СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-16094/2018-ГК

г. Пермь

12 декабря 2018  года

Дело № А71-12386/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2018  года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 декабря 2018  года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Бородулиной М.В.,

судей  Лихачевой А.Н., Яринского С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ватолиной М.В., 

при отсутствии лиц, участвующих в деле 

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу 

ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая компания «Строим вместе»,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики 

от 04 сентября 2018 года, принятое судьей Желновой Е.В.

по делу № А71-12386/2018

по иску Муниципального унитарного предприятия г.Ижевска «Ижводоканал» (ОГРН 1021801583121, ИНН 1826000408)

к обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая компания «Строим вместе» (ОГРН 1021801433829, ИНН 1832027239)

о взыскании стоимости потерь по договору по транспортировке холодной воды.

Муниципальное унитарное предприятие г.Ижевска «Ижводоканал» (истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая компания «Строим вместе» (ответчик) о взыскании 1 029 323,83руб. стоимости потерь по договору по транспортировке холодной воды №26-ТПВ от 17.06.2014.

Решением решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04 сентября 2018 года исковые требования удовлетворены.

Ответчик обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. 

По мнению ответчика, истец суду не представил никаких доказательств возникновения потерь на сетях в данный период, не доказал до каким причинам возникли потери на сетях в период с 01.01.2017г. по 13,01.2017г. и не представил в суд никаких документов об утечках, несанкционированным подключением на сетях за данный период, а представил только расчет платы за пользование водой без прибора учета исходя из пропускной способности устройств и сооружений по формуле указанной п.16 Правил № 776 на сумму 1 029 323 руб. 83 коп., при этом не установив вину ответчика. Полагает, что в спорный период расчет объема воды должен определяться методом суммированного объема в соответствии с договором.

Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со статьёй 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, верно установлено судом первой инстанции, между истцом и ответчиком заключен договор по транспортировке холодной воды №26-ТПВ от 17.06.2014г., в редакции протокола разногласий, протокола урегулирования разногласий по настоящему договору Транзитная организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений' на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку: холодной (питьевой) воды. Транзитная организация учитывает допустимые изменения качества холодной (питьевой) и холодной (технической) воды (далее - холодная вода) и потерь холодной воды при транспортировке отточки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности Транзитной организации и Водоканала. Водоканал обязуется оплачивать указанные услуги, на основании актов специально уполномоченных на установление тарифов органов, а также обеспечивать подачу определенного объема холодной воды установленного качества (пункт 1 договора).

Количество поданной (переданной) холодной воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет воды, в соответствии о данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда осуществление коммерческого учета осуществляется расчетным способом (пункт 21 договора в редакции протокола урегулирования разногласий).

Транзитная организация обязана обеспечить надлежащее, состояние и исправность узлов учета и приборов учета, своевременную поверку приборов учета, сохранность пломб на приборах учета, доступность и надлежащее состояние мест отбора проб воды, находящихся в границах эксплуатационной ответственности Транзитной организации (пункт 23 договора).

Оплата по настоящему договору уменьшается на стоимость потерь воды при транспортировке сверх установленных нормативов потерь воды, определенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 8 договора).

В случае отсутствия у Транзитной организации допущенных к эксплуатации приборов учета холодной воды установка и допуск к эксплуатации приборов учета холодной воды должны быть осуществлены до «14» августа 2014г. (пункт 19 договора в редакции протокола урегулирования разногласий).

В соответствии с п.п. «в», «г» п. 16 договора в редакции протокола урегулирования разногласий транзитная организация обязана обеспечивать учет холодной воды как в точке приема, так и в точках подачи, в соответствии с порядком, установленным в разделе V настоящего договора, и требованиями правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемых Правительством Российской Федерации. Факт отсутствия технической возможности установки прибора учета устанавливается актом, подписанным комиссией в составе уполномоченных представителей водоканала и транзитной организации.

Ответчик должен был обратиться в адрес истца с заявкой о выдаче технических условий на установку прибора учета, согласно п.8, п. 28, п.29 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее - Правила № 776). Однако до настоящего времени ответчик не обращался в адрес истца с указанным заявлением.

В соответствии с пунктом 16 Правила № 776 истцом произведен расчет платы за пользование водой без прибора учета исходя из пропускной способности устройств и сооружений при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м.сек. за период с 01.01.2017г. по 13.01.2017г. на общую сумму 1 029 323,83руб. Расчет истца учитывает объем отпущенный конечным потребителям.

Данное обстоятельство послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в полном объёме, суд первой инстанции, исходил из их обоснованности, отсутствия доказательств оплаты со стороны ответчика, исходя из наличия у ответчика обязанности по возмещению стоимости потерь.

Оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя истца, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для изменения (отмены) обжалуемого судебного акта не имеется, в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи.539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Положениями статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Факт поставки энергоресурсов, оказания услуг в спорный период подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. 

В отсутствие доказательств оплаты, требование о взыскании задолженности в сумме 1 029 323,83руб. удовлетворено судом правомерно.

Возражения, изложенные ответчиком в апелляционной жалобе, получили надлежащую оценку судом первой инстанции и обоснованно отклонены в связи со следующим.

Правоотношения сторон	по холодному	водоснабжению

регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ); Правилами холодного водоснабжения и	водоотведения,	утвержденными

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644); Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Согласно подпункту «б» пункта 5 Правил № 776 коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется: транзитной организацией, если иное не предусмотрено договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды и (или) договором по транспортировке сточных вод.

В силу подпункта «б» пункта 2 Правил № 776 коммерческому учету воды, сточных вод подлежит количество (объем): воды, транспортируемой организацией, осуществляющей эксплуатацию водопроводных сетей, по договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке холодной воды.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта).

До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 18 Договора, в редакции протокола урегулирования разногласий, установлено, что учет объема поданной (полученной) холодной воды осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Для учета поданной (полученной) холодной воды Транзитная организация устанавливает на границе эксплуатационной ответственности в точке приема и точках подачи приборы учета холодной воды, за исключением случаев, когда приборы учета холодной воды не устанавливаются с согласия Водоканала

В соответствии с пунктом 22 договора на период отсутствия у Транзитной организации допущенных к эксплуатации приборов учета холодной воды в точке приема, количество поданной Водоканалом воды определяется расчетным способом. Под расчетным способом понимается применение метода суммирования объемов воды, которые поданы Абонентам и (или) другим Транзитным организациям по сетям Транзитной организации являющейся стороной по настоящему Договору. Объемы воды, поданной Абонентам (Транзитным организациям) определяются на основании данных, предоставленных Водоканалом.

Согласно пункту 4 Правил №776 приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод, на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договором.

В случае отсутствия у Транзитной организации допущенных к эксплуатации приборов учета холодной воды установка и допуск к эксплуатации приборов учета холодной воды должны быть осуществлены до «14» августа 2014 г. (пункт 19 договора в редакции протокола урегулирования разногласий).

Пунктом 20 этого же договора предусмотрено, что коммерческий учет полученной холодной воды в узлах учета обеспечивает Транзитная организация.

В силу пункта 14 Правил №776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:	при

отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Как следует из материалов дела в согласованный сторонами срок - 14 августа 2014 года ООО «Энергетическая компания «Строим вместе» действий по установке узлов учета на границе эксплуатационной ответственности не произвело, а также в установленный договором срок не предприняло мер по выявлению наличия (отсутствия) технической возможности по установке узлов учета (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Прибор учета воды, допущенный к эксплуатации в установленном порядке у ООО «Энергетическая компания «Строим вместе» отсутствует, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Таким образом, в отсутствие прибора учета, объем холодной воды, поставленной истцом в сеть ответчика, подлежит определению расчетным способом.

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случае отсутствия у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены.

Принимая во внимание отсутствие обращений ответчика к истцу за выдачей технических условий на проектирование узла учета, суд полагает, что в соответствии с подпунктом «в» пункта 16 Правил № 776, а также пунктами 18, 19, 20 договора №26-тпв от 01.01.2017. по 13.01.2017г. при расчете объема воды, поступившей в сеть ответчика, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Произведенный истцом расчет потерь холодной воды в сетях ответчика является обоснованным, соответствующим требованиям действующего законодательства и условиям заключенного сторонами договора, ответчиком документально не опровергнут.

Согласно п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу п. 2 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Исходя из буквального толкования приведенных норм, ответчику, действующему добросовестно и разумно в собственных интересах, имеющему возражения относительно правомерности заявленных истцом требований, надлежало своевременно, до окончания рассмотрения судом настоящего спора по существу, заявить свои возражения, мотивировав их и, подтвердив соответствующими доказательствами.

Тем не менее, соответствующих мер ответчиком принято не было, возражения по существу иска не были заявлены.

Таким образом, суд первой инстанции при вынесении решения обоснованно руководствовался положениями п. 3.1 ст. 70 АПК РФ.

В связи с изложенным, исковые требования судом первой инстанции удовлетворены обоснованно.

Суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направленными на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьёй 71 АПК РФ.

Учитывая, что заявитель в апелляционной жалобе не ссылается на доказательства, и не приводит доводы, которые бы не были учтены и оценены судом первой инстанции, равно как и доказательства, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционный суд приходит к мнению о том, что спор рассмотрен судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем, не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04 сентября 2018 года по делу № А71-12386/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня  его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики. 

 

Председательствующий

М.В. Бородулина

 

Судьи

А.Н. Лихачева

 

С.А. Яринский