Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-4314/2024

город Псков

23 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 09 сентября 2024 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Лазаревой С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лосевой Э.А.  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия г. Пскова «Горводоканал» (адрес: 180004, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (адрес: 125167, город Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Аэропорт, улица Планетная, дом 3, к.2, этаж 1, помещение 3, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 218 682 руб. 74 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности;

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

муниципальное предприятие г.Пскова «Горводоканал» (далее – истец, предприятие) обратилось в суд с иском к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС») о взыскании 218 682 руб. 74 коп. задолженности по оплате оказанных услуг за период март 2023 года – январь 2024  года по  договору водоснабжения и водоотведения в  целях содержания общего имущества в многоквартирном доме  №3179 от 22.10.2021.

В судебном заседании представитель истца, требования поддержал в полнм объеме.

Ответчик явку своего представителя в заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. К судебному заседанию каких–либо документов, ходатайств, а также возражений по рассмотрению дела в его отсутствие, не представил. В отзыве возражал против удовлетворения требований.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) спор рассмотрен в отсутствии ответчика.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, заслушав пояснения истца, суд установил следующее.

Между МП г. Пскова «Горводоканал» (ресурсоснабжающая организация)  и ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» (исполнитель) заключен договор водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме № 3179 от 22.10.2021 (далее - договор), по условиям которого Предприятие осуществляет поставку питьевой воды до границы эксплуатационной ответственности сторон через присоединенную водопроводную сеть и прием сточных вод от границы эксплуатационной ответственности сторон через присоединенную канализационную сеть в целях обеспечения коммунальными услугами потребителей коммунальных услуг. Условия оплаты и порядок расчетов   указан в разделе 4 Договора.

Перечень объектов для целей исполнения договора приведен в приложении № 1 к договору (п. 1.2 Договора).

Пунктом 4.1 Договора установлено, что оплата осуществляется исполнителем по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение), устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Истец произвел расчет объема коммунального ресурса по холодному водоснабжению и водоотведению, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирных домах по адресу: 

<

...>, г. Псков, Военный городок -3, д.111, с учетом, что объем потребленного коммунального ресурса по холодному водоснабжению и водоотведению холодной воды в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах по адресу: 

<

...>, г. Псков, Военный городок -3, д.111 был определен по приборам учета холодной воды; а объем потребленного коммунального ресурса по водоотведению горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> определен как произведение площади общего имущества многоквартирного дома, норматива отведения сточных вод, утвержденного Приказом Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 20.09.2022 № 50-н «Об утверждении нормативов отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Псковской области».

За период с марта 2023г. по январь 2024г. предприятие и выставило ответчику платежные документы №АО-5972 от 31.03.2023; №АО-5973 от 31.03.2023; №АО-8158 от 30.04.2023; №АО-8159 от 30.04.2023; №АО-10204 от 31.05.2023; №АО-10205 от 31.05.2023; №АО-12264 от 30.06.2023; №АО-12265 от 30.06.2023; №АО-14297 от 31.07.2023; №АО-14298 от 31.07.2023; №АО:16393 от 31.08.2023; №АО-16394 от 31.08.2023; №АО-18495 от 30.09.2023; №АО-18496 от 30.09.2023; №АО-20602 от 31.10.2023; №АО-20445 от 31.10.2023; №АО-22717 от 30.11.2023; №АО-22718 от 30.11.2023;  №АО-24818 от 31.12.2023;  №24819 от 31.12.2023; №АО-2048 от 31.01.2024; №АО-2049 от 31.01.2024.

Расчет объема по водоотведению горячей воды в целях содержания общего имущества в МКД по адресу: 

<

...> (в связи с выходом из строя ОДПУ на горячую воду) первоначально был произведен с учетом площади общего имущества дома, размещенной на сайте «Реформа ЖКХ»-2492 кв.м.

При рассмотрении Арбитражным судом Псковской области дела №А52-2440/2023   по иску МП г. Пскова «Горводоканал» к ФГАУ «Росжилкомплекс» о взыскании задолженности за поставленные коммунальные ресурсы на содержание общедомового имущества в МКД за период ноября 2021 года по февраль 2023 года, судом установлено, что согласно техническому паспорту от 03.12.2021 на здание по адресу: 

<

...>, общедомовая - площадь составляет 1370,8 кв.м. в связи с чем предприятием был произведен перерасчет на основании которого требования удовлетворены судом.

Решение Арбитражного суда Псковской области по делу №А52-2440/2023 от 14.11.2023 оставлено без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2024 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.05.2024.

Истцом произведен перерасчет платы за водоотведение горячей воды в МКД по адресу: 

<

...> за период с марта 2023 года по январь 2024 года на основании данных об общей площади, по техническому паспорту от 2021 года.

В адрес Ответчика были направлены корректировочные счета-фактуры: №9975 от 29.11.2023, №9976 от 29.11.2023; №9977 от 29.11.2023; №9978 от 29.11.2023; №920 от 28.02.2024; №924 от 28.02.2024; №926 от 28.02.2024; №928 от 28.02.2024; №930 от 28.02.2024; №931 от 28.02.2024; №932 от 28.02.2024.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязанностей, в части внесения платежей послужило основанием для обращения истца к ответчику с претензией. Ответчик оставил претензию без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств по договору послужили основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения являются комплексными, поскольку поставка ресурса неразрывно связана с его транспортировкой и иными технологическими действиями и потребительскими функциями и целями, которые объединяют единовременно сразу нескольких субъектов, имеющих как предпринимательские, так и бытовые интересы.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее - Правила №644).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направлению на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество    которых    должно    соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее -Правила № 354) «исполнитель» - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; «коммунальные услуги» -осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Подпунктом «а» пункта 4 Правил № 354 к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю исполнителем, отнесено холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения. В соответствии с подпунктом «б» пункта 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Таким образом, на управляющую организацию возлагается обязанность по оказанию собственникам помещений в многоквартирном доме, избравшим способ управления домом управляющей компанией, всего комплекса коммунальных услуг.

Статьей 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

С 01.01.2017 вступили в силу поправки, внесенные в ЖК РФ Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ, в части включения стоимости коммунальных услуг на ОДН в состав платы за содержание жилья. Кроме того, с 01.01.2017 вступили в силу соответствующие поправки в ряд постановлений Правительства Российской Федерации, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498.

Согласно данным поправкам с 01.01.2017 в состав содержания жилья включено, в числе прочего, отведение сточных вод в целях содержания общего имущества и установлен порядок расчета объема и стоимости этого отведения сточных вод, подлежащей оплате лицом, управляющим многоквартирным домом (МКД).

Таким образом, с 2017 года исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в ресурсоснабжающую организацию оплату за отведение сточных вод в объеме, равном сумме поступающих в МКД объемов холодного водоснабжения и горячей воды.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В рассматриваемом случае определение объема холодного водоснабжения на ОДН осуществляется на основании показаний общедомовых приборов учета, а в их отсутствие - по нормативу. Этот способ определения объема оказанных услуг соответствует Правилам № 124 и Правилам № 354.

Согласно абзацу 2 пункта 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды (ОДН), не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в МКД о распределении сверхнормативного объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме.

Данный закрепленный пунктом 44 Правил № 354 порядок фактически сводится к тому, что полностью распределить между собственниками помещений объем потребления коммунальной услуги на ОДН, рассчитанный исходя из показаний общедомовых приборов учета, при его превышении над нормативом можно только по решению собственников помещений в доме. Отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом и оказывающего коммунальные услуги, этого превышения объема коммунальной услуги на ОДН, над нормативом коммунальной услуги на ОДН в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижению целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг, путем наиболее грамотного управления жилым фондом, что является основой хозяйственной деятельности таких организаций.

Согласно пункту 45 Правил № 354, если объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, составит ноль, то плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определенная в соответствии с пунктом 44 Правил № 354, потребителям не начисляется.

Таким образом, с 01.01.2017 при управлении МКД управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на ОДН, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения (эта позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.07.2018 № 308-ЭС18-3279).

На основании вышеизложенного, размер превышения объема коммунальной услуги, предоставленный на ОДН, определенный исходя из показаний общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, оплачивает управляющая организация, если собственники помещений МКД на общем собрании не приняли иное решение.

В рассматриваемом случае факт оказания истцом ответчику в период март 2023 года - январь 2024 года услуг холодного водоснабжения и водоотведения на ОДН, их объем и стоимость в общей сумме 218 682 руб. 74 коп., а также задолженность по их оплате в заявленном истцом размере подтверждены материалами дела. Данные обстоятельства ответчиком надлежаще не опровергнуты.

Как установлено судами трех инстанций по делу №А52-2440/2023,  верным является расчет платы за услуги на основании данных об общей площади, содержащихся в техническом паспорте от 03.12.2021 (1370,8 кв. м).

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. Институт преюдиции требует соблюдения баланса между такими конституционно защищаемыми ценностями, как общеобязательность и непротиворечивость судебных решений, с одной стороны, и независимость суда и состязательность судопроизводства - с другой. Такой баланс обеспечивается посредством установления пределов действия преюдициальности, а также порядка ее опровержения.

Следовательно, предусмотренное частью 2 статьи 69 АПК РФ основание освобождения от доказывания во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 64 и части 4 статьи 170 того же Кодекса означает, что фактические обстоятельства (факты), установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Высшей судебной инстанцией неоднократно давались разъяснения о том, что вне зависимости от состава лиц, участвующих в разрешении отдельного спора, оценка, данная судом обстоятельствам, которые установлены ранее при разрешении иного спора, должна учитываться. В том случае, если суд, рассматривающий второй спор, придет к иным выводам, он должен указать соответствующие мотивы (пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств», пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пункт 16.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.01.2017 № 307-ЭС15-19016). Такой подход к разрешению споров направлен на реализацию принципов стабильности и непротиворечивости судебных актов и способствует правовой определенности в правоотношениях спорящих сторон.

Таким образом, обстоятельства касающиеся правоотношений сторон, и общей площади спорного объекта не требуют доказывания, поскольку установлены вступившим в законную силу судебным актом по делу №А52-2440/2023.

Доказательств, в результате оценки которых суд, в рамках рассмотрения настоящего спора, мог бы прийти к иным выводам, истцом в материалы дела не представлено.

Согласно представленного истцом расчета задолженность за период с  марта 2023 года по  январь 2024 года с учетом произведенных корректировок составила 218 682 руб. 74 коп.

Расчет ответчиком арифметически не оспаривался, проверен и признан судом верным.

При указанных обстоятельствах требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное, вследствие доведения рассмотрения спора до суда, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика и взысканию в пользу истца в сумме 7 374 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в пользу муниципального предприятия г. Пскова «Горводоканал» 218 682 руб. 74 коп. основной долг, а также 7374 руб.расходы по уплате государственной пошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья                                                                                                              С.С.Лазарева