Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-49913/21

10 ноября 2021 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2021 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Ж.П. Борсова ,

при ведении  протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,  рассмотрел в судебном заседании дело по иску ООО "СПЕКТР СЕРВИС"

к ООО "Инкомгрупп"(ОГРН 

<

***>)

третье лицо: АО «Мособлгаз»,

об обязании перенести газопровод,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 14.10.2020,

от ответчика: ФИО3, представитель по выписке от 14.09.2021, от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом. 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО "СПЕКТР СЕРВИС" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Инкомгрупп"(ОГРН 

<

***>), третье лицо: АО «Мособлгаз», с требованием (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений):

- обязать ООО «ИНКОМГРУПП» перенести за свой счет газопровод высокого и низкого давления с кадастровым номером 50:18:0070209:1981 за пределы земельных участков с кадастровым №50:18:0070209:897 и кадастровым №50:18:0070209:711, расположенных по адресу: Московская область, Можайский район, сельское поселение Еоретовское, д. Глазово.

Представитель истца поддержал доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика по иску возражал.

Представитель третьего лица, надлежащим образом извещенного, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено по существу в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Заслушав представителей сторон спора, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО «СПЕКТР СЕРВИС» (Истец) является собственником:

- земельного участка с кадастровым номером: 50:18:0070209:897, общей площадью 83 391 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенного по адресу: Московская область, Можайский район, д. Горетово, на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества №ЗП-5 от 11.12.2018 г., что подтверждается записью в ЕГРН № 50:18:0070209:897-50/018/2019-2 от 15.01.2019 г.;

-  земельного участка с кадастровым номером: 50:18:0070209:711, общей площадью 2 338 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: дачное строительство, расположенного по адресу: Московская область, Можайский район, сельское поселение Горетовское, д. Глазово, на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества №ЗП-5 от 11.12.2018 г., что подтверждается записью в ЕГРН № 50:18:0070209:711-50/018/2019-2 от 15.01.2019 г.

Вышеуказанные земельные участки Истец приобрел у ЗАО «Национальные Фонды».

Исковые требования мотивированы тем, что в 2017-2018 годах на принадлежащих Истцу земельных участках с кадастровым номером 50:18:0070209:897 и 50:18:0070209:711, Ответчиком было осуществлено строительство газопровода высокого и среднего давления.

Разрешение на строительство газопровода ООО «ИНКОМГРУПП» у собственника земельных участков - ООО «СПЕКТР СЕРВИС» не получало.

Кроме того, по мнению истца, ООО «ИнкомГрупп» не исполнил свои обязательства по Договорам аренды земельных участков (п.1.2.), заключенных с ЗАО «Национальные Фонды», а именно:

- не осуществил технологическое присоединение к сети газораспределения субъекта коллективной застройки ООО «ИнкомГрупп», с объектом газоснабжения 9 (девяти) жилых строений ООО «ИнкомГрупп» с общим расходом 90 мЗ/час - (первая (очередь) по адресу: Московская область, Можайский район, в западной части кадастрового квартала 50:18:0070209:

- не разработал схему газоснабжения всего микрорайона застройки - 269 жилых строений с общим расходом газа 1107 мЗ/час (технические условия для присоединения объекта капитального строительства к сети газораспределения №279-6/3 от 21.02.2013 г. и письмо ГУП МО «Мособлгаз» №3816 от 02.06.2017 г.);

- не исполнил технические условия для присоединения объекта капитального строительства к сети газораспределения №279-6/3 от 21.02.2013 г. и письмо ГУП МО «Мособлгаз» №3816 от 02.06.2017 г.

- не разработал проект газификации всего микрорайона застройки - 269 жилых строений с общим расходом газа 1107 мЗ/час.

При прокладке газопровода были нарушены требования СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы», нормы которого распространяются на проектирование новых и реконструированных трубопроводов. Между тем, фактически газопровод находится в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности Истцу, т.е. с нарушением минимального расстояния.

Более 3 (трех) лет газопровод в эксплуатацию не введен, не используется по назначению, газ не транспортируется по газопроводной трубе, в АО «Мособлгаз» не передан для эксплуатации, не осуществлено технологическое присоединение 269 жилых домов в поселке к газораспределительной сети. В настоящее время данный газопровод не снабжает газом никого, представляет собой трубу, которая не функционирует.

Кроме того, цель предоставления Ответчику земельных участков в аренду: технологическое присоединение к газопроводу для газификации жилых домов. Цель не достигнута, присоединения нет, а собственность на не действующий и функционирующий объект, мешающий строительству, появилась. Налицо, невыполнение обязательств и злоупотребление правом Ответчиком.

Нарушаются права физических лиц, имеющих на праве собственности и проживающих в жилых домах в поселке, а так же ООО «СПЕКТР СЕРВИС» так как Истец является собственником жилых домов в поселке, он не может построить свою трубу газопровода параллельно трубе газопровода Ответчика, так как это запрещено по нормативам. Отсюда следует, что Истец не может газифицировать жилые дома, которые принадлежат ему на праве собственности.

Поскольку газопровод Ответчика расположен на земельных участках, принадлежащих Истцу, при том, что между Истцом и Ответчиком отсутствуют какие либо соглашения в отношении указанных земельных участков, у Ответчика отсутствуют вещные права на данные земельные участки, а также отсутствует согласие Истца на возведение (создание) каких-либо построек на указанных земельных участках, газопровод в эксплуатацию не введен, не функционирует, не используется по назначению, газ не транспортируется по газопроводной трубе, в АО «Мособлгаз» не передан для эксплуатации, не осуществлено технологическое присоединение 269 жилых домов в поселке к газораспределительной сети, ООО «СПЕКТР СЕРВИС», считает, что его права нарушаются как собственника земельных участков.

Требования истца с учетом представленного в материалы дела уточнения основаны на ст. 304 ГК РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Рассматривая требования истца по существу, суд исходит из следующего.

Так, в силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом, заявляя негаторный иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать факт создания ответчиком препятствий в осуществлении собственником правомочий по пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий. В случае недоказанности одного из перечисленных обстоятельств иск не может быть удовлетворен.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Правом на негаторный иск обладает собственник вещи, лишенный возможности пользоваться или распоряжаться ею. Ответчиком выступает лицо, которое фактически не владеет спорным имуществом, но своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности истца. Следовательно, ответчиком по негаторному иску является лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности. Защита своих прав посредством обращения в суд с негаторным иском возможна в случае, если препятствия в пользовании имуществом носят незаконный характер.

Особенности распределения обязанности доказывания по негаторному иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности, ином праве и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения. Удовлетворение иска невозможно при недоказанности хотя бы одного из названных элементов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Земельный кодекс Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определяет, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным этим Кодексом и федеральными законами, ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном данным Кодексом для охранных зон (пункты 1 и 3 статьи 56).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 56 ЗК РФ могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

В силу пункта 2 части 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, самовольного занятия земельного участка.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с частью 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Правила охраны газораспределительных сетей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878 (далее - Правила), разработанные на основании Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий (пункт 1), действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность (пункт 2).

В соответствии с пунктом 47 Правил земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке.

Таким образом, из приведенных норм следует, что для владельцев, включая собственников земельных участков, входящих в охранные зоны газоснабжения, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации установлены определенные ограничения, которые не могут в порядке статьи 304 ГК РФ рассматриваться как нарушения прав собственников таким земельным участком в осуществлении ими хозяйственной деятельности в охранных зонах.

Как следует из материалов дела, ООО «СПЕКТР СЕРВИС» (Истец) является собственником:

- земельного участка с кадастровым номером: 50:18:0070209:897, общей площадью 83 391 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенного по адресу: Московская область, Можайский район, д. Горетово, на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества №ЗП-5 от 11.12.2018 г., что подтверждается записью в ЕГРН № 50:18:0070209:897-50/018/2019-2 от 15.01.2019 г.;

-  земельного участка с кадастровым номером: 50:18:0070209:711, общей площадью 2 338 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: дачное строительство, расположенного по адресу: Московская область, Можайский район, сельское поселение Горетовское, д. Глазово, на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества №ЗП-5 от 11.12.2018 г., что подтверждается записью в ЕГРН № 50:18:0070209:711-50/018/2019-2 от 15.01.2019 г.

Вышеуказанные земельные участки Истец приобрел у ЗАО «Национальные Фонды».

На указанных земельных участках в 2018-2019 годах ООО «ИНКОМГРУПП» осуществлено строительство газопровода высокого и среднего давления.

Собственником спорного сооружения - газопровода высокого и среднего давления с кадастровым номером 50:18:0070209:1981, 2018 года завершения строительства является ООО «ИНКОМГРУПП».

Как установлено судом, 01.03.2018 г. между ЗАО «Национальные Фонды» (предыдущий собственник земельных участков) и Ответчиком заключены Договоры аренды части земельного участка №897/2018 и №711/2018.

Согласно п.п. 1.1.-1.2. Договоров Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду:

- часть земельного участка площадью 7 623,00 кв.м. (далее «Часть земельного участка») и земельного участка с кадастровым номером 50:18:0070209:897 (площадь всего земельного участка 83391 кв. м.), по адресу: Россия, Московская область, Можайский район, сельское поселение Горетовское, д. Глазово, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: дачное строительство, в границах указанных в карте (плане) границ Части земельного участка, прилагаемой к настоящему Договору (приложение №1) и являющейся его неотъемлемой частью. Часть земельного участка предоставляется для целей и на период реализации мероприятий по технологическому присоединению к сети газораспределения субъекта коллективной застройки ООО «ИнкомГрупп», с объектом газоснабжения 9 (девяти) жилых строений ООО «ИнкомГрупп» с общим расходом 90 м3/час - (первая очередь) по адресу: Московская область, Можайский район, в западной части кадастрового квартала 50:18:0070209 с разработкой схемы газоснабжения всего микрорайона застройки - 269 жилых строений с общим расходом газа 1107 м3/час (технические условия для присоединения объекта капитального строительства к сети газораспределения №279-6/3 от 21.02.2013 г. и письмо ГУП МО «Мособлгаз» №3816 от 02.06.2017 г.);

- часть земельного участка площадью 243,96 кв.м. (далее «Часть земельного участка») из земельного участка с кадастровым номером 50:18:0070209:711 (площадь всего земельного участка 2338 кв. м.), по адресу: Россия, Московская область, Можайский район, сельское поселение Горетовское, д. Глазово, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: дачное строительство, в границах указанных в карте (плане) границ Части земельного участка, прилагаемой к настоящему Договору (приложение №1) и являющейся его неотъемлемой частью. Часть земельного участка предоставляется для целей и на период реализации мероприятий по технологическому присоединению к сети газораспределения субъекта коллективной застройки ООО «ИнкомГрупп», с объектом газоснабжения 9 (девяти) жилых строений ООО «ИнкомГрупп» с общим расходом 90 м3/час - (первая (очередь) по адресу: Московская область, Можайский район, в западной части кадастрового квартала 50:18:0070209 с разработкой схемы газоснабжения всего микрорайона застройки - 269 жилых строений с общим расходом газа 1107 м3/час (технические условия для присоединения объекта капитального строительства к сети газораспределения №279-6/3 от 21.02.2013 г. и письмо ГУП МО «Мособлгаз» №3816 от 02.06.2017 г.).

Пунктами 4.4.7. договоров установлено, что после реализации мероприятий по технологическому присоединению к сети газораспределения предоставить Арендодателю копии правоустанавливающей и технической документации на возведенные объекты, а также всех полученных в ходе реализации мероприятий по технологическому присоединению к сети газораспределения разрешений, согласований и прочих документов.

Пунктами 1.9 договоров стороны определили, что арендодатель согласен с обременением земельного участка объектом газового хозяйства, планируемым к созданию арендатором, и его охранной зоной и обязуется соблюдать установленные строительными нормами и правилами, действующими на территории РФ. Минимально допустимые нормативные расстояния до объектов газового хозяйства, а также исполнять запреты, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами РФ в области охраны газораспределительных сетей.

В материалы дела также представлены приложения №№ 1 к договорам аренды «КАРТА ГРАНИЦ», на которых имеется схема прохождения газопровода высокого и среднего давления и согласование с арендодателем - ЗАО «Национальные Фонды».

Таким образом, трасса пролегания газопровода (в том числе и по земельным участкам истца) согласована в установленном порядке - с прежним собственником  земельных участков путем заключения договоров аренды земельных участков. Согласно карте границ, проложенная трасса газопровода не является объектом разногласий и не предусматривает в будущем ее переноса или начисления арендной платы.

Между тем, право собственности истца на земельные участки, на которых расположен газопровод, зарегистрировано 15.01.2019.

Таким образом, на момент купли-продажи земельных участков, газопровод высокого и среднего давления уже находился на его территории, следовательно, при приобретении земельных участков истец, действуя разумно, добросовестно и осмотрительно, обязан был знать о наличии расположенного на приобретаемых участках газопровода.

Также в материалы дела ответчиком представлены акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения от 29.08.2018 года, согласно которому спорный объект принят в эксплуатацию на основании проекта № 73-05-2014-Г4, Г2-ГСН, разработанного ООО «БРОК-ГАЗ плюс» в установленном порядке. 

Следовательно, спорный газопровод не является самовольной постройкой, возведен в установленном порядке, с согласия прежнего собственника земельных участков.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частями 1, 2, 4, 5 статьи 71 названного Кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что спорный газопровод находится в неисправном состоянии, эксплуатируется с нарушением норм и правил. Данное обстоятельство не опровергается представителями сторон спора.

Доказательства невозможности осуществления ООО "Спектр Сервис" производственной или иной хозяйственной деятельности в связи с нахождением на земельных участках спорного газопровода в материалы дела не представлены.

Учитывая положения пунктов 14, 43 Правил, пункта 9 Правил охраны систем газоснабжения, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 24.09.1992, заявленным иском истец по существу преследует цель возложить на ответчика обязанность переноса спорного газопровода за его счет.

Между тем, такой перенос может осуществляться по согласованию с владельцем газопровода за счет средств лица, настаивающего на переносе объекта.

Законодательство не содержит норм, обязывающих собственников законно созданного газопровода осуществить его перенос при возникновении у иного лица потребности в проведении строительных работ по строительству иного (своего) газопровода.

Подлежат отклонению доводы истца о том, что при прокладке газопровода были нарушены требования СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы», нормы которого распространяются на проектирование новых и реконструированных трубопроводов по минимальным допустимым расстояниям, так как основаны на неверном толковании истцом данных норм.

Суд также обращает внимание на то, что истец не наделен правом обращения в суд в защиту интересов физических лиц, имеющих на праве собственности и проживающих в жилых домах в поселке.

Более того, строительство газопровода и подключение к нему жителей поселка, исходя из объяснений представителей сторон спора, как раз осуществлялось в целях их газоснабжения.    

Подлежат отклонению доводы истца о том, что ООО «ИнкомГрупп» не исполнил свои обязательства по Договорам аренды земельных участков (п.1.2.), заключенных с ЗАО «Национальные Фонды», поскольку ответчик не состоит в обязательственных правоотношениях с ответчиком по данным договорам.

Истцом не предоставлены надлежащие доказательства в их необходимой совокупности того, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается право собственности или законного владения истцом принадлежащими ему земельными участками.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения иска об устранении препятствия в пользовании имуществом истца путем обязания ответчика перенести газопровод, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1.                  В иске отказать.

2.                  Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца через Арбитражный суд Московской области. 

 

Судья                                                                                                               Ж.П. Борсова