, потребленной на общедомовые нужды, не возражает, указывая на то, что задолженность за спорный период отсутствует, поскольку истец неправильно произвел расчет общедомового и индивидуального потребления.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо обязано доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается.

При таких обстоятельствах именно на истце лежит бремя доказывания объема холодной воды, поставленной ответчику в целях содержания общего имущества многоквартирных домов.

В связи с изложенным суд неоднократно определениями от 21.06.2019, 23.07.2019, 25.09.2019, 21.10.2019 предлагал истцу представить в материалы дела доказательства отпуска ответчику и потребления последним ресурса в заявленном объеме, акты снятия показаний общедомовых приборов учета за спорный период в разрезе по каждому месяцу и каждому дому, сведения о показаниях индивидуальных приборов учета (акты сверки с жильцами и т.п.) и нормативах потребления по помещениям, не оборудованным приборами учета, с первичными техническими документами на помещения, подтверждающими достоверность исходных данных для расчета, подробный расчет норматива потребления на общедомовые нужды с подтверждающей технической документацией на спорные многоквартирные дома, расчет норматива потребления на общедомовые нужды по каждому собственнику помещений многоквартирного дома с первичными документами, подтверждающими достоверность исходных данных для расчета, сводную аналитическую таблицу в разрезе по каждому дому и каждому месяцу, объединяющую показания общедомовых приборов учета, сведения о показаниях индивидуальных приборов учета и нормативах потребления по помещениям, не оборудованным приборами учета, норматива  потребления на общедомовые нужды по каждому собственнику, объем и стоимость сверхнормативного потребления на общедомовые нужды.

Истец в доказательство наличия задолженности предоставил акты ввода в эксплуатацию и акты снятия показаний общедомовых приборов учета (ОДПУ) по спорным домам в спорном периоде, подписанные представителями ООО «Водоснабжение» и ООО «Атол», сводную таблицу с указанием показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ) в спорных домах в спорном периоде, информацию по объёму потребления холодного водоснабжения по встроенным помещениям в многоквартирном доме, копию акта обследования водопроводных сетей нежилого помещения абонента, расположенного по адресу: г. Зима, м-он Ангарский, дом 17 от 16.10.2019.

Из данной информации следует что нежилое помещение площадью 197,5 м2 расположенное по адресу: г. Зима, мкр. Ангарский, 17 находится в аварийном состоянии и требует капитального ремонта, а также услуга в виде потребления холодной воды не осуществляется с 22.07.2019г. Вместе с тем, ранее, ответчиком выполнены ремонтные работы данного помещения что в свою очередь указывает на то что помещение на 18.06.2018г. находилось в удовлетворительном и отремонтированном состоянии. Кроме того, в акте отсутствуют сведения об установленных приборах учета холодного водоснабжения. Данный факт истец не опроверг.

Кроме того, от истца и третьего лица в материалы дела представлены ведомости начислений с тарифами и объемами индивидуального потребления холодной воды (с учетом и без учета перерасчетов).

Истцом к взысканию предъявлена стоимость объема коммунального ресурса на общедомовые нужды (сверхнормативное потребление) в сумме 144 461 рублей 35 копеек за период с 01.08.2018 по 28.02.2019, который определен исходя из расчета: объем потребленного ресурса, определенный путем снятия показаний общедомовых приборов учета за минусом объемов ресурса по нежилым помещениям, по населению в жилых помещениях и объемов ОДН по нормативу население и нежилые помещения по юридическим лицам, что составило по данным истца 10672,273 куб.м., с учетом частичной оплаты задолженности в размере 109 545 рублей 47 копеек.

Из пояснений истца следует, что размер исковых требований подтверждается ведомостями начислений с тарифами и объемами потребления без перерасчета, которые не используются для расчетов фактического потребления многоквартирного дома. Для расчетов фактического потребления многоквартирного дома необходимо использовать  данные из отчета «Ведомость потребления» предоставляемым ООО «ЕРКЦ г. Зима». В связи с чем истец представил в материалы дела ведомости потребления с перерасчетом за август 2018 года по февраль 2019 года.

Вместе с тем истцом, несмотря на неоднократные предложения суда, в материалы дела не представлены доказательства, позволяющие с какой-либо степенью достоверности определить количество фактически потребленной холодной воды собственниками жилых и нежилых помещений в спорных многоквартирных домах в спорном периоде.

В материалах дела отсутствуют акты снятия показаний индивидуальных приборов учета, ведомости передачи показаний, акты сверок взаиморасчетов с потребителями, из которых усматривалось количество потребленной холодной воды.

Представленные истцом и третьим лицом ведомости потребления, ведомости начислений таковыми доказательствами не являются. Кроме того, данные ведомости составлены без участия как управляющей организации – ООО «Атол», так и самих собственников помещений в спорных многоквартирных домах.

При указанных обстоятельствах представленные истцом сведения об индивидуальном потреблении холодной воды в многоквартирных домах в спорном периоде нельзя признать достоверными. Следовательно, суд не может принять во внимание перерасчет объема холодной воды, потребленной на общедомовые нужды, произведенный истцом с учетом сведений об индивидуальном потреблении, переданных истцу третьим лицом.

Вместе с тем в спорный период ответчик оплатил коммунальный ресурс за сверхнормативный объем на ОДН в холодной воде, что подтверждается платежными поручениями №№ 1323 от 13.12.2018, 1364 от 27.12.2018, 1365 от 27.12.2018, 1366 от 27.12.2018, 143 от 01.03.2019, № 600 от 08.08.2019, № 601 от 08.08.2019 на общую сумму 120 015 рублей 50 копеек.

Более того, из контррасчета ответчика следует, что в спорный период имеет место отрицательная разница коммунального ресурса (холодной воды) в объеме 2055,707 куб.м. на сумму 48 946,38 рублей, которая образовалась в результате определения объемов индивидуального потребления холодного водоснабжения расчетным путем по нормативу потребления коммунального ресурса в размере 4,27 куб.м с одного человека который предусмотрен для расчета платы холодного водоснабжения для потребителей в случае отсутствия индивидуального прибора учета холодного водоснабжения в помещениях многоквартирных домов.

Как видно из материалов дела, в спорный период фактический объем коммунальной услуги холодного водоснабжения потребленный собственниками (потребителями) многоквартирных домов, определенный по показаниям ОДПУ, по отдельным многоквартирным домам, в отдельные периоды меньше, чем рассчитанный в совокупности по помещениям, не оборудованным ИПУ, на основании норматива потребления коммунального ресурса и помещениям, оборудованным ИПУ, по показаниям индивидуальных приборов учета.

Наличие отрицательной разницы в контррасчёте подтверждает отсутствие задолженности коммунального ресурса, потребленного на общедомовые нужды.

Кроме того, суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 354 потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пунктом 6 Правил № 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством РФ о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (пункт 37 Правил № 354).

В силу статьи 157 ЖК РФ, пункта 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Таким образом, при отсутствии индивидуальных приборов учета холодного водоснабжения истец обязан был производить начисления платы по всем нежилым помещениям в том числе и в жилых и нежилых в спорных многоквартирных домах.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний прибора учета. 

Формула подпункта "а" пункта 21.1 Правил № 124 включает переменные, значения которых основаны на показаниях приборов учета.

Положения данного пункта Правил соответствуют части 18 статьи 12 Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

В силу положений пункта 21 (1) Правил № 124 для случаев, когда управление общим имуществом многоквартирного дома осуществляется управляющей компанией, однако прямые договоры энергоснабжения заключены с собственниками помещений многоквартирного дома установлено правило определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, согласно которому объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (подпункт "а").

Названный пункт при такой схеме взаимодействия между собственниками помещений многоквартирного дома, управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией возлагает обязанность по оплате холодной воды на ОДН на управляющую компанию.

При этом названный пункт носит отсылочный характер и в части определения объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме применяется с учетом положений Правил № 354.  

Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета – исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Согласно пунктам 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил № 354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (ОДН). 

Согласно пункту 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Тем самым, в силу пункта 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленный на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги.

 Из содержания взаимосвязанных положений части 1 статьи 161 и частей 2, 2.1 - 2.3 статьи 162 ЖК РФ, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом, следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации, товариществ или кооперативов к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

Таким образом, отнесение сверхнормативных объемов коммунальной услуги на управляющие организации имеет собой целью, помимо прочего, мотивировать исполнителя коммунальной услуги осуществлять мероприятия по повышению энергоэффективности общедомового имущества, а также защитить собственника помещений в многоквартирном доме от недобросовестных действий управляющих организаций и специализированных жилищных кооперативов.

Между тем положения подпункта "а" пункта 21(1) Правил об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном "0", в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период (Vпотр) превышает или равна объему коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключают перерасчет. В случае когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за неоказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного, в частности, невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Данный подход сформирован в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 № АКПИ18-386.

Кроме того, в случае "отрицательного" ОДН (то есть когда величина У(потр) превышает объем V(одпу)) - объем ресурса, подлежащий оплате в следующих периодах, должен уменьшаться на эту отрицательную разницу. 

Именно в этом случае для ресурсоснабжающей организации будет исключена возможность получить плату за не оказанные услуги.  Именно такой перерасчет позволит устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного, в частности, невозможностью одновременного снятия показаний со всех ИПУ.

Указанная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2019 № 303-ЭС18-24912.

Из контррасчета ответчика следует, что при расчете потребленной холодной воды на ОДН объем следующих периодов был уменьшен на отрицательную разницу ОДН.

В данном случае суд соглашается с правильностью контррасчета ответчика, арифметическая верность которого истцом не оспорена. 

По существу, между сторонами имеют место разногласия относительно объема потребленной холодной воды на индивидуальные нужды (по показаниям ИПУ либо нормативам), в связи с чем стороны не могут прийти к соглашению относительно объема холодной воды, поставленной на общедомовые нужды.

Как указано выше, в таком случае именно истец должен доказать объем холодной воды, поставленной на общедомовые нужды с учетом показателей индивидуального потребления.

Между тем в отсутствие означенных доказательств, обладающих свойствами допустимости и достоверности, признать расчет истца правильным не представляется возможным.

При занижении истцом объёма индивидуального потребления коммунального ресурса возник сверхнормативный объем коммунального ресурса ОДН, который по мнению суда, истец необоснованно предъявляет к оплате.

Как указал ответчик и не оспорил истец, разница в объёмах между первоначальными предоставленными истцом показаниями ИПУ и повторно представленными показаниями ИПУ составила 10424,23 куб.м, на сумму 248 202,1 рублей (исходя из тарифа 23,81 руб./куб.м.).

Из  ведомостей потребления следует, что  истцом изменен  объём за период август 2018 года. в многоквартирных домах, расположенных по адресу: мкр. Ангарский 1, кв. 14,27,51, 61А,70,74, 86,93; Ангарский 5, кв. 16,42,55,78; Ангарский 17 кв. 14,39,43,44, 59А 62; Ангарский 18 кв. 25,31 А,65А, 71,78; Ангарский 19 кв. 18,31,38,42,44,58,79;  ул. Бугровая, 38 кв. 20,36, ул. Бугровая, 47 кв. 9,26,29,37,43; ул. Бугровая, 31А кв.7, 22,6,7,12; ул. Бугровая 25/1 кв. 1,2,6,7,10,11,14,18,31,33,35; ул. Каландарашвили, 1 кв. 9,11,12,26,33,39,42; ул. Клименко 37, кв. 23,25,26,32,42,43,55,62; ул. Ленина, 11 ,кв. 11,14,21,44,68; ул. Московский Тракт, 41, кв.2,7,24,37,41,42,58,59,60; ул. Октябрьская, 85, кв. 10,15,20,28,3143.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства истцом предоставлены  не подтвержденные надлежащими доказательствами объемы индивидуального потребления ХВС по встроенным помещениям в многоквартирных домах в объеме 1 155,941 куб.м. на сумму 27 522,95 рубля. 

Из пояснений истца следует, что данные объёмы до момента обращения в суд не предоставлялись ответчику ввиду отсутствия заключенных договоров холодного водоснабжения по нежилым помещениям. 

Таким образом, расчет по ним ранее не производился, верность показаний ИПУ в спорные периоды истцом не подтверждена.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Ввиду наличия прямых договоров оказания коммунальных услуг между Истцом - Ресурсоснабжающей организацией ООО «Водоснабжение» и потребителями данного вида услуг, а именно холодной воды, ООО «Атол» не осуществляет начисления и сбор платы с собственников (нанимателей) за потребленную холодную воду в связи с чем у ответчика отсутствуют сведения об объемах индивидуального потребления собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирных домов холодной воды.

Таким образом, истец, не исполняя требования действующего законодательства и условий заключенного с ответчиком договора, не доказал правомерность и достоверность производимых перерасчетов в спорных жилых помещениях в рассматриваемом периоде.

В данном случае суд констатирует, что ответчик не имеет задолженности за сверхнормативное потребление коммунального ресурса в холодной воде перед истцом, кроме того, в отношении указанного коммунального ресурса имеется переплата в размере отрицательной разницы 2055,707 куб.м. +1155,941 куб.м. = 3211,648 куб.м. на общую сумму 76 469 рублей 34 копейки, что отражено в контррасчете ответчика. Обратного истцом не доказано.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии с частью 3 статьи 71 АПК РФ доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Представленные истцом доказательства как то: сведения объема потребления ХВС по нежилым помещениям в многоквартирных домах абонента, справка по начислению и оплате абонента за период с августа 2018 года по февраль 2019 года, справки по начислению ОДН по холодной воде за август 2018 года -  февраль 2019 года, составленные и подписанные в одностороннем порядке ООО «Водоснабжение» не подтверждают наличие задолженности ООО «Атол» за сверхнормативное потребление коммунального ресурса на общедомовые нужды.

Ведомости начислений с тарифами и объемами потребления без перерасчетов за спорный период, а также ведомости потребления в разрезе услуг, составленные и подписанные третьим лицом ООО «ЕРКЦ г. Зима» в одностороннем порядке также не являются надлежащим доказательством в подтверждение фактов, входящих в предмет доказывания по делу. При этом указанные ведомости не подписаны ни ООО «Атол», ни ООО «Водоснабжение», ни самими собственниками помещений в многоквартирных домах.

Доводы истца о том, что первоначальные данные по объемам были изменены вследствие уточнения показаний ИПУ потребителями, являются несостоятельными, поскольку документально не подтверждены.

Ссылка истца на недобросовестность ответчика в связи с непредоставлением им первичных доказательств индивидуального потребления отклоняется судом, так как принцип доказанности истцом обстоятельств, на которых основаны его требования, закрепленный в части 1 статьи 65 АПК РФ, не зависит от занимаемой позиции лиц, участвующих в деле, и не освобождает истца в споре о взыскании стоимости ресурса от доказывания его объема и размера задолженности.

Документов, опровергающих представленные ответчиком доказательства, истец также не представил, контррасчет ответчика не опроверг.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

При принятии решения арбитражный суд в силу положений части 2 статьи 168 АПК РФ решает вопросы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечения иска либо об обеспечении исполнения решения; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения; определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств, распределяет судебные расходы, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства. 

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме                 6 257 рублей, что подтверждается платежным поручением № 205 от 19.04.2019. 

С учетом изменения истцом суммы исковых требований, в соответствии с абзацем 4 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, при цене иска (с учетом уточнений) в сумме 144 561 рубль 35 копеек, размер государственной пошлины, округленной до полного рубля по правилам пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июля 2014 года № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», составляет 5 337 рублей. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В удовлетворении исковых требований отказано, при таких обстоятельствах судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 337 рублей относятся на  истца; излишне уплаченная в бюджет государственная пошлина в сумме 920 рублей (6 257 рублей - 5 337 рублей) подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению № 205 от 19.04.2019, в сумме 920 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца после его принятия. 

Судья                  Н.А. Курц