Арбитражный  Суд Новосибирской области 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-19308/2019

30 сентября 2019 года

г. Новосибирск

Резолютивная часть решения оглашена 25 сентября 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Векшенкова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества Сельскохозяйственное предприятие «Железнодорожное» 

к ФИО2

о признании права собственности на земельный участок, 

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО3, по доверенности от 18.02.2019 года, паспорт,

ответчика: не явился, извещен,

установил:

акционерное общество сельскохозяйственное предприятие "Железнодорожное" (далее по тексту – Истец, АО СхП «Железнодорожное») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к ФИО2 (далее по тексту – Ответчик) о признании права собственности АО СхП «Железнодорожное» на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для ведения сельского хозяйства с кадастровым (условным) номером 54:19:176401:863, площадью: 69 000 кв.м. с назначением: земли сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу (месторасположению): область Новосибирская, область, район Новосибирский, МО Березовский сельсовет, земли АОЗТ "Железнодорожное". 

Ответчик в судебном заседании 07.08.2019 давал пояснения, просил отложить судебное заседание в связи с болезнью. В судебное заседание 25.09.2019 ответчик не явился, представителя не направил, отзыв не представил, дело рассмотрено в его отсутствии по правилам, установленным статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проанализировав исковые требования, исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности (ст. 64, ст. 71 АПК РФ), суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, согласно выписке из единого государственного реестра прав: № 99/2019/257040394 от 15.04.2019, за ответчиком, зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером: 54:19:176401:863, площадью: 69 000 кв.м., кадастровый номер объекта недвижимости, из которого образован вышеуказанный земельный участок: 54:19:176401:164. 

По сведениям, размещенным в публичной кадастровой карте, земельный участок с кадастровым номером относится к категории «земли сельскохозяйственного назначения». Земельный участок с кадастровым номером 54:19:176401:164 площадью 4879,0 га, образованный из земельных долей, внесенных в уставный капитал АОЗТ «Железнодорожное» при реорганизации совхоза «Железнодорожный» в 1992 году и принадлежит АО СхП «Железнодорожное» (ранее ЗАО СхП «Железнодорожное») на праве собственности, что подтверждается следующим. 

В соответствии с государственным актом на право пользования землей A-I № 241747 от 14.12.1982 совхоз «Железнодорожный» владел и использовал в сельскохозяйственных целях земельный участок площадью 9351,00 га на праве бессрочного и бесплатного пользования. 

30 декабря 1992 года постановлением главы администрации Новосибирского района Новосибирской области № 1007 совхоз «Железнодорожный» перерегистрирован в акционерное общество закрытого типа «Железнодорожное». 

В соответствии с Законом РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", Указом Президента РСФСР от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РСФСР от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (далее - постановление № 86) и постановлением Правительства РСФСР от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (далее - постановление № 708), колхозы и совхозы были обязаны в 1992 году провести реорганизацию и до 01.01.1993г. привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». 

17.05.2001 постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области № 289 АОЗТ «Железнодорожное» перерегистрировано в ЗАО СхП «Железнодорожное». АО СхП «Железнодорожное» является правопреемником совхоза «Железнодорожный». 

На момент реорганизации совхоза «Железнодорожный» на праве постоянного (бессрочного) пользовании принадлежал земельный участок 7 129 га, в соответствии с решением малого совета народных депутатов Новосибирского района от 25.06.1993 № 48 для ведения сельского хозяйства, в том числе: в коллективно-долевой собственности бесплатно 4 879 га сельскохозяйственных угодий, из них 3 535 га пашни и бессрочного (постоянного) пользования 2 250 га, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю № НСО-19-000406. 

Согласно Указа Президента РСФСР от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РСФСР от 29.12.1991 г, № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Постановления Правительства 5 А45-4140/2019 РСФСР от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» при реорганизации коллективного предприятия все работники сельскохозяйственных предприятий наделялись бесплатно земельной долей и имущественным паем. 

В соответствии с пунктом 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Наделенные земельной долей и имущественным паем члены реорганизуемого предприятия были обязаны принять решение об их использовании одним из указанных в пункте 16 Положения способом не позднее 01.01.1993г. При принятии решения трудовым коллективом о реорганизации совхоза «Железнодорожный» в акционерное общество закрытого типа «Железнодорожное» члены трудового коллектива совхоза «Железнодорожный» приняли решение внести в качестве взноса в создаваемое акционерное общество, как имущественные паи, так и принадлежащие им земельные доли (правовая позиция Президиума высшего Арбитражного суда РФ, указанная в постановлении №2147/09 от 02.06.2009). 

Реализуя свое право выбора формы собственности на землю, трудовой коллектив совхоза «Железнодорожный» на общем собрании принял решение о создании АОЗТ совхоза «Железнодорожное» и распределении его акций между учредителями. 

Таким образом, создав акционерное общество, члены трудового коллектива совхоза 

распорядились своими имущественными паями и земельными долями, путем внесения их в качестве взноса в уставный капитал создаваемого акционерного общества закрытого типа «Железнодорожное». При этом земельные доли в целях формирования уставного капитала были внесены в натуральном выражении. 

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами: 

-учредительным договором от 25.12.1992, в соответствии со ст.ст. 2.1 и ст. 2.2 которой формируется уставный капитал за счет имущественных паев и земельных долей учредителей. Размер уставного капитала АОЗТ «Железнодорожное» равен сумме имущественных паев и земельных долей, внесенных учредителями общества и составляет 19 240 000 рублей рублей, разделенных на 1 924 обыкновенные акции номинальной стоимостью 10 000 неденоминированных рублей каждая акция; 

-уставом общества, утвержденным 25.12.1992 собранием учредителей акционерного общества закрытого типа «Железнодорожное» и зарегистрированном постановлением главы администрации Новосибирского района № 1007 от 30.12.1992г.: 

-в соответствии с пунктом 1.2 устава АОЗТ «Железнодорожный» создано на базе совхоза «Железнодорожный» на основании решения учредительного собрания и является правопреемником совхоза «Железнодорожный»; 

-в соответствии с пунктом 6.1 устава учредителями акционерного общества становятся работники совхоза «Железнодорожный», состоящие в штате на день реорганизации. 

-согласно пункта 4.1 уставной капитал общества составляет 19 240 000 рублей и делится на 19 240 простых именных акций номинальной стоимости каждой акции 1 000 рублей; 

-пунктом 5.11, установлено, что общество является собственником принадлежащего ему имущества, включая имущество, переданное ему учредителями общества (основные фонды, оборотные средства, земля, и иные ценности); 

-в соответствии с пунктами 4.2, 5.8, 7.2 уставный фонд формируется за счет долей (паев) учредителями общества путем предоставления обществу в собственность имущества; 

-согласно пункта 5.16 при выходе из общества учредитель не наделяется земельным и имущественным паем в натуральном выражении. 

Кроме того, подтверждается выпиской из протокола № 1 от 16/1-93г. общего собрания учредителей АОЗТ «Железнодорожное», где было решено передать земельные паи учредителей АОЗТ в акционерное общество. 

Отделом финансов и налоговой политики администрации Новосибирского района Новосибирской области 21.04.1993г. произведена государственная регистрация обыкновенных именных акций АОЗТ «Железнодорожное» в момент его учреждения в количестве 19 240 шт. по номинальной стоимости 1 000 рублей на сумму 19 240 000 рублей, присвоен код государственной регистрации ценных бумаг № 51240-1072, что подтверждается письмом отдела финансов и налоговой политика Администрации Новосибирского района от 21.04.1993г. № 16. 

С момента внесения имущественных паев и земельных долей в уставный капитал общества АОЗТ «Железнодорожное» стало их собственником, а бывшие члены совхоза и иные учредители - акционерами общества в соответствии со статьей 14 Закона РСФСР от 24.12.1990г. № 443-1 "О собственности в РСФСР". 

Учредительные документы АОЗТ «Железнодорожное» не оспорены, не признаны недействительными. Право АОЗТ «Железнодорожное» на земельный участок площадью 7129,0 га удостоверено Государственным 8 А45-4140/2019 актом на право собственности на землю № НСО-19-000406, выданным в соответствии с решением малого совета Новосибирского района от 25.06.1993г. № 48. Государственный акт на право собственности на землю № НСО-19-000406 не отменен и имеет юридическую силу наравне с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона РФ «О введении в действие земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. № 137-ФЗ, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Согласно статьи 14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990г. № 443-1 хозяйственные общества обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками. 

Пунктом 3 статьи 213 Гражданского кодекса РФ. введенного в действие 01.01.1995 установлено, коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами). 

Ни гражданский кодекс РФ, ни Закон РФ «Об акционерных обществах» от 26.12.1995г. № 208-ФЗ не допускают возникновения общей долевой собственности акционеров на имущество, внесенное в уставной капитал акционерного общества. Законодательство, действующее в период реорганизации и приватизации сельскохозяйственных предприятий, для отдельных категорий сельскохозяйственных предприятий, устанавливало особые условия их реорганизации и приватизации. 

Так, раздел Ш «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (далее - Положение), устанавливал особые условия реорганизации и приватизации отдельных сельскохозяйственных предприятий.

 В соответствии с пунктом 22 Положения, специализированные овощеводческие совхозы с мелиоративными системами, обязаны были провести реорганизацию с сохранением целостности специализированных участков производства.

Согласно п. 23 Положения реорганизация животноводческого комплекса должна была осуществляться как целостная производственная структура. При достаточности земельной площади лишь для обеспечения кормами животноводства, работник был не вправе получить земельную долю при выходе из хозяйства. 

Совхоз «Железнодорожный» подпадает под действие указанного Положения с особыми условиями реорганизации, т.к. он включен (под номером 14) в Перечень сельскохозяйственных предприятий по Новосибирской области на которые распространяются особые условия реорганизации, установленные Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708. 

Письмом Управления сельского хозяйства Новосибирской области и комитета по управлению Государственным имуществом Новосибирской области от 11.11.1992г. указанный выше Перечень был доведен до сведения руководителей управлений сельского хозяйства. 

АО СхП «Железнодорожное» владеет и пользуется земельным участком: уплачивает налог на землю, несет бремя его содержания, использует землю по целевому назначению для производства сельскохозяйственной продукции, что подтверждается следующим: 

 -актом проверки соблюдения земельного законодательства от 21.09.2006г.;

 -планом работы по государственному земельному контролю территориального отдела 4 Управления Роснедвижимости по НСО по Новосибирскому району на 3 квартал 2006г.; 

-актом проверки Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 04.05.2012г.; 

-сведениями Управления сельского хозяйства Новосибирской области. Земельный участок площадью 48804000 кв.м., удостоверенный Государственным актом на право собственности на землю № НСО-19- 000406, был поставлен на кадастровый учет в 2007г. как ранее учтенный, ему был присвоен кадастровый номер 54:19:176401:164. 

История образования указанного земельного участка следующая: 

земельный участок 54:19:176401:164 был образован путем разделения земельного участка с кадастровым номером 54:19:176401:0080; 

в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером 54:19:176401:164 в качестве предыдущего кадастрового номера указан номер 54:19:176401:0080; 

Земельный участок с кадастровым номером: 54:19:176401:863, площадью: 69 000 кв.м.; образован из земельного участка с кадастровым номером 54:19:176401:164. 

Ответчик являлся учредителем АОЗТ «Железнодорожное» (в списке учредителей -под №246. С момента внесения земельной доли в качестве взноса в уставный капитал создаваемого акционерного общества закрытого типа «Железнодорожное» ответчик утратил право на это имущество. 

Таким образом, ответчик не мог выделять участок 54:19:176401:863 в счет земельной доли из земельного участка 54:19:176401:164, поскольку не обладал правом на указанную земельную долю.

Учитывая вышесказанное, государственная регистрация права собственности ответчика на спорный земельный участок произведена неправомерно с нарушением статьи 13 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. № 122-ФЗ, так как все акционеры утратили право собственности на земельную долю, распорядившись ими путем внесения в уставной капитал акционерного общества в процессе преобразования совхоза «Железнодорожный». 

При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для отказа в удовлетворении исковых требований. 

Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. 

На основании изложенного, арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса РФ, 

р е ш и л:

признать за акционерным обществом Сельскохозяйственное предприятие «Железнодорожное» право собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:19:176401:863, площадью 69000 кв. м, категория – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для ведения сельского хозяйства, местоположение которого: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Березовский сельсовет,

взыскать в пользу акционерного общества Сельскохозяйственное предприятие «Железнодорожное» с ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                         Д.В. Векшенков