308/2023-101331(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ  

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000 

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации  

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-7098/2023

12 октября 2023 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2023 года, полный текст  решения изготовлен 12 октября 2023 года.  

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Никитиной Д.В.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело 

по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской  

Федерации по Республике Коми (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  

к администрации городского поселения «Троицко-Печорск» (ИНН: 

<

***>,  

ОГРН: 

<

***>) о взыскании ущерба, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета  

спора, ФИО2, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, установил: 

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Республике Коми (далее – Фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики  Коми с исковым заявлением к администрации городского поселения «Троицко-Печорск»  (далее – администрация ГП «Троицко-Печорск», ответчик) о взыскании  

15 723 руб. 25 коп. ущерба в виде излишне выплаченной суммы пенсии по старости  ФИО2 за период с 01.06.2020 по 30.04.2021.  

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 27.06.2023 на основании  статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –  

АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2 (далее –  ФИО2)  

Ответчик представил мотивированный отзыв на исковое заявление, где указал, что  сведения были предоставлены после восстановления сотрудника в должности.  

Определением суда от 21.08.2023 суд перешел к рассмотрению по общим правилам  искового производства и назначено предварительное судебное заседание и судебное  разбирательство по делу на 11.10.2023 со ссылкой на положения части 4 статьи  

137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Третье лицо отзыв на иск не представило. 

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте  судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.  

При отсутствии возражений сторон суд завершил предварительное судебное  заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке, предусмотренном  частью 4 статьи 137 АПК РФ.  

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие  представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела  доказательствам.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, застрахованное лицо состояло в трудовых  отношениях с администрацией ГП «Троицко-Печорск» в 2020 году.  

Приказом № 9/к от 06.05.2020 трудовые отношения с третьим лицом прекращены с  08.05.2020.  

Сведения об указанном застрахованном лице, предусмотренные пунктом 2.2.  статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее  – Закон № 27-ФЗ), по установленной форме за июнь 2020 года представлены ответчиком в  Фонд с нарушением установленных сроков – 09.04.2021.  

В связи с отсутствием сведений о трудоустройстве застрахованного лица истец  производил перечисление указанному лицу пенсии с учетом ее индексации в период с  01.06.2020 по 30.04.2021 в автоматическом режиме с учетом отсутствия сведений о работе  по форме СЗВ-М за июнь 2020 года.  

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам  Верховного суда Республики Коми по делу № 2-222/2020 (33-678/2021) от 25.02.2021,  решение Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 12.08.2020 отменено,  принято новое решение, согласно которого третье лицо восстановлено в должности  главного специалиста администрации ГП «Троицко-Печорск» с 09.05.2020.  

Как указывает истец в иске 09.04.2021 ответчик представил в Фонд сведения  по форме СЗВ-М за июнь 2020 года, в которых отразил сведения о работе у него  указанного застрахованного лица.  

Фондом в связи с поступлением от ответчика сведений о трудоустройстве  застрахованного лица 28.05.2021 вынесено решение о пересмотре размера пенсии с  01.06.2020 без учета индексации в автоматическом режиме.  

Полагая, что несвоевременное представление страхователем сведений по форме  СЗВ-М за июнь 2020 года повлекло излишнюю выплату страховой пенсии третьему лицу  в размере 15 723 руб. 25 коп. за период с 01.06.2020 по 30.04.2021, истец направил  ответчику претензию от 25.08.2021 с требованием возмещения причиненного ущерба в  указанной сумме.  

Отказ в возмещении в добровольном порядке причиненного ущерба явился  основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим иском.  

В части 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что пенсионерам,  осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат  обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы  страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с  перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального  закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным  законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой  пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и  корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18  настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или)  иной деятельности.  

 Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в  период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии  с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой  пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе  полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18  настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии  с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера  фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16  настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в  соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в  период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона  

 № 400-ФЗ). 

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления  (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они  подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ,  в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом,  осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений  индивидуального (персонифицированного) учета.  

На основании части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм  страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном  частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором  органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные  страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.  

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом  повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке,  предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего  за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей  статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400- ФЗ).  

Согласно части 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ в случае возобновления работы и  (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения)  размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством  Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с  законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к  страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии)  выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления  работы и (или) иной деятельности.  

В силу части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут  ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых  ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой  пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а  работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения  индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного  страхования и обязательного социального страхования.  

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное  представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального  закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий,  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и  социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке,  установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона  

 № 400-ФЗ). 

На основании части 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ в случае обнаружения органом,  осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и  (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или)  выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в  соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном  законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии  или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с первого числа месяца,  следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.  

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения  причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение  убытков в меньшем размере.  

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело  или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или  повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые  это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не  было нарушено (упущенная выгода).  

В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу  гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит  возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.  

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что  вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).  

При этом лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт  причинения вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинную связь  между действиями причинителя вреда и наступившим вредом, а также вину причинителя  вреда.  

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать  противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а  также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими  убытками.  

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений.  

На основании пункта 1 статьи 66 АПК РФ доказательства представляются лицами,  участвующими в деле.  

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск  наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.  

Арбитражный суд, руководствуясь требованиями части 1 статьи 64 и статей 71,  168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании  представленных сторонами документов устанавливает наличие или отсутствие  обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а  также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.  

Как следует из материалов дела, сведения по форме СЗВ-М за июнь 2020 года в  отношении третьего лица ответчик представил только 09.04.2021.  

Следовательно, в связи с непредставлением ответчиком сведений о застрахованном  лице по форме СЗВ-М за июнь 2020 года Фонд решением от 18.08.2020 произвел  повышение пенсии третьему лицу как неработающему пенсионеру с 01.06.2020.  

На момент вынесения решения о повышении пенсии третьему лицу Фонд не  располагал информацией о том, что третье лицо является работающим пенсионером, что  

повлекло необоснованную выплату пенсии в повышенном размере, и соответственно,  возникновение убытков у Фонда.  

Тот факт, что ответчик 09.04.2021 представил в Фонд в отношении третьего лица  сведения по форме СЗВ-М за июнь 2020 года, не имеет правового значения, поскольку из  части 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ следует, что в случае возобновления работы  пенсионером после осуществления индексации страховая пенсия продолжает  выплачиваться в повышенном размере.  

Излишняя выплата пенсионеру проиндексированной пенсии за период с 01.06.2020  по 30.04.2021 осуществлена исключительно в результате противоправных действий  ответчика, которое незаконно прекратило трудовые отношения с третьим лицом, что  установлено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам  Верховного суда Республики Коми по делу № 2-222/2020 (33-678/2021) от 25.02.2021.  

При отсутствии незаконного увольнения третьего лица основания для индексации  ее пенсии не возникли бы и излишняя выплата пенсионеру проиндексированной пенсии  не была бы произведена.  

Учитывая изложенное, исследовав и оценив представленные в дело доказательства,  суд пришел к выводу, что Фонд доказал совокупность обстоятельств, влекущих  применение к ответчику меры ответственности в виде возмещения ущерба за период  01.06.2020 по 30.04.2021 в сумме 15 723 руб. 25 коп.  

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования и взыскивает с  ответчика 15 723 руб. 25 коп. ущерба за период с 01.06.2020 по 30.04.2021.  

Истец при обращении с исковым заявлением в суд государственную пошлину не  перечислял, так как освобожден от ее уплаты в силу норм налогового законодательства.  

С ответчика государственная пошлина взысканию не подлежит, поскольку, в силу  подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы  местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 110, 137, 167-170, 180-181 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с администрации городского поселения «Троицко-Печорск»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: 

<

***>,  ОГРН: 

<

***>) 15 723 руб. 25 коп. ущерба.  

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу 

 Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во  Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через  Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном  объеме.  

Судья Д.В. Никитина