АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-18111/2022

г. Тюмень

10 октября 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 03 октября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 октября 2022 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Михалевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление 

общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 19.05.2014, адрес: 625023, 

<

...>) 

к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 19 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 25.07.2002, ИНН: 

<

***>, адрес: 625001, 

<

...>) 

о взыскании 65 514,45 руб.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены,

от ответчика: ФИО2 – на основании доверенности от 10.01.2022, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» (далее - истец,  ООО «ТЭО») обратилось Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 19 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» (далее - ответчик, ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период апрель, май, июнь 2022 года в сумме 62 685,87 руб., пени за просрочку оплаты в размере 2828,58 руб. за период с 12.05.2022 по 27.08.2022, с последующим начислением пени по день фактического исполнения обязательства.

Ответчик иск не признал, представил отзыв на исковое заявление. В обоснование возражений ответчик указал, что оплата не производилась, в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств до заключения государственного контракта, после заключения государственного контракта на 2022 года от 15.08.2022 услуги за спорный период были оплачены в полном объеме. В материалы дела ответчиком представлено  платежное поручение № 182 от 06.09.2022 на сумму 376 756,54 руб. в подтверждение оплаты по государственному контракту №ТО02КО0101015550 от 15.08.2022.

До рассмотрения дела по существу от ООО «ТЭО» поступило заявление об отказе от исковых требований и прекращении производства по делу в части взыскания основного долга за твердые коммунальные отходы в размере 62 685,87 руб., в связи с оплатой ответчиком задолженности.

Последствия отказа, предусмотренные статьей 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), заявителю поняты.

В соответствии с частями 2, 5 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом

Учитывая, что заявленный отказ от исковых требований в части взыскания основной суммы долга не противоречит законодательству, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, заявлен уполномоченным лицом, арбитражный суд принимает отказ ООО «ТЭО» от исковых требований и прекращает производство по делу в указанной части.

Кроме того, истец уточнил исковые требования в части пени, просил взыскать с ответчика пени в размере 3252,92 руб. за период с 12.05.2022 по 07.09.2022. 

Уточнение иска принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Истец явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями статьей 121, 123 АПК РФ.

С учетом надлежащего извещения сторон о времени и месте проведения как предварительного судебного заседания, так и разбирательства дела по существу, отсутствия возражений с их стороны о возможности перехода к рассмотрению дела по существу, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции для рассмотрения спора по существу. 

Суд, руководствуясь положениями части 4 статьи 123, части 3 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя истца.

В заседании суда представитель ответчиков против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как установлено судом, ООО «ТЭО» в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области от 27.04.2018 заключенным с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Тюменской области за исключением территорий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Региональный оператор в соответствии с пунктом 4.1.4 вышеуказанного соглашения обязан заключить договоры на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителями. 

Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. К твердым коммунальным отходам (ТКО) в соответствии с Законом №89-ФЗ относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1 Закона №89- ФЗ). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила).

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. 

В соответствии с пунктом 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил. 

В соответствии с пунктом 8(18) Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Как следует из материалов дела,  между ООО «ТЭО» (региональный оператор) и ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области (потребитель) заключен  государственный контракт на оказание услуг по обращению с ТКО №ТО02КО0101015550 от 15.08.2022,(далее - контракт), в соответствии с которым региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объеме и месте, которые определены  в ненастоящем договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (пункт 1 договора). 

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления ТКО, периодичность вывоза определяются согласно приложению № 1 к настоящему контракту (пункт 2 контракта).

Под расчетным периодом по настоящему контракту понимается один календарный месяц. Настоящий контракт финансируется за счет средств федерального бюджета. Максимальная (предельная) цена настоящего контракта на 2022 года на период 12 месяцев составляет 376 756,54 руб. (с учетом НДС). Оплата услуг осуществляется по цене, равной величине утверждённого в установленном порядке тарифа (пункт 5 контракта).

В соответствии с пунктом 7(1) контракта региональный оператор выставляет потребителю первичный документ (счет, универсальный передаточный документ - далее - УПД) за соответствующий расчетный период. 

Потребитель обязан получить УПД у регионального оператора в порядке, указанном в абз. «з» пункта 10 контракта, то есть до 5-го числа месяца, следующего за расчётным. Потребитель возвращает региональному оператору один экземпляр подписанного УПД с срок до 3-х дней с даты получения у регионального оператора. 

В случае, если потребитель не получил УПД от регионального оператора в установленном порядке и в установленный срок, а также в случае непредставления потребителем региональному оператору подписанного экземпляра УПД в установленный срок, УПД считается признанным (согласованным) обеими сторонами. 

В соответствии с пунктом 6 контракта потребитель оплачивает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга. 

Согласно пункту 7 (6) договора днем оплаты считается день поступления денежных средств на корреспондентский счет банка регионального оператора.

В силу пункт 23 контракта его действие распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.01.2022.

Приложением № 1 к контракту определены следующие объекты потребителя:

- гостиница (100%) по адресу: 

<

...>, 8, 9, 10, 11,12, 13; способ расчета объема, исходя из количества (1 ед.) и объема контейнера (8 куб.м),  место (площадка) накопления ТКО - 

<

...>, периодичность вывоза ТКО: 2 раза в месяц; 

- административное здание (10%) по адресу: 

<

...>, способ расчета объема, исходя из количества (2 ед.) и объема контейнера (1,1 куб.м),  место (площадка) накопления ТКО - 

<

...>, периодичность вывоза ТКО: 2 раза в месяц; 

- административное здание (20%) по адресу: 

<

...>, способ расчета объема, исходя из количества (2 ед.) и объема контейнера (1,1 куб.м),  место (площадка) накопления ТКО - 

<

...>, периодичность вывоза ТКО: 2 раза в месяц; 

- гаражи (20%) по адресу: 

<

...>, способ расчета объема, исходя из количества (2 ед.) и объема контейнера (1,1 куб.м),  место (площадка) накопления ТКО - 

<

...>, периодичность вывоза ТКО: 2 раза в месяц; 

- административное здание (30%) по адресу: 

<

...>, способ расчета объема, исходя из количества (2 ед.) и объема контейнера (1,1 куб.м),  место (площадка) накопления ТКО - 

<

...>, периодичность вывоза ТКО: 2 раза в месяц; 

- административное здание (100%) по адресу: 

<

...>, способ расчета объема, исходя из количества (3 ед.) и объема контейнера (1,1 куб.м),  место (площадка) накопления ТКО - 

<

...>, периодичность вывоза ТКО: 2 раза в месяц; 

- склад (20%) по адресу: 

<

...>, способ расчета объема, исходя из количества (2 ед.) и объема контейнера (1,1 куб.м), место (площадка) накопления ТКО - 

<

...>, периодичность вывоза ТКО: 2 раза в месяц.

Из материалов дела следует, что по факту оказанных услуг истцом за период апрель, май, июнь 2022 года были выставлены потребителю для оплаты универсальные передаточные документы № 22043007550/72/521 от 30.04.2022 на сумму 22 673,95 руб., № 22053109194/72/521 от 31.05.2022 на сумму 25 925,85 руб., № 22063005671/72/521 от 30.06.2022 на сумму 22 882,86 руб.

По расчету истца, с учетом частичной оплаты на сумму 8796,79 руб. (платеж от 08.04.2022), задолженность ответчика по оплате услуг за спорный период на момент обращения с иском в суд составляла 62 685,87 руб.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 21.07.2022 № И-ПД-ТЭО-2022-17498 с требованием оплаты задолженности и пени, неудовлетворение которой послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

В ходе производства по делу истец произвел оплату задолженности за спорный период, что подтверждается платежным поручением № 182 от 06.09.2022 (дата списания со счета 07.09.2022).

Требование истца об оплате пени ответчиком в добровольном порядке не удовлетворено.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, истец заявил требование о взыскании с ответчика пени за просрочку оплаты в размере 3252,92 рублей, начисленных за период с 12.05.2022 по 07.09.2022.

Отношения сторон суд квалифицирует как возмездное оказание услуг. Данные правоотношения регламентируются соответствующими положениями раздела III и главой 39 ГК РФ.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

На основании части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ). 

Таким образом, из указанных норм права, а также из правовой природы неустойки следует, что обязанность должника уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения основного обязательства представляет собой обязанность, являющуюся дополнительным (акцессорным) денежным обязательством. 

Правовым основанием для взыскания неустойки является положение договора или закона, предусматривающие ответственность стороны за нарушение установленного обязательства. 

В соответствии с пунктом 18 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Пунктом 1 статьи 314 ГК РФ предусмотрено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода. 

Таким образом, оказанные в апреле 2022 года услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами должны были быть оплачены ответчиком не позднее 11.05.2022 (с учетом статьи 193 ГК РФ); оплата услуг за май 2022 года должна быть произведена не позднее 10.06.2022, оплата услуг за июнь 2022 года должна быть произведена не позднее 11.07.2022 (с учетом статьи 193 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ обязательным условием ответственности лица, не исполнившего обязательства либо исполнившего его ненадлежащим образом, является наличие у него вины; лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что отсутствие вины ответчика в допущенном нарушении сроков не доказано.

Довод ответчика об отсутствии лимитов бюджетного финансирования до заключения государственного контракта судом отклоняется, так как недоведение лимитов бюджетного финансирования не освобождает ответчика от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по своевременной оплате оказанных услуг.

Расчет пени является арифметически верным, соответствует условиям контракта и действующему законодательству.

Поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг установлено судом и подтверждено материалами дела, требование истца о взыскании с ответчика неустойки является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере 3252,92 руб.

Истец при обращении в суд уплатил в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2621 руб. по платежным поручениям № 131293 от 18.08.2022, № 132717 от 24.08.2022.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным статьей 150 АПК РФ.

Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований после обращения истца в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству (абзацы 2, 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку оплата основного долга была произведена ответчиком после обращения ООО «ТЭО» в суд, расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» от иска в части взыскания основного долга в размере 62 685,87 руб. 

Производство по делу № А70-18111/2022 в данной части прекратить. 

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 19 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» пени в размере 3252,92 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 2621 руб.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тюменской области.

 

Судья

 

Михалева Е.В.