АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

  

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

г. Барнаул                                                                                                  Дело № А03-1652/2022

Резолютивная часть решения объявлена 9 июня 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 14 июня 2022 года

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Хворова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Алтайэнергосбыт», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к акционерному обществу «Сетевая компания Алтайкрайэнерго», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 1 353 999 руб. 08 коп.  неосновательного обогащения, 

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Бийский лицей-интернат Алтайского края» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), краевого государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания «Первомайский психоневрологический интернат» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), краевого государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания «Озерский психоневрологический интернат» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Алейская общеобразовательная школа-интернат» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

при участии: 

от истца - ФИО2, доверенность № 53 от 31.12.2021, диплом ГОУВПО АлтГУ ВСГ 0621200 от 28.06.2007;

от ответчика - ФИО3, доверенность № 141 от 25.11.2019, диплом ААЭП №631 от 26.06.2008; ФИО4, доверенность №34 от 12.05.2022;

У С Т А Н О В И Л

Акционерное общество «Алтайэнергосбыт» (далее - общество) обратилось с Арбитражный суд Алтайского края с иском к акционерному обществу «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» (далее - компания) о взыскании, с учетом увеличения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), 1 353 999 руб. 08 коп. неосновательного обогащения.

Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены краевое государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Бийский лицей-интернат Алтайского края» (далее - Бийский лицей), краевое государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания «Первомайский психоневрологический интернат», краевое государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания «Озерский психоневрологический интернат», краевое государственное бюджетное общеобразовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Алейская общеобразовательная школа-интернат» (далее - Алейский интернат).

В основании иска указано на то, что в период с января 2019 года по декабрь 2021 года ответчик при определении размера платы за услуги по передаче электроэнергии в объеме потребления третьих лиц применял тариф «Прочие потребители», тогда как применению подлежал тариф, установленный для населения и приравненным к ним категорий потребителей, поскольку к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся не только помещения, предназначенные непосредственно для проживания, но и иные помещения, предназначенные для обеспечения жизнедеятельности проживающих в них граждан. Так как все объекты третьих лиц предназначены для социального обслуживания населения и для обеспечения жизнедеятельности определенных категорий граждан, в том числе для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, посильной трудовой деятельности, для организации питания, медицинского, административно-бытового обслуживания, культурно-массового и физкультурно-оздоровительных назначения, профессиональной подготовки и социальной адаптации; хозяйственные помещения; санитарно-бытовые помещения для обслуживающего персонала организации социального обслуживания, весь объем их потребления, равный объему оказанной услуги по передаче электроэнергии, должен оплачиваться с применением тарифа для населения.

Ответчик не оспаривал факт того, что осуществлял расчет платы за услуги по передаче электроэнергии за исковой период по иному тарифу, в связи с чем истец переплатил за оказанные услуги определенную сумму, однако заявил возражения относительно применения обществом тарифа с понижающим коэффициентом, используемым в расчете платы тем потребителям, точки поставки которых оборудованы стационарными электроплитами. Поскольку технической документации в отношении оборудования помещений Бийского лицея и Алейского интерната в материалы дела не представлено, полагает неправомерным расчет исковой суммы с учетом данного коэффициента. Кроме того, заявлено о применении исковой давности в отношении расчетного периода января 2019 года. Исходя из приведенных доводов компанией составлен контррасчет, по которому размер неосновательного обогащения составил              1 039 235 руб. 98 коп.   

Дело на основании части 5 статьи 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие третьих лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

Между обществом (заказчик) и компанией (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 220907600263027 от 01.11.2019 (далее - договор) на условиях которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электроэнергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии до конечных потребителей, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 3.3.2 договора заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные настоящим договором.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых услуг по передаче электрической энергии является один календарный месяц. 

С января 2019 года по декабрь 2021 года обществом плата за оказанные услуги по передаче электрической энергии в точки поставки третьих лиц, начисленная ответчиком, производилась по тарифу «Прочие потребители», тогда как по характеру деятельности и целям использования ресурса необходимо было применять регулируемые цены (тарифы) для категории «Население и приравненные к ним категории потребителей».

Факт неверного применения в отношениях по передаче электроэнергии в спорные точки поставки тарифа был признан компанией в ответе на претензию истца (письмо «О перерасчете стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии» СК/316-исх. от 10.02.2022). При рассмотрении дела ответчик также не оспаривал применение в отношениях тарифа для населения по которому истец пересчитал плату за услуги, определив излишне уплаченную сумму.

По расчету общества размер необоснованно полученной ответчиком платы составил 1 353 999 руб. 08 коп., тогда как по данным последнего 1 039 235 руб. 98 коп.

Встречный расчет основан на применении исковой давности в отношении требования за январь в размере 54 269 руб. 02 коп., в остальной части расхождение в суммах на 260 494 руб. 08 коп. основано на разногласиях относительно применения понижающих коэффициентов, установленных для потребителей, помещениях которых оборудованы стационарными электроплитами.    

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Частью 1 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ от 06.08.2004 № 20-э/, к тарифной группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Перечень категорий потребителей, приравненных к населению, которым электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления на коммунально-бытовые нужды, содержится в приложении № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее - Основы ценообразования № 1178).

К данной категории потребителей относятся исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования.

В соответствии со статьей 96 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг.

Согласно пункту 8 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42, к домам системы социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан оборудованием. В домах системы социального обслуживания оборудуются жилые помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, посильной трудовой деятельности, а также другие жилые помещения, которые могут быть использованы для обеспечения жизнедеятельности.

В силу пункта 11 названных выше Правил в качестве жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан используются специально построенные или приспособленные для таких целей здания.

Как определено пунктом 3.2 Санитарно-эпидемиологических требований к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.05.2016 № 9, в организациях стационарного социального обслуживания предусматриваются основные группы помещений: для приема лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; для проживания лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; для лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, предусматриваются помещения для организации питания, медицинского, административно-бытового обслуживания, культурно-массового и физкультурнооздоровительных назначения, профессиональной подготовки и социальной адаптации; хозяйственные помещения; санитарно-бытовые помещения для обслуживающего персонала организации социального обслуживания.

  Из анализа вышеуказанных норм следует, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся не только помещения, предназначенные непосредственно для проживания, но и иные помещения, предназначенные для обеспечения жизнедеятельности проживающих в них граждан.

Определяющим критерием применения тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям на территории субъектов Российской Федерации, является направление использования электрической энергии: приобретение электрической энергии для коммунально-бытового потребления и не использования для осуществления коммерческой деятельности.

Таким образом, поскольку материалами дела подтверждается социальных характер деятельности, осуществляемой третьими лицами, а используемые ими помещения относятся к специализированному жилищному фонду, что является основанием для отнесения их к категории потребителей, приравненной к населению, в отношениях по энергоснабжению подлежат применению тарифы, установленные для данной категории.    

Оснований для применения исковой давности в отношении требования, касающегося взыскания 54 269 руб. 02 коп. переплаты стоимости услуг, начисленной за январь 2019 года, суд не усматривает.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). 

Истец обратился в суд с настоящим иском 09.02.2021, при этом оплата услуг за январь 2019 года, часть стоимости которых содержится в общей сумме исковых требований, произведена платежными поручениями № 2820 от 12.02.2019 и № 3321 от 15.02.2019. Поскольку предметом иска является взыскание части платежа, исковая давность подлежит применению к каждому из таких платежей. В рассматриваемом случае оплата за январь 2019 года произведена в пределах трех лет, предшествующих предъявлению иска, поскольку срок давности в отношении названных выше платежей истекал 12.02.2022 и 15.02.2022, а иск предъявлен в суд согласно данным системы «Мой арбитр» 09.02.2022.

Компания, являющаяся профессиональным участником рынка электроэнергии, не могла не знать на момент определения объема денежного обязательства заказчика по оплате услуг за январь 2019 года об установленных законодательством правилах применения соответствующего тарифа на передачу электроэнергии.

Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце втором пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.

В материалах дела имеется ответ компании от 10.02.2022 на досудебную претензию истца, из которого следует признание ответчиком притязаний общества на перерасчет платы за услуги по передаче электроэнергии за период с января 2019 года по декабрь 2021 года. 

В представленном ответчиком контррасчете  не применен понижающий коэффициент к начисленной плате за электроэнергию по части объектов Алейского интерната и Бийского лицея со ссылкой на отсутствие доказательств, подтверждающих оборудование помещений в установленном порядке стационарными электроплитами.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пунктом 71 Основ ценообразования № 1178 предусмотрено, что при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Решениями Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 04.12.2018 № 364, от 27.12.2019 № 583, от 18.12.2020 № 504 на 2019, 2020, 2021 года установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей на территории Алтайского края, а также уровень применяемых понижающих коэффициентов. 

В силу пункта 34 Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)» для целей применения социальной нормы оснащенность стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками жилого помещения в многоквартирном доме определяется в соответствии с техническим паспортом такого дома либо при его отсутствии - в соответствии с проектной документацией.

Согласно представленным в материалах дела актам осмотра энергопринимающих устройств объектов Алейского интерната и Бийского лицея от 14.03.2022 составленных, в том числе с участием компании, установлено наличие в помещениях стационарных электроплит для приготовления пищи.

Данных о том, что стационарные электроплиты установлены посредством самовольных действий потребителей, в отсутствие для этого соответствующих разрешений ввиду того, что помещения изначально с учетом степени благоустройства были оборудованы под использование теплоисточника, работающего от другого вида ресурса(топлива), либо это электрооборудование не имеет допуска в эксплуатацию в установленном законом порядке, суду не представлено. 

 Принадлежащие рассматриваемым потребителям объекты предназначены для социального обслуживания населения и для обеспечения жизнедеятельности определенных категорий граждан, в том числе для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, посильной трудовой деятельности, для организации питания, медицинского, административно-бытового обслуживания, культурно-массового и физкультурно-оздоровительных назначения, профессиональной подготовки и социальной адаптации; хозяйственные помещения; санитарно-бытовые помещения для обслуживающего персонала организации социального обслуживания. 

Таким образом, к помещениям специализированного жилищного фонда, в целях применения регулируемого тарифа, а также понижающего коэффициента, относятся не только помещения, предназначенные непосредственно для проживания, и помещения, оборудованные стационарными электроплитами, но и иные помещения, предназначенные для обеспечения жизнедеятельности проживающих в них граждан.

На основании вышеизложенного, истцом обоснованно применены в расчете неосновательного обогащения понижающие коэффициенты ко всем объектам, объединенным единой общей целью - социальное обслуживание населения, без их разделения на объекты с применением понижающего коэффициента и без такового.

Согласно пункту 1 статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой 60  ГК РФ (обязательства вследствие неосновательного обогащения), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

В силу статьи 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Из названной нормы права следует, что неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания, как в рассматриваемом случае, когда обществом услуги по передаче электроэнергии оплачены по не подлежащему применению и более высокому тарифу.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 27, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Иск удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» в пользу акционерного общества «Алтайэнергосбыт» 1 353 999 руб. 08 коп. неосновательного обогащения и 19 100 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с акционерного общества «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» в федеральный бюджет 7 440 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                        А.В. Хворов