ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-14447/2024

Дело № А41-7741/24

09 сентября 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  02 сентября 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме  09 сентября 2024 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Игнахиной М.В.,

судей Беспалова М.Б., Ивановой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1,

при участии в заседании:

от ГБУ «Жилищник района Аэропорт» – представитель ФИО2 по доверенности от 01.08.2024 №31/24, диплом, паспорт;

от ГКУ МО ЦБ МО – представитель ФИО3 по доверенности от 02.02.2024 №35, диплом, паспорт; 

от ПАО «МОЭК» – представитель ФИО4 по доверенности от 13.10.2023 №77 АД 5114036, диплом, паспорт;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГБУ «Жилищник района Аэропорт» на решение Арбитражного суда Московской области  от 11 июня 2024 года по делу №А41-7741/24, по иску ГБУ «Жилищник района Аэропорт» к ГКУ МО ЦБ МО о взыскании

УСТАНОВИЛ:

государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Аэропорт» (далее - ГБУ «Жилищник района Аэропорт», истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Государственному казенному учреждению Московской области «Централизованная бухгалтерия Московской области» (далее - ГКУ МО ЦБ МО, ответчик) о взыскании 635 164 руб. 99 коп. задолженности по оплате поставленной тепловой энергии, 93 769 руб. 49 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 29.08.2023 исковое заявление в соответствии со статьей 227 АПК РФ принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства (том 1, л.д. 4).

Определением от 23.10.2023 арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства ввиду необходимости установления обстоятельств (том 1, л.д. 109).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 6 декабря 2023 года дело по иску ГБУ «Жилищник района Аэропорт» к ГКУ Московской области «Централизованная бухгалтерия Московской области» о взыскании 635 164 руб. 99 коп. задолженности, 93 769 руб. 49 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами передано по подсудности в Арбитражный суд Московской области (том 1, л.д. 125).

Определением Арбитражного суда Московской области от 01.04.2024 по делу №А41-7741/24 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «МОЭК» (том 2, л.д. 159).

Решением Арбитражного суда Московской области от 11 июня 2024 года по делу №А41-7741/24 в удовлетворении заявленных требований отказано (том 2, л.д. 202-205).

Не согласившись с принятым решением, ГБУ «Жилищник района Аэропорт» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Законность и обоснованность оспариваемого решения проверены судом в соответствии со статьями 266 – 268 АПК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ГКУ Московской области «Централизованная бухгалтерия Московской области» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил судебный акт оставить без изменения.

Представитель ПАО «МОЭК»  оставил вопрос рассмотрения апелляционной жалобы на усмотрение суда.

Повторно исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 21.01.2019 между ГБУ «Жилищник района Аэропорт» (исполнитель) и ПАО «МОЭК» (теплоснабжающая организация) заключен договор № 02.101032-ТЭ на поставку тепловой энергии по адресу 

<

...> (том 1, л.д. 145-151).

24.12.2020 между ГБУ «Жилищник района Аэропорт» (управляющая) и ГКУ МО ЦБ МО (собственник) заключен государственный контракт № Е/105 на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...> (л.д.17-26).

Согласно  пункту 3.1 контракта общая стоимость   услуг  по контракту на 2021 год с 01.01.2021 по 31.12.2021  согласована в размере 2 630 660 руб. 28 коп.

25.12.2020 между ГБУ «Жилищник района Аэропорт» и ГКУ МО ЦБ МО заключен государственный контракт № Е/126-2021 на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>.

В соответствии с пунктом 4.1. срок действия контракта вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, являющиеся предметом контракта, возникшие с 01.01.2022 по 30.11.2023 года, а в части гарантийных обязательств по оплате - до полного их исполнения.

Организацией, выполняющей функции управления многоквартирным домом и предоставления коммунальных услуг, является истец.

28.12.2021 между истцом и ответчиком заключен контракт № Е/144 на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>. по условиям которого, управляющий обеспечивает предоставление, а собственник использование и оплату эксплуатационных услуг за нежилые помещения (строения), расположенные по адресу:

 

<

...>, общей площадью 8 360,50 кв.м. (том 1, л.д. 30-35).

Также в материалы дела представлен контракт от 24.12.2020 № Е/105, заключенный  между истцом (управляющий) и  ответчиком, целью которого является предоставление пользователю нежилого помещения (строения) коммунальных услуг (л.д.17-23).

Пунктом 2.2 контракта установлено,  что управляющий обеспечивает предоставление коммунальных услуг. Объемы и стоимость услуг приведены в приложении № 1.

В пункте 2.3 контракта  согласовано, что собственник обеспечивает использование и оплату оказываемых коммунальных услуг в установленном контрактом порядке, форме и размере.

Согласно положениям пункта 9.1. контракт вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, являющиеся предметом контракта, возникшие с 01.01.2021 по 31.12.2021 года, а в части обязательств по оплате, до полного их исполнения.

Пунктом 9.2 контракта предусмотрено, что  действие настоящего контракта прекращается по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. В случае одностороннего отказа от исполнения обязательств, заинтересованная сторона обязана письменно уведомить об этом другую сторону не позднее, чем в 30-дневный срок.

Согласно пункту 9.3. контракт считается исполненным после выполнения сторонами взаимных обязательств и урегулирования всех расчетом между управляющим и собственником.

Согласно пункту 9.5 контракта предложения об изменении условий контракта или его расторжении рассматриваются сторонами в тридцатидневный срок. Изменения и дополнения к настоящему контракту осуществляются путем дополнительного соглашения, подписанного обеими сторонами являющегося его неотъемлемой частью.

Как следует из дополнительного соглашения к контракту от 26.03.2021 № 3, общая стоимость услуг по контракту составляет 2 101 043,54 руб., в том числе НДС - 20% - 350 173,92 руб.

Цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не может изменяться, за исключением случаев указанных в ч. l.n. 1 п.п. «б» ст. 95 и ч. 1. п. 5 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Кроме того, между ГБУ «Жилищник района Аэропорт» и ГКУ МО ЦБ МО заключен государственный контракт от 28.12.2021 № Е/144 на возмещение расходов за коммунальные услуги (л.д.30-35).

Пунктом 1.2 контракта установлено, что  исполнитель -  ГБУ «Жилищник района Аэропорт» выступает посредником между заказчиком и специализированными организациями - поставщиками услуг.

Согласно пункту 1.4 контракта исполнитель приобретает для заказчика услуги и ведет расчеты с поставщиками услуг, а заказчик возмещает исполнителю стоимость расходов на коммунальные услуги, рассчитанной методами расчетов стоимости услуг с учетом следующих показателей:

1.4.1.    доля занимаемых заказчиком помещений или по показаниям прибора учета (отопление).

1.4.2.     нормативы потребления коммунальных услуг или по показаниям прибора учета, установленные тарифы поставщиков услуг (вода холодная, водоотведение).

           Пунктом 3.1 контракта предусмотрено, что  цена контракта составляет 5 554 158, 54 руб., НДС не облагается в соответствии со статьей 149 НК РФ.

Как следует из пункта 3.2. цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не может изменяться, за исключением случаев указанных в ч. 1 п.5 ст.95 и 4.1 п.10 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ.

Согласно пункту 4.1. контракт вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, являющемся предметом контракта, возникшие с 01.01.2022 по 30.11.2023, а в части гарантийных обязательств по оплате, до полного их исполнения.

В соответствии с пунктами 4.3, 4.4 контракта  изменения и дополнения в контракт вносятся в соответствии со статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ по обоюдному согласию сторон и оформляются дополнительным соглашением. Предложения об изменении условий контракта или его расторжении рассматриваются сторонами в тридцатидневный срок. Изменения и дополнения к настоящему контракту осуществляются путем дополнительного соглашения, подписанного сторонами, являющегося его неотъемлемой частью.

Во исполнение принятых по контракту № Е/105 обязательств ГБУ «Жилищник района Аэропорт» осуществило отпуск  ГКУ МО ЦБ МО тепловой энергии.

В материалы дела представлены двусторонние акты, подтверждающие отпуск  истцом коммунальных услуг  ответчику  в объемах согласованных в контракте №Е/105  и  платежные  поручения об оплате (том 1 л.д.39-88).

По итогам исполнения контракта №Е/105 сторонами  подписан  акт сверки взаимных расчетов  за период  с 01.01.2021 по 31.12.2021 (том 1 л.д.89), согласно которому  задолженность в пользу ГБУ «Жилищник района Аэропорт» составила 168 787 руб. 30 коп.

Платежным поручением от 01.02.2022 №171 (том 1 л.д.88) ГКУ МО ЦБ МО перечислило 168 787  руб. 30 коп. ГБУ «Жилищник района Аэропорт».

Письмо ГБУ «Жилищник района Аэропорт» от 01.07.2022 № 14-08-822/2 с предложением заключить дополнительное соглашение к контракту об изменении годового объема потребления тепловой энергии для компенсации разницы в соответствии с представленными данными ПАО «МОЭК»,  оставлено ГКУ МО ЦБ МО без   удовлетворения.

Ссылаясь на наличие задолженности ГКУ МО ЦБ МО с учетом  корректировок потребления тепловой энергии  в 2021 году, ГБУ «Жилищник района Аэропорт» обратилось  в суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ  оплата энергии   производится  за фактическое  принятое  абонентом  количество  энергии  в соответствии  с  данными   учета  энергии, если  иное не  предусмотрено законом, иными   правовыми актами или соглашением сторон.

На основании части 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон №44-ФЗ) при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 указанного закона, указываются цены единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены контракта, а также в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). При заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Согласно пункту 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28 июня 2017  с учетом положений статьи 8, части 5 статьи 24 Закона N 44-ФЗ, увеличение объема работ по государственному контракту, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком, также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта, объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию, достичь предусмотренного контрактом результата.

Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, установленных частью 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

В рассматриваемом случае  истцом не представлены основания, для внесения изменений и дополнений к контракту.

        Согласно пункту 1.2 контракта от 28.12.2021 № Е/144 истец выступает посредником между заказчиком и специализированными организациями - поставщиками услуг.

Пунктом 1.3. контракта указано, что в целях исполнения настоящего контракта исполнитель заключает договоры со специализированными организациями - поставщиками коммунальных услуг.

Как указано ранее, исполнитель в рамках контракта от 28.12.2021 № Е/144 приобретает для заказчика услуги и ведет расчеты с поставщиками услуг, а ответчик возмещает исполнителю стоимость расходов на коммунальные услуги, рассчитанной методами расчетов стоимости услуг с учетом согласованных показателей.

Пунктом 3.3.1 контракта  предусмотрено, что стоимость расходов за коммунальные услуги может определяться фактическому их потреблению на основании счетов выставленных исполнителю поставщиками услуг.

В рамках контракта от 24.12.2020 № Е/105 согласно пункту 3.2 цена контра определяется общей стоимостью согласно приложению №1 к контракту (том 1 л.д.24-25).

Согласно пункту 3.3 контракта, в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов) товары, работы, услуги субъектов естественных монополий,  тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, цена контракта изменяется соответственно размеру изменения тарифов  на соответствующие товары и услуги организаций коммунального комплекса, цен (тарифов) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий. 

При изменении в течение года тарифов на эксплуатационные услуги управляющий производит соответствующий перерасчет со дня их изменения, оформляя письменно путем заключения дополнительного соглашении, (пункт 3.11 контракта).

Таким образом, условиями контракта предусмотрены случаи, при каких

обстоятельствах истец  вправе обратиться к ответчику с требованием о заключении дополнительного соглашения.

Из представленных в материалы дела доказательств не следует, что в течение 2021 года менялись тарифы на соответствующие товары и услуги организаций коммунального комплекса в рамках заключенного контракта.

Факт поставки в спорный период ресурса  в пределах согласованных в контракте  объемов и  стоимости подтверждается представленными в материалы дела двусторонними актами, подтверждающие отпуск  истцом коммунальных услуг  ответчику  в объемах согласованных в контракте №Е/105 и  платежными  поручениями об оплате (том 1 л.д.39-88).

Вопреки   доводам  истца договорные величины теплопотребления,  в том числе договорные  нагрузки сторонами не изменены, иного  суду  не представлено.

При этом сам по себе расчет фактического   объема  потребленной  тепловой энергии и теплоносителя, подлежащего  оплате  ответчиком с учетом произведенных корректировок, не свидетельствует  о внесении  изменений в определенные  в контракте величины  тепловых нагрузок.

Установив, что в контракте  №Е/105 сторонами согласованы   ежемесячные договорные объемы и стоимость тепловой энергии, которые  фактически оплачены, приняв во внимание, что при определении этих договорных объемов учитывалась, в том числе, и договорная нагрузка, суд первой инстанции   пришел  к  правильному выводу об отсутствии у истца правовых оснований для перерасчета стоимости поставленного энергоресурса.

Доводы  заявителя жалобы о возможности заключения дополнительного соглашения к контракту № Е/144 с целью изменения годового объема потребления тепловой энергии для компенсации разницы в соответствии с представленными данными ПАО «МОЭК» не согласуются с условиями контракта № Е/144,  поскольку данный контракт распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2022, тогда как  спорная тепловая энергия в объеме 1100,03 Гкал поставлена в 2021 году, то есть в период, когда  между сторонами действовал контракт № Е/105.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с нормой статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципа состязательности, а лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. 

Согласно положений пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Истцом в обоснование заявленных требований представлены акты приемки-передачи энергоресурсов за период с 01.02.2020 по 29.02.2020 по договору от 21.01.2019 №02.101032.

Договор от 21.01.2019 № 02.101032 заключен между ГБУ «Жилищник района Аэропорт» и третьим лицом - ПАО «МОЭК», где теплоснабжающая организация обязуется поставить исполнителю, тепловую энергию и теплоноситель, а исполнитель обязан принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель, соблюдая режим тепловой энергии.

Как следует их указанного выше договора, ГКУ МО ЦБ МО не является стороной в рамках вышеуказанных договорных отношений.

Представленные истцом акты приемки-передачи энергоресурсов за период с 01.02.2020 по 29.02.2020 по договору от 21.01.2019 № 02.101032, а также выставленные счета подтверждают объемы оказанных услуг между истцом и третьим лицом, но не могут быть приняты судом в качестве надлежащих доказательств, подтверждающий объем оказанных истцом ответчику соответствующих услуг.

Иных надлежащих доказательств оказания спорного объема услуг истцом не представлено, исковые требования документально не обоснованы, расчет суммы иска не мотивирован, кроме того из исковых требований не удается понять в рамках каких отношений между истцом и ответчиком и в какой период произошли изменения годового объема потребления тепловой энергии для компенсации разницы в соответствии с представленными данными ПАО «МОЭК».

С учетом изложенного, а также анализа имеющихся и представленных в материалы дела доказательств, оцененных судом по правилам статей 64, 67, 68, 71 АПК РФ, суд  апелляционной инстанции   соглашается  с  выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего дела по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 11 июня 2024 года по делу №А41-7741/24 оставить  без изменения, апелляционную жалобу – без  удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через арбитражный суд первой инстанции в двухмесячный срок со дня его изготовления  в полном объеме.

 

Председательствующий судья

 

М.В. Игнахина

М.Б. Беспалов

Судьи

 

Л.Н. Иванова