АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-22831/2022

г. Челябинск

05 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 октября 2023 года.

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Щербакова О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» (ИНН 

<

***>) к муниципальному унитарному предприятию «Копейские системы водоснабжения и водоотведения» (ИНН 

<

***>) при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Копейского городского округа Челябинской области (ИНН 

<

***>), 

о взыскании 32 872 900 руб. 82 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен, 

 

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинска (далее – ответчик, МУП «ПОВВ»), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Копейские системы водоснабжения и водоотведения» (далее – истец, МУП «КСВВ») о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения от 12.01.2021 № 19000 за период с марта по май 2022 года в сумме 32 872 900 руб. 82 коп., с учетом принятого в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения размера исковых требований.

Определением Арбитражного суда Челябинской области заявление оставлено без движения в связи с допущенными при его подаче нарушениями требований, установленных статьей 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с предложением истцу устранить обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения.

Определением 31.08.2022 назначено дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 04 октября 2022 года 10 час. 10 мин.

Определением 04.10.2022 назначено дело к рассмотрению в судебном заседании на 03 ноября 2022 года на 14 час. 00 мин.

Определением от 03.11.2022 судебное разбирательство по делу отложено на 30 ноября 2022 года на 11 час. 20 мин. Определением от 30.11.2022 судебное разбирательство по делу отложено на 25 января 2023 года на 12 час. 00 мин. Определением от 25.01.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 09 марта 2023 года на 12 час. 00 мин. Определением             от 09.03.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 16 мая 2023 года на 10 час. 20 мин. Определением от 16.05.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 22 июня 2023 года на 10 час. 45 мин. Определением от 22.06.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 06 сентября 2023 года на 10 час. 00 мин. Протокольным определением от 06.09.2023 заседание отложено на 26.09.2023. Протокольным определением от 26.09.2023 заседание отложено на 05.10.2023.

Определением от 05.10.2023 судом в удовлетворении ходатайства МУП «КСВВ» об объединении дел № А76-7604/2022 и №А76-22831/2022 в одно производство для их совместного рассмотрения, отказано.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, представил в материалы дела возражения на ходатайство ответчика об объединении дел в одно производство, представил возражения на отзыв ответчика, представил развернутый расчет объемов по всем абонентам за указанный период, представил письменные пояснения по приборам учета.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, заявил ходатайство об объединении дел в одно производство, представил отзыв на исковое заявление, представил письменные пояснения, представил контррасчет, согласно которого сумма, подлежащая к взысканию составляет 38 491 634 руб. 18 коп., представил платежные поручения, в связи с частичной оплатой (платежное поручение от 15.02.2023 № 496 на сумму 7 934 093 руб. 02 коп.; № 496 от 15.02.2023 на сумму 4 174 468 руб. 48 коп.), представил письменное мнение.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил мнение на исковое заявление.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Как следует из материалов дела между МУП «ПОВВ» (предприятие) и МУП «КСВВ» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения от 12.01.2021 №19000 (далее – договор), по условиям которого предприятие отпускает холодную (питьевую) воду: 

1) от ФИО2 очистных сооружений на границе балансовой принадлежности сетей водоснабжения предприятия – в водопроводной камере ВК-1026.88 на водоводе Д 800 мм, состоящем на балансе предприятия, и в водопроводной камере ВК-1056.09 на водоводе-перемычке Д 800 мм от водовода Д 1200 мм, состоящем на балансе предприятия;

2) от сети холодного водоснабжения Ленинского района г. Челябинска в водопроводной камере ВК-864.09 на водоводе Д 300 мм, состоящем на балансе предприятия;

Абонент обязуется оплачивать холодную воду установленного качества в объеме, определенном договором в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (п. 1.1 договора).

В соответствии с п. 1.2 договора граница раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по водопроводным сетям сторон определяется по границе балансовой принадлежности сетей водоснабжения предприятия, указанной в п. 1.1 договора и в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение №1).

Согласно п.1.3 договора местом исполнения обязательств по договору является граница балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) сетей водоснабжения предприятия, указанных в п. 1.1 договора.

Датой начала подачи холодной воды является 11.01.2021 (п. 2.1 договора).

Перечень объектов абонента, сведения о режиме подачи холодной воды приведены в приложении №2 к договору.

Сведения об узлах учета и приборах учета воды согласованы сторонами в приложении №3 к договору.

В силу п. 3.2 договора расчетный период, установленный договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает холодную воду до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов, счетов-фактур, выставляемых к оплате предприятием в месяце, следующем за расчетным.

Порядок осуществления учета поданной холодной воды, сроки и способы представления показаний приборов учета предприятию урегулированы сторонами в разделе 4 договора.

Договор вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2021. Договор считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях (пункты 12.1, 12.2 договора).

Поскольку стороны в пунктах 1.1-1.2 договора согласовали предмет договора, то представленный договор следует признать заключенным (статьи 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того судом учитывается, что если стороны не согласовали какое-либо условие договора, относящееся к существенным, но затем совместными действиями по исполнению договора и его принятию устранили необходимость согласования такого условия, то договор считается заключенным (абзац шестой пункта 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными»).

Истец указал на наличие на стороне ответчика задолженности по оплате оказанных услуг в период с марта по май 2022 года в размере 32 872 900 руб. 82 коп., с учетом принятого в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения размера исковых требований.

В частности ответчику по почте заказными письмами были направлены претензии: №032-4418 от 11.04.2022, №032-5897 от 16.05.2022, №032-6763 от 01.06.2022, №032-7170 от 10.06.2022 о необходимости погашения образовавшейся задолженности в указанные в претензии сроки.

Претензии истца ответчиком были оставлены без ответа и удовлетворения.

Таким образом, у ответчика имелась возможность в досудебном порядке разрешить возникший спор.

Суд отмечает, что в данном случае, из поведения сторон не усматривается намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке.

Неудовлетворение требований претензий послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. 

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. 

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. 

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункта 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу пункта 35 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644) абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных или канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения. 

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ). 

В пункте 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776) предусмотрено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении.

В силу положений частей 1, 2, 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет воды - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды с помощью средств измерений (приборов учета) или расчетным способом. 

На основании части 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, пункта 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: 

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; 

б) в случае неисправности прибора учета; 

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета. 

В соответствии с пунктом 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды. 

Пункт 17 Правил № 776 устанавливает случаи применения метода расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, в частности, при установлении факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета. 

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случае: через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета (подпункт «б» пункта 16 Правил № 776). 

В силу положений частей 1, 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету, то есть определение количества поданной (полученной) за определенный период воды с помощью средств измерений (приборов учета) или расчетным способом.

Спор сторон возник относительно порядка расчета за поставленный коммунальный ресурс.

Стоимость ресурса рассчитана истцом исходя из тарифов, установленных Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области с учетом актов снятия показаний приборов учета. 

Приборы учета, установленные в пос. Малая Сосновка, пос.Новосинглазово и пос.Исаково приняты сторонами к расчету в качестве коммерческих, поскольку со стороны ответчика не представлено иных достоверно опровергающих доказательств на иные обстоятельства, при которых необходимо производить расчет исходя из сечения трубы. 

Возражения ответчика о том, что связи с неисправностью приборов учета в п. Исаково, п. Малая Сосновка и п. Новосинеглазово ответчик произвел контррасчет расчетным  способом в соответствии с постановлением Правительства №776 от 04.09.2013 «Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод», подлежат отклонению.

Как указано истцом, и  не опровергнуто ответчиком, специалистами МУП «ПОВВ» и МУП «КСВВ» 26.04.2022 осуществлен комиссионный выезд по обследованию узлов учета водоснабжения, согласно которому узлы учета воды находятся в исправном состоянии, никаких несанкционированных подключений не имеется. Также актом от 26.04.2022 зафиксировано, что на приборах учета имеются пломбы как МУП «ПОВВ», так и МУП «КСВВ». Доказательств обратного ответчиком не представлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Суд первой инстанции исходит из установленного факта потребления ответчиком холодной воды, объем которой определен по показаниям приборов учета при отсутствии доказательств истечения срока службы последних и их неисправности, приоритетности приборного метода учета ресурса перед расчетным способом исчисления количества потребленного коммунального ресурса, признает обоснованным расчет истца.

В рассматриваемой ситуации, поскольку объем транспортируемой воды определен по показаниям приборов учета, допущенных в эксплуатацию и отражающих достоверные сведения об объемах, суд признает правомерным расчет исковых требований, произведенный истцом. 

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что действующим законодательством установлена приоритетность приборного метода учета количества потребленного ресурса, доводы ответчика о произведении расчета на основании Правил №776 подлежат отклонению. 

Так, в пос. Малая Сосновка и пос. Новосинеглазово установлены приборы учета, находящиеся в рабочем состоянии. 

В пос. Исаково установлен прибор учета, находящийся в нерабочем состоянии. По указанной точке поставки истцом принят к расчету среднемесячный объем воды, установленный за период с марта 2016 г. по январь 2017 г. равный 974 куб. м. Правомерность данного расчета ответчиком не опровергнута. 

Из вышеуказанного следует, что указанные подключения к водоводу Д-800 не являются самовольными, поскольку данные приборы учета опломбированы обеими сторонами, у ответчика отсутствуют основания произведения расчета исходя из метода пропускной способности.

По правилам арбитражного процессуального производства каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом произведен расчет задолженности ответчика, согласно которому ее общий размер за период с марта по май 2022 года составляет 32 872 900 руб. 82 коп.

В подтверждение поставки ресурса истец представил в материалы дела акты снятия показаний приборов учета, расчеты объемов водопотребления, счета-фактуры.

Стоимость поставленной воды рассчитана истцом исходя из тарифов, установленных Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.

Обязательства по оплате стоимости потребленного ресурса ответчиком не исполнены.

Поскольку в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представлены, объем потребленной воды не оспорен, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности по договору холодного водоснабжения от 12.01.2021 № 19000 за период с марта по май 2022 года в размере 32 872 900 руб. 82 коп. основано на законе, договоре, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению.

По правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При цене уточненного искового заявления в размере 32 872 900 руб. 82 коп., размер государственной пошлины составляет 187 365 руб.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 200 000 руб., что подтверждается платежным поручением №2782 от 21.07.2022. 

Таким образом, учитывая, что решение принято в пользу истца, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 187 365 руб.

Вместе с тем, принимая во внимание уменьшения исковых требований, государственная пошлина в размере 12 635 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 101, 110, 112, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Копейские системы водоснабжения и водоотведения» (ИНН 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения»                       (ИНН 

<

***>) задолженность по договору холодного водоснабжения от 12.01.2021 № 19000 за период с марта по май 2022 года в сумме 32 872 900 руб. 82 коп., а также судебные расходы по уплате суммы государственной пошлины в размере 187 365 руб.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 635 руб., уплаченную платежным поручением №2782 от 21.07.2022.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                   О.Ю. Щербакова

 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru