АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-20479/2022

г. Нижний Новгород                                                                             12 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря    2022 года 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

Судьи Левашовой Елены Алексеевны (шифр дела 34-370)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Нижегородской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Федеральной налоговой службе (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 (ИНН 

<

***>), ФИО2 (г. Санкт-Петербург), Специализированного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской обл., Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородской району г. Н. Новгорода (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 39 906,44 руб. неосновательного обогащения,  

при   участии представителей:

от истца: ФИО3 (доверенность от 11.01.2022), 

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области : ФИО4  (доверенность от  07.10.2022), 

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Нижегородской области: ФИО5 (доверенность от  10.12.2021), 

от Федеральной налоговой службы: ФИО6 (доверенность от 12.10.2022), 

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородской району г. Н. Новгорода: ФИО7 (доверенность от 07.11.2022)

от иных лиц: не явились  (извещены надлежащим образом), 

УСТАНОВИЛ:

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчиков 39 906,44  руб. неосновательного обогащения.

Требование основано на статьях 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивировано отказом  ответчиков возвратить  ошибочно перечисленные денежные средства.

Представитель истец поддержал заявленное требование.

Представители ответчиков поддержали доводы отзывов, считают себя ненадлежащим ответчиками по делу.

Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородской району г. Н. Новгорода поддержал доводы отзыва.

Иные третьи лица, извещенные надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

От ФИО2 (г. Санкт-Петербург) поступил отзыв на иск.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

На исполнении в Специализированном отделе по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области находились исполнительные производства в отношении ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН 

<

***>, место рождения: с. Акулинино Краснооктябрьского района Горьковской области): № 35602/21/52009-ИП от 15.03.2021 о взыскании 28 752,31 руб. задолженности по налогам и сборам, возбужденное на основании постановления №526001149, выданного 11.03.2021 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области; № 34288/21/52009-ИП  от  15.03.2021   о взыскании 28 788, 21  руб. задолженности по налогам и сборам, возбужденное на основании постановления №525000807,  выданного   11.03.2021   Межрайонной  инспекцией  Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области.

В рамках указанных исполнительных производств с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Вязьма Смоленской области), ошибочно идентифицированной в качестве должника в рамках исполнительного производства №35602/21/52009-ИП списано 21 110,89 руб., в рамках исполнительного производства № 34288/21/52009-ИП списано 22 823,38 руб.

Указанные денежные средства ошибочно перечислены в счет погашения задолженности по исполнительным производствам следующими платежными поручениями: № 315788 от 06.10.2021 денежные средства в размере 25,34 руб. перечислены в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Нижегородской области; № 315776 от 06.10.2021 денежные средства в размере 7434,78 руб. перечислены в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Нижегородской области; № 315742 от 06.10.2021 денежные средства в размере 10,51 руб. перечислены в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Нижегородской области; № 315726 от 06.10.2021 денежные средства в размере 3091,40 руб. перечислены в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Нижегородской области; № 315799 от 06.10.2021 денежные средства в размере 15,27 руб. перечислены в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Нижегородской области; № 315782 от 06.10.2021  денежные средства в размере 4479,86 руб. перечислены в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Нижегородской области; № 315752 от 06.10.2021 денежные средства в размере 6,34 руб. перечислены в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Нижегородской области; № 315720 от 06.10.2021 денежные средства в размере 1862,74 руб. перечислены в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Нижегородской области; № 315794 от 06.10.2021 денежные средства в размере 0,87 руб. перечислены в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Нижегородской области; № 315771 от 06.10.2021 денежные средства в размере 256,06 руб. перечислены в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Нижегородской области; № 315747 от 06.10.2021 денежные средства в размере 0,36 руб. перечислены в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Нижегородской области; № 315714 от 06.10.2021 денежные средства в размере 106,48 руб. перечислены в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Нижегородской области; № 315238 от 06.10.2021 денежные средства в размере 3518,20 руб. перечислены в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Нижегородской области; № 315857 от 06.10.2021 денежные средства в размере 10 548,86 руб. перечислены в ИФНС Нижегородского района г. Н.Новгорода; № 315845 от 06.10.2021 денежные средства в размере 6 356,28 руб. перечислены в ИФНС Нижегородского района г. Н.Новгорода; № 315861 от 06.10.2021 денежные средства в размере 363,32 руб. перечислены в ИФНС Нижегородского района г. Н.Новгорода; № 315851 от 06.10.2021 денежные средства в размере 1 829,77 руб. перечислены в ИФНС Нижегородского района г. Н.Новгорода.

В целях восстановления нарушенного права лица, не являющегося должником по исполнительному производству, должностным лицом Специализированного отдела по особым исполнительным производствам направлено заявление о возврате ошибочно перечисленных денежных средств в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области (заявление №52009/21/479023 от 09.12.2021).

Письмами от 13.12.2021 №16-05/053167 и от 15.12.2021 № 16-08/053546 налоговым органом отказано в возврате ошибочно перечисленных денежных средств, взысканных с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Вязьма Смоленской области).

Поскольку ответчики возврат денежных средств не произвели, истец обратился в суд  с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с  пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие трех условий, которые должен доказать истец обратившись в суд с таким иском, а именно: имеет ли место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой его части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать; отсутствуют правовые основания, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.

По смыслу указанных норм лицо, обратившееся с требованием о возмещении неосновательного обогащения, обязано доказать факт пользования ответчиком принадлежащим истцу имуществом, период такого пользования, отсутствие установленных законом или сделкой оснований для такого пользования, размер неосновательного обогащения.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации  (далее - НК РФ) налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ)  определено, что главный администратор доходов бюджета - определенный в соответствии с настоящим Кодексом орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета.

Из анализа вышеназванных положений статей 6, 160.1 БК РФ , части 1 статьи 30 НК РФ следует, что налоговый орган является администратором доходов бюджета, полномочия которого определены законом.

Поскольку в рассматриваемом случае налоговый орган, являясь администратором поступивших денежных средств, произвел их зачисление в погашение налоговых обязательств перед местным бюджетом ФИО2, суд считает, что отсутствуют основания полагать, что произошло увеличение стоимости собственного имущества ответчиков в виде присоединения к нему новых ценностей, а соответственно, для квалификации перечисленных истцом денежных средств в качестве неосновательного обогащения ответчиков. Кроме того, денежные средства  не являются собственностью истца.

Следовательно, налоговые органы не являлись получателями спорных денежных средств, а только администрировали их зачисление в соответствующий бюджет. При этом полномочиями главного распорядителя средств местного бюджета Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы не обладают, поскольку они не являются финансовыми органами.

Ссылка истца на Приложение №11 к Федеральному закону от 06.12.2021 N 390-ФЗ  "О федеральном бюджете на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов", где под кодом бюджетной классификации - 182 значится Федеральная налоговая служба, судом отклоняется. Указанным федеральным законом утверждена ведомственная структура расходов федерального бюджета, предусмотренных на содержание Федеральной налоговой службы и реализацию возложенных на нее функций.

На основании изложенного в удовлетворении иска надлежит отказать.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку истец в силу действующего законодательства освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение  может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского  округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, если оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                        Е.А.Левашова