АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Тула Дело № А68-8251/2017  

Дата вынесения резолютивной части решения: «25» октября 2017 года  Дата изготовления решения в полном объеме: «01» ноября 2017 года   

Арбитражный суд Тульской области в составе: Судьи Чигинской Н.Е., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление министерства имущественных и  земельных отношений Тульской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по  управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской  областях, Администрации муниципального образования г.Тула,  

третьи лица: государственное учреждение здравоохранения «Тульский областной  санаторий «Иншинка» имени супругов ФИО2 и ФИО3.», Управление  Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской  области  

о признании права собственности на водонапорную башню с кадастровым номером  71:14:00901:261, объемом 314 кв.м., расположенную по адресу: Тульская область,  Ленинский район, дер. Рвы.  

при участии: от истца - ФИО4 по доверенности, от ответчиков - не явились извещены, от третьих лиц – не явились, извещёны. 

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось  в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к Межрегиональному  территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным  имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Администрации  муниципального образования г.Тула о признании права собственности на водонапорную  

башню с кадастровым номером 71:14:030901:261, объемом 314 кв.м., расположенную по  

адресу: Тульская область, Ленинский район, дер. Рвы. Третьими лицами по делу  привлечены государственное учреждение здравоохранения «Тульский областной санаторий  «Иншинка» имени супругов ФИО2 и ФИО3.», Управление Федеральной  службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области.  

Истец уточнил исковые требования в части кадастрового номера водонапорной  башни, в связи с технической ошибкой.  

От ответчиков возражений против иска не поступало. 

 Исследовав материалы дела, выслушав в прениях представителя истца, суд считает  исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Указом Губернатора Тульской области от 15,09.2011 № 1 «О правительстве  Тульской области и органах исполнительной власти Тульской области», департамент  имущественных и земельных отношений Тульской области переименован в  министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.  

В соответствии с п. 3 Положения о министерстве экономического развития  Тульской области утвержденного Постановлением правительства Тульской области от  11.11.2015 № 508 Министерство экономического развития Тульской области является  правопреемником Министерства имущественных и земельных отношений Тульской  области в связи с реорганизацией Министерства экономического развития Тульской  области и Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области  путем присоединения Министерства имущественных и земельных отношений к  Министерству экономического развития Тульской области на основании указа  Губернатора Тульской области от 2 ноября 2015 года № 317 «Вопросы  совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области».  

В соответствии с п. 3 Положения о министерстве имущественных и земельных  отношений Тульской области, утвержденного Постановлением правительства Тульской  области от 13.10.2016 № 452 Министерство имущественных и земельных отношении  Тульской области является правопреемником Министерства экономического развития  Тульской области в связи с реорганизацией путем выделения Министерства  имущественных и земельных отношений из Министерства экономического развитая  Тульской области на основании указа Губернатора Тульской области от 23 сентября  2016 года № 120 «Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной  власти Тульской области».  

В соответствии с постановлением правительства Российской федерации от  10.09.1992 № 690 «О передаче государственных предприятий, организаций и  

учреждений, а также иного государственного имущества в государственную  собственность Тульской области» в собственность Тульской области был передан  Яснополянский санаторий.  

Постановлением администрации Тульской области от 02.12.2005 № 833 «Об  утверждении перечня муниципальных организаций и муниципального имущества,  принимаемого в собственность Тульской области» муниципальное учреждение  здравоохранения «Детский туберкулезный санаторий «Иншинка» г. Тулы» передано в  собственность Тульской области.  

Приказом Департамента здравоохранения Тульской области от 23 марта 2009 № 81  государственное учреждение здравоохранения «Тульский областной детский  туберкулезный санаторий «Иншинка» переименован в государственное учреждение  здравоохранения «Тульский областной детский многопрофильный санаторий  «Иншинка».  

На основании постановления правительства Тульской области от 15.05.2012 № 202  «О реорганизации отдельных государственных учреждений здравоохранения Тульской  области» государственное учреждение здравоохранения Тульской области «Санаторий  Ясная Поляна» для детей с родителями» было реорганизовано в форме присоединения к  государственному учреждению здравоохранения «Тульский областной детский  многопрофильный санаторий «Иншинка».  

Согласно акту приема-передачи от 30.07.2012, ГУЗ ТО «Санаторий «Ясная  Поляна» для детей с родителями» в соответствии с постановлением от 15.05.2012 № 202  «О реорганизации отдельных государственных учреждений здравоохранения Тульской  области» и на основании приказа министерства здравоохранения и социального развития  Тульской области от 28.05.2012 № 639-осн «О реорганизации отдельных  государственных учреждений здравоохранения Тульской области» в форме  присоединения ГУЗ ТО «Санаторий «Ясная Поляна» для детей с родителями» к ГУЗ  «Тульский областной детский многопрофильный санаторий «Иншинка» передало, а ГУЗ  «Иншинка» приняло учреждение, а также все его права и обязанности.  

Согласно приложения № 2 к акту приема-передачи спорный объект недвижимости  водонапорная башня было передано ГУЗ «ТО ДМС «Иншинка» в составе  имущественного комплекса.  

Земельный участок, на котором расположен имущественный комплекс Учреждения  (кадастровый номер 71:14:030901:69, категория земель: земли промышленности,  энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для  обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного  

специального назначения, разрешенное использование: для строительства  реабиталиционно-оздоровительного центра, общей площадью: 61 000 кв.м., адрес  (местонахождение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в  границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Тульская, р-н Ленинский, деревня  Рвы), находится у ГУЗ «Тульский областной детский многопрофильный санаторий  «Иншинка» имени супругов Баташева И.С. и Баташевой А.В.» на праве постоянного  (бессрочного) пользования на основании постановления правительства Тульской области  от 15.05.2012 № 202 и государственного акта на право собственности на землю,  пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей  от 27.10.1992 № ТуО-14-000103.  

Между тем, согласно ситуационной схеме, техническому паспорту сооружения, на  земельном участке с кадастровым номером 71:14:030901:69, расположена водонапорная  башня.  

Согласно кадастровому паспорту здания с кадастровым номером 71:14:030901:69  от 23.05.2016 № 71/16-223800, на земельном участке с кадастровым номером  71:14:030901:69, расположена водонапорная башня по адресу: Тульская обл., Ленинский  р-н, др. Рвы.  

Документы, подтверждающие строительство, ввод в эксплуатацию водонапорной  башни не сохранились, что подтверждается представленными в материалы дела  архивной справкой из МКУ «Архив Щекинского района» и ответом МКУ  «Муниципальный архив».  

По состоянию на 21.09.2017 в Едином государственном реестре прав на  недвижимое имущество и сделок с ним данные о зарегистрированных правах на объект  недвижимого имущества: водонапорную башню с кадастровым номером  71:14:030901:261, объемом 314 кв. м, расположенную по адресу: Тульская область,  Ленинский район, дер. Рвы., отсутствуют (уведомление Управления Росреестра по  Тульской области № 02/03-20486 от 22.09.2017).  

Согласно отзыву администрации города Тулы объект - водонапорная башня с  кадастровым номером 71:14:030901:261, объемом 314 кв. м, расположенная по адресу:  Тульская область, Ленинский район, дер. Рвы., в реестре муниципального имущества  муниципального образования город Тула не числится.  

В отзыве на исковое заявление МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и  Орловской областях водонапорная башня с кадастровым номером 71:14:030901:261 в  реестре федерального имущества не числится.  

Согласно части 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации  государственной собственностью в Российской Федерации является имущество,  принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная  собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам  Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения,  автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской  Федерации).  

Объекты недвижимости, построенные до 1991 года, относились к государственной  собственности за исключением объектов, ранее находившиеся в государственной  собственности и отчужденные в законном порядке в собственность граждан и  юридических лиц.  

Во исполнение постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении  государственной собственности в Российской Федерации на федеральную  собственность, государственную собственность республик в составе Российской  Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов  

Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" Тульский городской  

детский туберкулезный санаторий «Иншинка» был передан в муниципальную  собственность.  

В силу пункта 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право  хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении  которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием  или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи  имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или  решением собственника.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 300 Гражданского кодекса Российской  Федерации при переходе права собственности на учреждение к другому лицу это  учреждение сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему  имущество.  

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации,  Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О  некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров,  связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в  соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право  оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении  имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате  

приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или  иному основанию.  

Как указал истец, водонапорная башня была закреплена за учреждением до  вступления в силу Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона о регистрации  и не выбывало из непрерывного владения истца с учетом правопреемства.  

В силу пункта 1 статьи 6 ФЗ № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной  регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившего в законную  силу 21.01.1998 года, права на недвижимое имущество, возникшие до момента  вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически  действительными при отсутствии их государственной регистрации.  

Таким образом, поскольку право оперативного управления на водонапорную  башню возникло у учреждения до введения государственной регистрации прав на  недвижимое имущество, оно признается юридически действительным и при отсутствии  государственной регистрации на основании пункта 1 статьи 6 Закон о регистрации.  

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,  указанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 04.09.2007г. № 3039/07, исходя из системного толкования статей 12, 209,  223, 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации иск о признании права  собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых  оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим  спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем.  

В соответствии с пп.58, 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10,  Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной  практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других  вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении  недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права  собственности. Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае  представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.  Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению  в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего  права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении  спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в  тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о  регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного  

Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи  

8 ГК РФ. 

Исходя из изложенного, требования истца о признании права собственности  являются обоснованными и подлежат удовлетворению полностью.  

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Тульской области на водонапорную башню с  кадастровым номером 71:14:030901:261, объемом 314 кв. м, расположенную по адресу:  Тульская область, Ленинский район, дер. Рвы.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Двадцатый  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.  

Судья Н.Е. Чигинская